Porozumienie paryskie z 2015 r. kończy 10 lat, a „dawka testowa” na COP30

Porozumienie paryskie i „dobrowolna” słabość

Przyjęte w 2015 roku Porozumienie Paryskie wyznacza jasny, ale niewiążący, globalny cel: utrzymanie wzrostu temperatury znacznie poniżej 2°C (idealnie bliżej 1,5°C) powyżej poziomu sprzed epoki przemysłowej. Wzywa ono również kraje do opracowania opartych na dowodach naukowych ścieżek do osiągnięcia zerowej emisji netto na poziomie krajowym i globalnym. Wymaga ono od krajów przedkładania i aktualizacji pięcioletnich planów działania oraz przejrzystego raportowania postępów.

Podbij COP30 — Symbol COP30 w Belém w Brazylii. Zdjęcie: GI

Problem z Porozumieniem paryskim z 2015 roku tkwi jednak w jego fundamentalnej „dobrowolności” – niewiążącej obietnicy państw dotyczącej ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. A w świecie , który wciąż jest tak podzielony, „dobrowolność” to luksus, który często wywołuje niekończące się debaty.

Częściowo odzwierciedla to fakt, że na koniec września 2025 r. jedynie 64 strony przedstawiły swoje zobowiązania zwane Krajowo Ustalonymi Wkładami (NDC), pomimo że Porozumienie paryskie wymagało ich złożenia do lutego 2025 r. Brak zdecydowanych zobowiązań ze strony głównych emitentów poważnie osłabił skuteczność mechanizmu zwiększającego ambicje Porozumienia paryskiego.

Walka ze zmianami klimatycznymi jest zbyt pilna.

Nie tylko przywódcy uczestniczący w COP30, ale także każdy zwykły człowiek na tej planecie może odczuć poważny wpływ zmian klimatycznych.

Według Organizacji Narodów Zjednoczonych rok 2024 był najcieplejszym rokiem w historii pomiarów na świecie, ze średnią temperaturą przekraczającą poziom sprzed epoki przemysłowej o prawie 1,5°C, a styczeń 2025 roku był najcieplejszym miesiącem w historii pomiarów. Tę ponurą rzeczywistość potwierdziła seria katastrof klimatycznych, które miały miejsce na całym świecie w ostatnich latach i stają się coraz poważniejsze.

Statystyki pokazują również, że pomimo znacznego postępu osiągniętego w ramach Porozumienia paryskiego, w dużej mierze dzięki szybkiemu rozwojowi taniej energii odnawialnej, globalna emisja gazów cieplarnianych nadal rośnie, osiągając rekordowy poziom 57,7 GtCO2e w 2024 r. — co oznacza wzrost o 2,3% w porównaniu z rokiem 2023.

Obecne scenariusze, oparte na pełnym wdrożeniu wszystkich najnowszych zobowiązań, nadal przewidują globalny wzrost temperatury o 2,3°C do 2,5°C do końca stulecia. Tymczasem obecna polityka przewiduje, że świat zmierza w kierunku ocieplenia o 2,8°C – katastrofy dla całej ludzkości.

Wycofanie się USA i mało ambitne zobowiązania

W tym kontekście konsensus między krajami i stronami jest najważniejszym czynnikiem niezbędnym do rozwiązania tego pilnego globalnego kryzysu. Jednak konsensus jest również pewnego rodzaju luksusem w dzisiejszym świecie.

Najbardziej niepokojącym wydarzeniem ostatnich lat jest decyzja Stanów Zjednoczonych o wycofaniu się z Porozumienia Paryskiego (które wchodzi w życie w styczniu 2026 r.). To nie tylko cios dla ducha globalnej współpracy. Analizy wykazały, że wycofanie się z tego porozumienia zniweczy postęp w prognozach globalnego ocieplenia o około 0,1°C.

Nie tylko Stany Zjednoczone wycofały się, ale również chińskie zobowiązanie do redukcji emisji dwutlenku węgla o 7–10% w stosunku do poziomów szczytowych do 2035 roku zostało skrytykowane jako zbyt słabe. Ponadto opóźnienia i „nieprzekonujące” zobowiązania ze strony głównych emitentów, takich jak Unia Europejska, również podważyły szanse na przełom na COP30.

Warto również zauważyć, że sukces COP30 będzie zależał od priorytetowego celu, jakim jest wdrożenie nowego Wspólnego Celu Ilościowego w zakresie Finansowania Klimatu (NCQG), z ambicją mobilizacji co najmniej 300 miliardów dolarów rocznie dla krajów rozwijających się do 2035 roku i dążenia do 1,3 biliona dolarów rocznie. Jednak to zadanie jest uważane za bardzo odległe.

Nadzieja wynikająca z orzeczenia Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości

Na szczęście, w ponurym kontekście, o którym mowa powyżej, wciąż pojawiają się promyki nadziei. Przede wszystkim, wciąż wiele krajów i organizacji globalnych zdecydowanie walczy ze zmianami klimatu i podejmuje ambitne zobowiązania na COP30.

Co więcej, w lipcu 2025 r., po wieloletniej kampanii zainicjowanej przez Vanuatu i wspieranej przez wiele krajów, Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (MTS) wydał bezprecedensową i jednomyślną opinię doradczą w sprawie zobowiązań państw dotyczących zmian klimatu.

Najwyższy Trybunał Organizacji Narodów Zjednoczonych orzekł, że państwa mają obowiązek chronić środowisko przed emisją gazów cieplarnianych i podejmować niezbędne działania w tym celu. Orzeczenie potwierdziło również, że ograniczenie globalnego ocieplenia do 1,5 stopnia Celsjusza jest w istocie celem, do którego należy dążyć, i nie jest już „dobrowolne” .

Uzgodnienie mechanizmów zapewniających skuteczne egzekwowanie orzeczeń MTS jest najwyższym priorytetem i długo oczekiwanym zadaniem podczas COP30. Jeśli się powiedzie, może to rozwiązać paradoks „dobrowolności” , który od 10 lat utrzymuje się w Porozumieniu paryskim z 2015 roku.

Źródło: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html