Według zastępcy sekretarza generalnego VCCI, Dau Anh Tuana, wkrótce konieczne będzie wprowadzenie ram prawnych dla wyrobów tytoniowych nowej generacji, które umożliwią zarządzanie przemytem towarów i ograniczenie jego skali.
Wietnam ma jeden z najwyższych wskaźników palenia na świecie . Niedawne pojawienie się wyrobów tytoniowych nowej generacji (e-papierosów, podgrzewaczy tytoniu) zmieniło sytuację na rynku tytoniowym.
„Największym problemem jest obecnie to, że większość tych produktów jest przemycana lub wwożona nielegalnie, bez żadnych ram kontroli” – powiedział pan Dau Anh Tuan, zastępca sekretarza generalnego Wietnamskiej Izby Handlowo-Przemysłowej (VCCI), podczas seminarium na temat zarządzania wyrobami tytoniowymi nowej generacji, które odbyło się po południu 18 sierpnia. Ten brak nadzoru jest poważnym problemem, wpływającym na zdrowie konsumentów, rynek, a nawet powodującym straty w dochodach podatkowych.
Dr Nguyen Hai Cong, ordynator Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc w Szpitalu Wojskowym nr 175 , powiedział, że najnowsze statystyki pokazują, że około 16 milionów Wietnamczyków regularnie używa wyrobów tytoniowych. Wraz z pojawieniem się wyrobów tytoniowych nowej generacji, trend ten gwałtownie rośnie, szczególnie wśród ludzi młodych, w tym nawet wśród studentów.
W porównaniu z tradycyjnymi papierosami, produkty nowszej generacji mają zalety, takie jak niższy poziom szkodliwych gazów. W niektórych krajach, takich jak Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Niemcy, istnieją zalecenia dla określonych grup, aby przejść na papierosy nowszej generacji w celu zminimalizowania wpływu na zdrowie.
„Jednak wszystkie wyroby tytoniowe są szkodliwe dla ludzi. Nikotyna zawarta w papierosach nowej generacji nadal powoduje uszkodzenia układu sercowo-naczyniowego i nerwowego w perspektywie krótko- i długoterminowej” – powiedział pan Cong. Dlatego zauważył, że krajowa opinia publiczna, skupiająca się na ludziach młodych, która ocenia papierosy nowej generacji jako nieszkodliwe, jest w błędzie.
„Jeśli nie możemy zakazać ludziom jego używania, to powinny istnieć ramy prawne regulujące jego używanie, przede wszystkim w celu ograniczenia przemytu” – powiedział. Według niego, wiele krajów na świecie ma politykę dotyczącą obiegu i handlu tym produktem.
Z perspektywy agencji regulacyjnych, pan Kieu Duong, Dyrektor Departamentu Polityki i Spraw Prawnych w Departamencie Zarządzania Rynkiem ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ), również zgodził się, że wkrótce potrzebne będą ramy zarządzania. Obecnie ilość przemycanych wyrobów tytoniowych nowej generacji gwałtownie rośnie, ale władze napotykają trudności, ponieważ nie ma sposobu na ich identyfikację, a tym samym nakładanie odpowiednich kar.
„W samym Hanoi, w ciągu ostatnich sześciu miesięcy, odnotowano 81 przypadków, a skonfiskowano prawie 20 000 przedmiotów. Policja miejska w Hajfongu odkryła również bardzo dużą partię ponad 54 000 produktów. Większość z nich została wyprodukowana za granicą i nielegalnie importowana do Wietnamu na dużą skalę” – powiedział.
Tymczasem obecnie sprawy rozpatrywane są wyłącznie w oparciu o regulacje prawne związane z obrotem towarowym (kontrola etykiet, faktur i dokumentów), a karą jest handel towarami nieznanego pochodzenia; najwyższa kara administracyjna wynosi 50 mln VND, co nie jest wystarczającą karą, aby odstraszyć przestępców, a marża zysku na tych towarach jest bardzo wysoka.
„Rząd musi szybko zdefiniować konkretne rodzaje wyrobów tytoniowych nowej generacji i opracować zasady zarządzania w celu ustanowienia przepisów” – powiedział, zwracając uwagę na potrzebę zsynchronizowanego i kompleksowego podejścia obejmującego normy jakości, przepisy biznesowe, produkcję, import/eksport, dystrybucję i opodatkowanie, aby zapewnić skuteczność.
Ponadto pan Dau Anh Tuan stwierdził, że ustawa o zapobieganiu i kontroli szkodliwości tytoniu definiuje obecnie wyroby tytoniowe w sposób otwarty, co oznacza, że oprócz wyrobów tytoniowych wytwarzanych z roślin tytoniu, istnieją również produkty wytwarzane z innych alternatywnych materiałów i przetwarzane w różnych formach. Nie jest jednak jasne, czy obecnie określenie „inne alternatywne materiały” obejmuje wyroby tytoniowe nowej generacji.
Ministerstwo Przemysłu i Handlu, w ramach nowelizacji Dekretu nr 67 w sprawie wdrożenia Ustawy o Ograniczeniu Użycia Tytoniu, rozważa również możliwość włączenia wyrobów tytoniowych nowej generacji do zakresu opodatkowania. Jeśli tak, to do jakiej kategorii miałyby one należeć? Ministerstwo Finansów proponuje natomiast, aby ze względu na brak odpowiednich ram prawnych, włączyć wyroby tytoniowe nowej generacji do grupy produktów objętych specjalnym podatkiem konsumpcyjnym.
„Powinniśmy przyznać, że wyroby tytoniowe nowej generacji weszły na rynek, mając znaczną liczbę użytkowników. Wkrótce potrzebna będzie polityka zarządzania, aby uniknąć sytuacji, w których dochodzi do naruszeń, ale nie ma podstaw do ich ukarania, co prowadzi do poważnych konsekwencji” – powiedział pan Tuan.
Książę Minh
Link źródłowy






Komentarz (0)