Gubernator Nguyen Thi Hong uważa, że wczesna interwencja przy pomocy środków wsparcia, takich jak specjalne pożyczki o oprocentowaniu 0%, jest konieczna, aby zapobiec masowym wypłatom środków z banków.
Projekt ustawy o instytucjach kredytowych (zmieniony), przedstawiony tym razem Zgromadzeniu Narodowemu , zawiera przepis umożliwiający Bankowi Państwowemu Wietnamu wczesną interwencję w instytucjach kredytowych.
W związku z tym banki kwalifikują się do wczesnej interwencji, gdy doświadczają masowych wypłat prowadzących do niewypłacalności lub gdy nie utrzymują współczynników wypłacalności i adekwatności kapitałowej odpowiednio przez 3 i 6 kolejnych miesięcy, a skumulowane straty przekraczają 20% kapitału zakładowego i rezerw. Jednym z rozwiązań stosowanych w tej grupie jest udzielanie pożyczek specjalnych, bez zabezpieczeń, z oprocentowaniem 0% w skali roku przez Bank Państwowy Wietnamu, Korporację Ubezpieczeń Depozytów i inne banki.
Podczas dyskusji 10 czerwca pan Pham Van Hoa ( prowincja Dong Thap ) zasugerował wyjaśnienie, w jakim zakresie masowe wypłaty wymagają interwencji Banku Państwowego Wietnamu. Ma to na celu zapewnienie przejrzystości, terminowości i uniknięcie ryzyka podobnego do incydentu z masowymi wypłatami w Sajgońskim Banku Handlowym (SCB) w październiku ubiegłego roku.
W swoim późniejszym wyjaśnieniu prezes Banku Stanowego Nguyen Thi Hong stwierdziła, że chociaż obecne prawo zezwala na wczesną interwencję, roczny termin i brak towarzyszących temu środków wsparcia utrudniają jej wdrożenie w praktyce. Na przykład w przypadku SCB inne instytucje kredytowe chciały udzielić wsparcia, ale prawo tego nie precyzuje, więc „nie odważyli się, ponieważ wiąże się to z ryzykiem związanym z pożyczkami”.
„W normalnym banku nadal mogłyby się zdarzać przypadki masowych wypłat z jakiegoś powodu i wdrożona zostałaby wczesna interwencja. Jednak w przypadku banku objętego szczególnym nadzorem jest to już bardzo trudna faza, a brak wdrożenia rozwiązań wspierających utrudniłby zapewnienie bezpieczeństwa systemu bankowego” – wyjaśniła.
W związku z tym podjęto działania mające na celu wczesną interwencję mającą na celu zapobieżenie ryzyku masowych wypłat z banków.
Pani Nguyen Thi Hong, prezes Banku Państwowego Wietnamu, wyjaśnia przed Zgromadzeniem Narodowym 10 czerwca. Zdjęcie: Hoang Phong
Władze Banku Państwowego Wietnamu powołały się również na doświadczenia międzynarodowe, podkreślając, że nie trzeba czekać, aż instytucje kredytowe napotkają trudności z płynnością, zanim podejmą działania. Na przykład banki amerykańskie, z aktywami o wartości przekraczającej 200 miliardów dolarów, niskim wskaźnikiem kredytów zagrożonych (NPL) poniżej 1% i rezerwami na ryzyko 4-6 razy przewyższającymi wartość NPL, nadal doświadczały masowych wypłat. W ciągu zaledwie kilku dni banki te straciły nawet 100 miliardów dolarów, co zmusiło je do otrzymania wsparcia ze strony banku centralnego i dziesiątek miliardów dolarów w postaci pożyczek od innych banków.
Zatem w tej rewizji środki wczesnej interwencji opracowano na podstawie praktycznych trudności związanych z restrukturyzacją słabych banków, masowych wypłat środków w SCB oraz korzystając z doświadczeń z niedawnych upadłości banków w USA.
„Przepisy dotyczące wczesnej interwencji mają na celu mobilizację zasobów wsparcia, zwiększenie odpowiedzialności banków za bezpieczeństwo systemu i obniżenie kosztów finansowych związanych z obsługą incydentów dla instytucji kredytowych” – powiedziała pani Hong.
Według gubernator Nguyen Thi Hong, banki nieuchronnie napotykają trudne okresy w swojej działalności. Podczas inspekcji i nadzoru, organ regulacyjny będzie ostrzegał o zagrożeniach, aby banki mogły wprowadzać zmiany na czas. W przypadku pogorszenia się sytuacji, gdzie istnieje ryzyko niewypłacalności, poziom zarządzania i interwencji będzie silniejszy.
Wyrażając swój wcześniejszy pogląd, pani Pham Thi Thanh Mai, zastępca szefa delegacji miasta Hanoi , zasugerowała, że powinny zostać wprowadzone dodatkowe regulacje dotyczące ram czasowych wczesnej interwencji i odpowiednich planów w przypadku, gdy bank nie jest w stanie odzyskać płynności po objęciu go specjalnym nadzorem.
„Banki wdrażają środki wczesnej interwencji, kwartalnie raportując postępy działań naprawczych, aby zapewnić pilność i skuteczność wczesnej interwencji” – powiedziała pani Mai.
W odniesieniu do specjalnych pożyczek dla banków zagrożonych masowymi wypłatami środków , delegaci zaproponowali, aby zobowiązać te banki do zamrożenia swoich pożyczek do czasu odzyskania należności od klientów, po czym pożyczki zostaną spłacone. Ma to na celu zapewnienie sprawiedliwości bankom, które działają sprawnie.
Pan Pham Van Hoa zasugerował również, że pożyczki specjalne powinny wymagać zabezpieczenia, a konkretnie zabezpieczenia dostarczonego bankom przez klienta. „Nie ma powodu, dla którego klienci mieliby otrzymywać kredyt tylko wtedy, gdy posiadają zabezpieczenie, i dlaczego banki nie miałyby obciążać aktywów hipoteką w przypadku pożyczek specjalnych” – stwierdził.
Komisja Ekonomiczna podczas rozpatrywania projektu ustawy poruszyła również kwestię umożliwienia bankom o niskiej płynności zaciągania specjalnych pożyczek wymagających zabezpieczenia.
Agencja weryfikująca zwróciła się o wyjaśnienie podstaw proponowanych środków w celu wyznaczenia banków do udzielania pożyczek specjalnych oraz o ocenę wpływu tych pożyczek na wyznaczone instytucje kredytowe. W przypadku wyznaczenia kilku banków do udzielania pożyczek specjalnych, Komitet Ekonomiczny uważa, że należy doprecyzować podstawę wyboru i alokacji środków pożyczkowych.
Link źródłowy






Komentarz (0)