W związku z niedawnym dekretem Stanów Zjednoczonych zmieniającym wzajemne podatki na wietnamskie towary eksportowe z 46% na 20%, zgodnie z oficjalnym ogłoszeniem wydanym rano 1 sierpnia (czasu wietnamskiego), ekspert ekonomiczny dr Le Quoc Phuong, były zastępca dyrektora Centrum Informacji Przemysłowej i Handlowej ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ) rozmawiał z reporterami gazety Hanoi Moi.
- Co sądzisz o 20-procentowej stawce podatku, którą Stany Zjednoczone stosują na towary importowane z Wietnamu zgodnie z właśnie ogłoszonymi informacjami?
– Uważam, że stawka podatku w wysokości 20% jest zasadniczo akceptowalna. Biorąc pod uwagę obecną sytuację, kiedy Stany Zjednoczone nakładają dość wysokie podatki wzajemne na wielu partnerów handlowych, stawka podatku w wysokości 20% dla Wietnamu nie jest ani zbyt wysoka, ani zbyt niska.
Jest to zgodne z moją poprzednią prognozą, kiedy przedstawiłem trzy możliwe scenariusze na podstawie wyników negocjacji USA-Wietnam. Jest to scenariusz dobry, w którym stawka podatku od wietnamskiego eksportu wynosi 10-15%; scenariusz podstawowy, w którym stawka podatku od wietnamskiego eksportu wynosi 15-25%, oraz scenariusz zły, w którym stawka podatku od wietnamskiego eksportu wynosi 25% lub więcej.
W tym scenariuszu przewiduję wysokie prawdopodobieństwo realizacji podstawowego scenariusza. Pod warunkiem, że Wietnam zgodzi się na 3 główne punkty: obniżenie podatku importowego na towary z USA do 0%; zobowiązanie się do zakupu towarów z USA o dużej wartości w celu zrównoważenia handlu; ścisłą kontrolę towarów pochodzących z oszustw wwożonych do Wietnamu w celu eksportu do USA.
Rzeczywistość stała się zgodna z przewidywaniami – Stany Zjednoczone nałożyły 20% podatek, a Wietnam przyjął 3 warunki koncesji. Trzeci warunek dotyczył ścisłej kontroli towarów pochodzących z oszustw, wwożonych do Wietnamu w celu eksportu do Stanów Zjednoczonych. Strona amerykańska określiła to stawką podatku w wysokości 40%, nazywając je „towarami tranzytowymi”.
Należy zauważyć, że stawka podatku wynosząca 20% stosowana do towarów wietnamskich jest wyższa niż stawka 19% stosowana do Pakistanu i pięciu innych krajów ASEAN (Kambodży, Indonezji, Malezji, Filipin i Tajlandii), które są naszymi konkurentami w eksporcie podobnych towarów na rynek amerykański, ale nie na tyle wysoka, aby spowodować poważną nierównowagę konkurencyjną.
- Jak Pana zdaniem decyzja ta wpłynie na wietnamską działalność eksportową, zwłaszcza na takie kluczowe grupy produktów jak tekstylia, drewno, elektronika...?
- Stany Zjednoczone są największym rynkiem zbytu, na który przypada prawie 30% całkowitych obrotów eksportowych Wietnamu, a także największym rynkiem eksportowym dla kluczowych grup produktów, takich jak elektronika, tekstylia, obuwie, produkty drewniane i owoce morza.
Rynek amerykański odpowiada za 32% wietnamskiego eksportu produktów elektronicznych. Większość firm eksportujących produkty elektroniczne to duże korporacje międzynarodowe, takie jak Intel (USA), Samsung i LG (Korea), Foxconn (Tajwan – Chiny)…
Cło w wysokości 20% może obniżyć marże zysku dla głównych producentów, ale jednocześnie otworzyć możliwości dla amerykańskich firm dostarczających maszyny produkcyjne do tego sektora. Jednak zaawansowane technologicznie komponenty, które opierają się na chińskich materiałach, mogą wiązać się z kosztami dostosowania z powodu ceł przeładunkowych.
Rynek amerykański odpowiada za 44% eksportu tekstyliów i odzieży oraz 36% eksportu obuwia. Branże te zatrudniają miliony pracowników i są szczególnie narażone. 20-procentowe cło ogranicza konkurencyjność, potencjalnie prowadząc do anulowania zamówień, opóźnień w produkcji i utraty miejsc pracy. Zachęca jednak również wietnamskie firmy do zwiększania skali lokalnych dostaw (bawełny, tkanin, przędzy), aby spełnić zasady pochodzenia i utrzymać udział w rynku amerykańskim.
Rynek amerykański odpowiada za 60% eksportu wietnamskiego przemysłu drzewnego, więc branża ta zmaga się z presją na marże zysku wynikającą z ceł. Jednak wzrost importu drewna z USA stworzy bardziej odpowiedni łańcuch dostaw.
Z produktami rolnymi o wartości 8,5 miliarda dolarów eksportowanymi do Stanów Zjednoczonych, Wietnam stoi w obliczu silnej konkurencji ze strony innych konkurentów eksportowych. Branża zmaga się również z rosnącymi barierami pozataryfowymi ze strony Stanów Zjednoczonych (takimi jak procedury kwarantanny, surowe wymogi dotyczące identyfikowalności i normy środowiskowe oraz zakazy importu niektórych owoców morza).
- Jak myślisz, w jaki sposób powinny zareagować władze wietnamskie po wprowadzeniu oficjalnej stawki podatku w wysokości 20%?
– W najbliższej przyszłości musimy szybko i intensywnie rozwijać sektory przemysłu pomocniczego. Chociaż w przeszłości prowadziliśmy wiele działań mających na celu promowanie rozwoju sektorów przemysłu pomocniczego, to wciąż jest to bardzo powolne i nie przynosi znaczących rezultatów.
Ta umowa jest dla nas zarówno wyzwaniem, jak i szansą, aby zdecydowanie i szybko promować rozwój sektorów przemysłu wspierającego, dostarczających wystarczającą ilość surowców i komponentów dla przemysłu eksportowego.
Ponadto musimy skuteczniej kontrolować import z zagranicy, aby nie narazić się na oskarżenia o oszustwo.
Musimy również wspierać przedsiębiorstwa w pokonywaniu trudności poprzez obniżanie podatków i opłat, promowanie reform administracyjnych, upraszczanie procedur administracyjnych, tworzenie przejrzystego i otwartego środowiska biznesowego oraz ograniczanie kosztów i czasu prowadzenia działalności gospodarczej.
W perspektywie długoterminowej konieczne jest wsparcie przedsiębiorstw w przejściu z przetwórstwa eksportowego na produkcję wyrobów eksportowych o wysokim wskaźniku lokalizacji, wysokim poziomie zaawansowania technologicznego i wysokiej wartości dodanej.
Całkowicie przestawić całą gospodarkę z przetwórstwa eksportowego na produkcję towarów eksportowych o wysokim wskaźniku lokalizacji, wysokim udziale technologii i wysokiej wartości dodanej, tzn. gospodarka rozwijać się będzie w sposób głęboki, w oparciu o naukę, technologię i innowacje.
- Jak zatem powinny przygotować się przedsiębiorstwa, aby zminimalizować ryzyko i utrzymać udział w rynku amerykańskim, proszę pana?
– Moim zdaniem firmy muszą szybko i zdecydowanie przejść na wykorzystywanie surowców i komponentów pochodzenia wietnamskiego do eksportu do USA, korzystając z najniższych stawek podatkowych. Firmy muszą również dywersyfikować rynki eksportowe, zmniejszając nadmierne uzależnienie od jednego lub kilku rynków.
- Panie, co powinny zrobić firmy, aby udowodnić, że towary nie są towarami tranzytowymi i w ten sposób uniknąć wysokiego ryzyka podatkowego?
- Umowa wstępna między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi nie zdefiniowała jeszcze, czym są towary tranzytowe. Przez towary tranzytowe rozumie się towary z innych krajów, importowane do Wietnamu i oznaczane jako wietnamskie lub przetwarzane w bardzo niskim stopniu w Wietnamie, a następnie eksportowane do Stanów Zjednoczonych w celu uniknięcia ceł.
Aby udowodnić, że towary nie są przedmiotem tranzytu, wietnamskie przedsiębiorstwa muszą posiadać kompletną dokumentację potwierdzającą krajową wartość towarów.
Oczywiście regulacje dotyczące kontroli towarów tranzytowych zmuszą wiele wietnamskich przedsiębiorstw, jeśli chcą eksportować do Stanów Zjednoczonych, do przejścia z obecnego modelu przetwarzania eksportowego, który opiera się głównie na imporcie większości surowców, komponentów i akcesoriów, na produkcję opartą na wykorzystaniu krajowych surowców, komponentów i akcesoriów, co oznacza konieczność posiadania wysokiego poziomu lokalizacji i wyższej wartości dodanej.
W dłuższej perspektywie przyniesie to korzyści całej gospodarce Wietnamu. Dlatego firmy muszą przyspieszyć i promować proces zmiany modeli produkcji, nawet jeśli w krótkiej perspektywie będzie to trudne i kosztowne.
Dziękuję bardzo!
Źródło: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html
Komentarz (0)