Brak nauczycieli, ale wiele miejscowości wciąż czeka na instrukcje

Chociaż Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wielokrotnie formułowało swoje wytyczne i kierunki działania w sprawie delegowania uprawnień do rekrutacji i zatrudniania nauczycieli do Departamentu Edukacji i Szkolenia, zauważono, że do tej pory jedynie kilka prowincji i miast faktycznie delegowało takie uprawnienia do Departamentu Edukacji i Szkolenia, podczas gdy większość wciąż czeka na wytyczne dotyczące wdrażania Ustawy o nauczycielach.

BRAK NAUCZYCIELI, ALE JESZCZE NIE REKRUTACJA

Tegoroczny nabór nauczycieli jest opóźniony w porównaniu z latami poprzednimi i początkiem nowego roku szkolnego, szczególnie w szkołach na poziomie gminy. Podczas dyskusji na temat zarządzania oświatą na poziomie gminy w kontekście wdrażania dwupoziomowego samorządu lokalnego w sierpniu ubiegłego roku, pan Nguyen Tien Bac, dyrektor szkoły średniej Cao Phong (Phu Tho), zwrócił uwagę na rzeczywistość: o tej samej porze każdego roku szkoły kończą rekrutację nauczycieli, ale w tym roku nadal muszą czekać na instrukcje i wytyczne, ponieważ brakuje im nauczycieli. Jeśli rekrutacja jest przypisana do poziomu gminy, w porównaniu do poziomu dystryktu, który wcześniej obejmował zarówno Departament Edukacji i Szkolenia, jak i Departament Spraw Wewnętrznych, obecnie Departament Edukacji i Kultury na poziomie gminy ma tylko 1-2 urzędników odpowiedzialnych za edukację, co stanowi niedobór kadr do przeprowadzenia rekrutacji nauczycieli…

Według kierownictwa Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, rekrutacją nauczycieli zajmie się Departament Edukacji i Szkolenia, który będzie przewodniczył wdrażaniu lub doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie decentralizacji i delegowania uprawnień zgodnie z lokalnymi realiami.

ZDJĘCIE: DAO NGOC THACH

Jest to również powszechna sytuacja w poszczególnych miejscowościach. W Hanoi Departament Edukacji i Szkolenia ogłosił rekrutację nauczycieli jedynie do jednostek podległych departamentowi (szkoły średnie i wyższe), natomiast placówki na poziomie gmin wciąż oczekują na instrukcje Miejskiego Komitetu Ludowego, zgodnie z przepisami rządowymi. Pan Tran The Cuong, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi, powiedział, że niezależnie od poziomu lub sektora rekrutacji nauczycieli, ostatecznym celem jest rekrutacja wystarczającej liczby nauczycieli, zapewnienie jakości i uczciwości, rozgłosu i przejrzystości.

Niedawno pan Trinh Dinh Hai, zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w Quang Ninh , przekazał niezwykłą informację, mówiąc, że w całej prowincji brakuje około 4000 nauczycieli, ale od 2021 roku Departament Edukacji i Szkolenia nie zorganizował żadnego naboru nauczycieli. Zamiast tego, ta miejscowość musi rozwiązać problem niedoboru nauczycieli zgodnie z Dekretem Rządowym nr 111, czyli podpisać umowy z nauczycielami przedmiotów, których brakuje. Jednak ta metoda ujawniła pewne niedociągnięcia: umowy według roku kalendarzowego nie pokrywają się z rokiem szkolnym trwającym ponad 2 lata. W rzeczywistości umowy z nauczycielami muszą być podpisywane corocznie i odnawiane w grudniu, co stwarza trudności zarówno dla nauczycieli, jak i szkół.

NIEKTÓRE MIEJSCA PRZYZNAŁY PRAWO REKRUTACJI DEPARTAMENTOM EDUKACJI I SZKOLENIA

Tymczasem niektóre miejscowości zastosowały się do okólników i dokumentów wytycznych Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, przyznając uprawnienia rekrutacyjne Departamentowi Edukacji i Szkolenia.

W tym roku szkolnym w Nghe An brakuje ponad 4000 nauczycieli na wszystkich poziomach nauczania. Ponadto w wielu miejscowościach występuje niedobór – a wręcz nadwyżka – nauczycieli. Transfery i rotacja nauczycieli między gminami są nadal utrudnione ze względu na nierównomierny rozkład liczby nauczycieli w gminach, a niewielka powierzchnia gmin utrudnia rotację. Ludowy Komitet Prowincji Nghe An wydał dokument, w którym odpowiedzialność za rekrutację, przyjmowanie, mobilizację, oddelegowywanie i transfery kadry nauczycielskiej powierzono Departamentowi Edukacji i Szkolenia. Jednocześnie, w ramach wyznaczonej liczby stanowisk w prowincji w 2025 roku, przeprowadzona zostanie rekrutacja i rekrutacja w celu uzupełnienia braków kadrowych w placówkach, co ma się zakończyć do 30 listopada.

Pani Nguyen Thi Nguyet, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Ha Tinh, poinformowała, że ​​Departament skoordynował działania z Departamentem Spraw Wewnętrznych w celu konsultacji z Prowincjonalnym Komitetem Ludowym w celu uzgodnienia powierzenia Departamentowi Edukacji i Szkolenia bezpośredniego rekrutowania nauczycieli. Departament Edukacji i Szkolenia obecnie dokonuje przeglądu w celu wdrożenia. Przenoszenie i mianowanie dyrektorów szkół w obrębie dwóch lub więcej gmin oczekuje na szczegółowe instrukcje.

WDROŻENIE USTAWY O NAUCZYCIELACH W KIERUNKU PRZYPISANIA DO MINISTERSTWA EDUKACJI I SZKOLENIA

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son powiedział, że natychmiast po uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe ustawy o nauczycielach, Ministerstwo aktywnie opracowało system dokumentów regulujących jej wdrażanie. W szczególności, w odniesieniu do rekrutacji nauczycieli, wytyczne zakładają powierzenie Departamentowi Edukacji i Szkolenia przewodnictwa we wdrażaniu lub doradzanie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w zakresie decentralizacji i autoryzacji zgodnie z lokalnymi praktykami. „Powyższe podejście zapewnia realizację polityki redukcji pośredników, synchronizacji jakości rekrutacji (jednorazowy nabór może być rejestrowany do przyjęcia do wielu szkół na podstawie wyników egzaminów), oszczędności kosztów, zwiększenia możliwości dla uczestników rekrutacji; jednocześnie przyczyniając się do przezwyciężenia lokalnych nadwyżek i niedoborów nauczycieli, a także zapewniając strukturę kadrową zgodną z poziomami klas, przedmiotami i rodzajami działalności edukacyjnej” – podkreślił minister Nguyen Kim Son.

Według kierownictwa Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, w całym kraju istniało wcześniej 705 okręgów szkolnych, które stanowiły 705 punktów centralnych do zarządzania kadrami i nauczycielami z przedszkoli, szkół podstawowych i średnich. Jest to jeden z powodów niedoboru nauczycieli na poziomie lokalnym. Ponieważ okręg szkolny nie jest w stanie zarządzać nauczycielami z jednego okręgu do drugiego, rekrutacja i mobilizacja nauczycieli jest teraz przypisana do szczebla gminnego, co oznacza, że ​​w całym kraju jest 3321 punktów centralnych. Niedobór nauczycieli na poziomie lokalnym będzie jeszcze poważniejszy, ponieważ nie będzie można przenosić nauczycieli z jednej gminy do drugiej. Nie wspominając już o tym, czy w obecnej sytuacji poziom gminny może opracować pytania egzaminacyjne i oceniać egzaminy rekrutacyjne?

Oczekuje się, że rekrutacja nauczycieli w ramach nowych przepisów, przypisanych do sektora oświaty, będzie obejmować dwie tury egzaminów, z czego druga tura będzie dotyczyła wiedzy specjalistycznej.

Zdjęcie: Dao Ngoc Thach

Pan Vu Minh Duc, Dyrektor Departamentu Nauczycieli i Menedżerów Edukacyjnych (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), przeanalizował: zamiast 3321 punktów centralnych, jeśli zwiększy się ich liczbę do 34 (34 Departamenty Edukacji i Szkolenia), będzie to znacznie wygodniejsze. Departament Edukacji i Szkolenia zapewnia również profesjonalne możliwości rekrutacji wykwalifikowanych nauczycieli, zgodnie z wymaganiami. Po sprowadzeniu do punktów centralnych Departamentu Edukacji i Szkolenia, można to wdrożyć w taki sposób, że każdy kandydat ma wiele różnych życzeń. W przypadku niepowodzenia pierwszego życzenia, można ich zrekrutować na drugie, trzecie lub czwarte życzenie... Jeden egzamin, ale może zaspokoić wiele różnych potrzeb. Departament Edukacji i Szkolenia również ściśle monitoruje sytuację nadwyżki i niedoboru nauczycieli, aby opracować plan rekrutacji i koordynacji nauczycieli w prowincji.

Pan Tran Van Thuc, delegat Zgromadzenia Narodowego z ramienia delegacji Thanh Hoa, zaproponował również ujednolicenie polityki decentralizacji i nadanie sektorowi edukacji autonomii w zakresie rekrutacji i zatrudniania nauczycieli.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia uznaje jednak, że niedobór nauczycieli ma wiele przyczyn, w tym ograniczone źródła rekrutacji. Ponadto proces alokacji i rekrutacji personelu w wielu miejscowościach jest powolny i długotrwały. Aby temu zaradzić, Ministerstwo poinformowało o wdrożeniu wielu rozwiązań, takich jak: nakazanie instytucjom szkoleniowym otwarcia głównych programów nauczania i szkolenia nauczycieli zgodnie z rzeczywistymi potrzebami miejscowości, zwłaszcza w zakresie konkretnych przedmiotów; zobowiązanie miejscowości do rekrutacji wystarczającej liczby pracowników; nakazanie miejscowościom przeglądu i organizacji sieci szkół; pilotaż mechanizmu autonomii w niektórych publicznych przedszkolach i szkołach ogólnodostępnych; promowanie socjalizacji…

Egzamin rekrutacyjny na nauczyciela będzie rygorystyczny pod względem kompetencji i profesjonalizmu.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son powiedział, że oczekuje się, iż rekrutacja nauczycieli w ramach nowych przepisów, przypisanych do sektora edukacji, obejmie dwie tury egzaminów. Druga tura, dotycząca kompetencji i zawodu, będzie zaprojektowana inaczej, ściśle odzwierciedlając rzeczywisty proces nauczania i kształcenia, zapewniając prawidłową ocenę kompetencji pedagogicznych i umiejętności zawodowych kandydatów na każdym poziomie kształcenia i szkolenia. „Oczekuje się, że będzie to ważna innowacja, mająca na celu przezwyciężenie dotychczasowych ograniczeń w stosowaniu ogólnego mechanizmu dla urzędników służby cywilnej, bez uwzględniania specyfiki zawodu nauczyciela” – powiedział minister.

Dyrektor Vu Minh Duc powiedział również, że pierwsza runda egzaminu rekrutacyjnego dla nauczycieli może odbyć się w całym kraju (organizacja: Ministerstwo Edukacji i Szkolenia) lub w grupach (organizacja: niektóre departamenty edukacji i szkolenia). Po przejściu pierwszej rundy, w drugiej rundzie, departamenty edukacji i szkolenia będą mogły kontynuować organizację, stosując kryteria dostosowane do specyfiki regionu i przedmiotu. „W kryteriach rekrutacji nauczycieli będziemy musieli skupić się na praktyce pedagogicznej. Konieczne może być ustalenie takich kryteriów, jak umiejętność opracowywania planów, organizowania edukacji (nauczania), testowania i oceniania uczniów oraz rozwiązywania problemów pedagogicznych…” – powiedział pan Duc.

Kierownik Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi stwierdził, że aby skutecznie rekrutować nauczycieli, konieczne jest bardziej elastyczne podejście do wymagań dotyczących praktyki pedagogicznej, zamiast stosowania sztywnego podejścia. W miejscowościach o dużej skali edukacyjnej, takich jak Hanoi, zorganizowanie egzaminu z praktyki pedagogicznej dla tysięcy kandydatów jest bardzo trudne, ponieważ wymaga mobilizacji dużej liczby egzaminatorów, a praca nad oceną utrudnia zapewnienie uczciwości i jednolitości między radami. Dlatego też ta osoba zaproponowała rozszerzenie formy praktyki pedagogicznej, która mogłaby obejmować takie treści, jak przygotowywanie planów lekcji i radzenie sobie z sytuacjami pedagogicznymi, tak aby miejscowości mogły proaktywnie dobierać plan odpowiedni do skali rekrutacji i rzeczywistych warunków.

Source: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-nhung-nhieu-dia-phuong-van-cho-huong-dan-185250914174225415.htm