Promowanie inwestycji PPP poprzez reformy, innowacje i współpracę

Podpis pod zdjęciem — Program dialogu na temat partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w Wietnamie.

W swoim przemówieniu otwierającym wiceminister finansów Tran Quoc Phuong powiedział, że w ostatnich latach Wietnam poczynił znaczne postępy w zakresie wzmacniania ram prawnych i instytucjonalnych dla inwestycji w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), uznając ważną rolę sektora prywatnego w niwelowaniu różnic w infrastrukturze i świadczeniu usług publicznych.

Ustawa o PPP z 2020 roku, jej nowelizacje z 2024 i 2025 roku oraz rozporządzenia wykonawcze stworzyły ujednoliconą podstawę prawną do zarządzania projektami PPP w różnych sektorach i dziedzinach. Jednak realizacja projektów wciąż napotyka wiele wyzwań, takich jak wykonalność finansowa, niejasne kwestie prawne oraz ograniczone możliwości agencji w zakresie przygotowania i realizacji projektów.

Według wiceministra Tran Quoc Phuonga, aby w pełni wykorzystać potencjał PPP, Wietnam musi zbudować przejrzysty, przewidywalny i ściśle skoordynowany ekosystem PPP. Obejmuje to czerpanie z udanych modeli w regionie, promowanie opłacalnych finansowo projektów oraz rozwiązywanie problemów prawnych podczas wdrażania.

Celem programu dialogu jest umożliwienie nawiązania kontaktów pomiędzy najważniejszymi interesariuszami: agencjami rządowymi , inwestorami, darczyńcami, ekspertami prawnymi i partnerami rozwojowymi, w celu wymiany wiedzy, identyfikowania wyzwań i proponowania wykonalnych rozwiązań mających na celu wzmocnienie programu PPP w Wietnamie.

Według Shantanu Chakraborty'ego, Dyrektora Krajowego Azjatyckiego Banku Rozwoju (ADB) w Wietnamie, w ciągu ostatnich 15 lat Wietnam poczynił znaczne postępy w budowaniu prawnych i instytucjonalnych podstaw dla PPP. Nadal jednak pozostaje wiele kwestii do rozwiązania, aby móc realizować naprawdę wykonalne projekty i pożyczać kapitał od instytucji kredytowych.

Przedstawiciele ADB wskazali szereg wyzwań dla Wietnamu, takich jak: konieczność poprawy zdolności przygotowywania projektów; alokacja ryzyka pozostaje ważną kwestią dla inwestorów i instytucji kredytowych; długoterminowe opcje finansowania infrastruktury o długim cyklu życia są nadal ograniczone; konkurencyjny wybór inwestorów jest nadal ograniczony, szczególnie w kontekście rządowego priorytetu przyspieszenia postępu projektów w celu osiągnięcia celów wzrostu; nowe obszary, takie jak transformacja cyfrowa, innowacje, nauka i technologia oraz infrastruktura społeczna, wymagają zaktualizowanych modeli polityki i współpracy, dostosowanych do ich specyfiki.

Pan Shantanu Chakraborty podkreślił, że te wyzwania nie są niczym niezwykłym. Każdy kraj staje przed nimi, przechodząc od projektowania polityki do jej wdrażania na szeroką skalę. Dzięki dalszej współpracy Wietnam może całkowicie je pokonać i przyciągnąć więcej prywatnych inwestycji w nadchodzących latach.

Obecnie, poprzez projekty pomocy technicznej i inne programy, ADB kontynuuje ścisłą współpracę z ministerstwami, agencjami i podmiotami odpowiedzialnymi za realizację projektów. Wsparcie obejmuje reformę polityki, budowanie potencjału, przygotowywanie transakcji i doradztwo w zakresie projektów z zakresu transportu, usług cyfrowych, innowacji i infrastruktury społecznej. ADB dąży do wsparcia Wietnamu w budowie silnego, wiarygodnego portfela projektów PPP, gotowego do przyciągnięcia wysokiej jakości kapitału prywatnego.

Podczas programu przedstawiciele Ministerstwa Finansów zaktualizowali treść znowelizowanej Ustawy o PPP oraz Dekretu przewodniego. Delegaci omówili wdrażanie PPP w Wietnamie w ostatnim czasie, trudności i przeszkody finansowe i prawne; wspólne projekty PPP realizowane w regionie ASEAN i w Wietnamie w dziedzinie transportu, obszarów miejskich, infrastruktury społecznej, rozwoju obszarów miejskich zorientowanych na transport publiczny (TOD) oraz PPP w zakresie innowacji i transformacji cyfrowej; omówili aktualne portfolio projektów PPP i wskazali możliwości inwestycyjne dla sektora prywatnego.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/thuc-day-dau-tu-ppp-thong-qua-cai-cach-doi-moi-va-hop-tac-20251125110144459.htm