Promowanie wydatkowania kapitału inwestycji publicznych już na etapie przygotowywania projektu

Wicepremier podkreślił, że konieczne jest wypracowanie rozwiązań usuwających przeszkody już na etapie przygotowywania projektów i zatwierdzania polityki inwestycyjnej, aby w pełni poradzić sobie z trudnościami i niedoskonałościami w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych.

Według raportu Ministerstwa Planowania i Inwestycji , całkowity plan inwestycyjny budżetu państwa na rok 2024, przydzielony przez Premiera 29 agencjom, wynosi około 231 667 mld VND. Szczegółowa alokacja kapitału wynosi około 228 567 mld VND, co stanowi 98,66%. Z tego 18 agencji w pełni rozdysponowało przydzielony plan kapitałowy. Szczegółowa alokacja kapitału wynosi około 3100 mld VND, co stanowi 1,34%. Nieprzydzielony kapitał należy do 11 agencji.

W odniesieniu do postępów w wydatkach, Ministerstwo Finansów poinformowało, że łączny wypłacony kapitał 29 agencji w wysokości 87 073 mld VND osiągnął poziom 37,59%, przekraczając średnią krajową wynoszącą 34,68%. Z tego 8 agencji wypłaciło środki powyżej średniej krajowej (34,68%), 16 agencji wypłaciło środki w niskiej wysokości (10% - 34%), a 5 agencji wypłaciło środki w bardzo niskiej wysokości (poniżej 10%).

Przyczynami powolnego przydzielania planów kapitałowych i niskich wskaźników wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w szeregu ministerstw, oddziałów i miejscowości są: powolne kończenie procedur inwestycyjnych; zmniejszone zapotrzebowanie w porównaniu z przydzielonym planem kapitałowym; powolne dostosowywanie średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025; trudności we wdrażaniu krajowych programów docelowych; niewystarczające saldo lokalnych źródeł budżetowych na przydzielanie planów kapitałowych na rok 2024; słaba organizacja oczyszczania terenu i przesiedleń...

Delegaci skupili się na dyskusji nad rozwiązaniami mającymi na celu zwiększenie zasobów ludzkich, promowanie propagandy, mobilizacji, inwentaryzacji i postępu prac budowlanych na obszarach przesiedleńczych oraz szybkie przekazanie miejsc realizacji projektów...

Podczas spotkania delegaci skupili się na omówieniu rozwiązań mających na celu zwiększenie zasobów ludzkich, promowanie propagandy, mobilizacji, inwentaryzacji i postępu prac budowlanych na obszarach przesiedleńczych, szybkie przekazywanie terenów pod projekty, poprawę jakości przygotowania inwestycji, ścisłe śledzenie procesu obsługi przez wyspecjalizowane agencje w celu szybkiego wyjaśniania i uzupełniania dokumentów zgodnie z przepisami.

Ponadto Ministerstwo Planowania i Inwestycji współpracuje z właściwymi agencjami w celu nowelizacji ustawy o inwestycjach publicznych w kierunku zwiększenia decentralizacji, co ma na celu skrócenie czasu wdrażania procedur dostosowywania średnioterminowego planu inwestycji publicznych; dokonuje syntezy i raportowania właściwym organom w celu dostosowania i zmniejszenia przewidywanej kwoty 5 251 476 miliardów VND dla 6 agencji, aby wesprzeć inne ministerstwa, agencje i samorządy w potrzebie.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji zwróciło się również do ministerstw, oddziałów i miejscowości z prośbą o przegląd postępów w wydatkach zgodnie z przydzielonym planem inwestycyjnym, proaktywne rozwiązywanie problemów leżących w ich kompetencjach oraz koordynację działań ze specjalistycznymi agencjami w celu przeglądu i rozwiązywania trudności i problemów.

Przywódcy prowincji Thanh Hoa, Binh Dinh, Quang Tri, Quang Nam potwierdzili, że dołożą wszelkich starań, aby osiągnąć założony na 2024 r. wskaźnik wypłat, ściśle monitorując realizację zadań, szybko rozwiązując trudności lub niezwłocznie zwracając się do właściwych organów o rozpatrzenie sprawy i zajęcie się nią.

Podsumowując spotkanie, wicepremier podkreślił, że konieczne jest wypracowanie rozwiązań usuwających przeszkody już na etapie przygotowywania projektów i zatwierdzania polityki inwestycyjnej, aby w pełni poradzić sobie z trudnościami i niedoskonałościami w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych.

Do połowy września 2024 r. ministerstwa, oddziały i samorządy muszą przedstawić wyniki przeglądu i klasyfikacji projektów inwestycji publicznych na grupy realizowane z jasno określonymi zobowiązaniami dotyczącymi postępów oraz grupy, których realizacja nie jest możliwa ze względu na przeszkody w mechanizmach, polityce i przepisach. Następnie należy zaproponować dostosowanie przydzielonego planu kapitałowego lub przeznaczenie większej ilości kapitału na projekty o zdolności absorpcyjnej.

„Lokalne władze muszą proaktywnie realizować zadania leżące w ich kompetencjach i odpowiedzialności w procesie przygotowywania projektu, jego oceny, zatwierdzania polityki inwestycyjnej, oczyszczania terenu itd., proponując jedynie zmiany i uzupełnienia do średnioterminowego planu inwestycji publicznych w przypadku projektów, dla których zatwierdzono politykę inwestycyjną” – zauważył wicepremier.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji rozważa dostosowanie i zwiększenie finansowania rządowego w celu zagwarantowania postępu projektów międzyregionalnych i dotyczących zmian klimatycznych, podczas gdy poszczególne miejscowości nie ustaliły jeszcze budżetów partnerskich.

Wicepremier wypowiedział się także na temat kwestii związanych z wykorzystaniem pożyczek z organizacji międzynarodowych, rozwiązywania problemów prawnych pomiędzy inwestycją a budową, zapewnienia materiałów budowlanych na potrzeby projektów itp.

Source: https://kinhtedothi.vn/thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-ngay-tu-khau-chuan-bi-du-an.html