Rano 1 sierpnia Delegacja Nadzoru Zgromadzenia Narodowego ds. nadzoru tematycznego „Wdrażania rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie krajowych programów docelowych dotyczących nowego budownictwa wiejskiego na lata 2021–2025, zrównoważonej redukcji ubóstwa na lata 2021–2025, rozwoju społeczno -gospodarczego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i na obszarach górskich na lata 2021–2030” współpracowała z prowincją Nghe An.

Delegacji Nadzorczej przewodniczy starszy generał porucznik Tran Quang Phuong – członek Komitetu Centralnego Partii, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego . Towarzyszka Nguyen Thuy Anh – członek Komitetu Centralnego Partii, członek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, przewodnicząca Komitetu Społecznego Zgromadzenia Narodowego, pełni funkcję zastępcy delegacji i kieruje szeregiem komisji Zgromadzenia Narodowego, ministerstw, oddziałów i delegacji Zgromadzenia Narodowego w kilku prowincjach.
Z delegacją po stronie prowincji Nghe An współpracowali towarzysze: Thai Thanh Quy – członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej, szef delegacji Prowincjonalnego Zgromadzenia Narodowego; Nguyen Duc Trung – zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; towarzysze ze Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej: Nguyen Nam Dinh – stały wiceprzewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej; Vo Thi Minh Sinh – przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji Nghe An; towarzysze ze Prowincjonalnego Komitetu Wykonawczego Partii: Bui Dinh Long – wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; Nguyen Van De – wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; oraz liderzy departamentów, oddziałów i miejscowości.
DBAŁOŚĆ O ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ, RZECZYWISTOŚĆ
Ogólnie rzecz biorąc, wdrażanie krajowych programów docelowych w prowincji Nghe An zostało sprawnie zorganizowane i przeprowadzone przez władze prowincji, co zapewniło spójność przywództwa i kierownictwa na szczeblu prowincji, powiatu i gminy.

Do tej pory prowincja w zasadzie zakończyła ogłaszanie dokumentów prawnych mających na celu wdrożenie krajowych programów docelowych zgodnie z przepisami.
Łączny plan inwestycji kapitałowych na rozwój z budżetu centralnego na lata 2021–2025 w ramach 3 krajowych programów docelowych przypisanych przez Premiera prowincji Nghe An wynosi 5 344 388 miliardów VND.

Do tej pory Rada Ludowa prowincji Nghe An przeznaczyła 4 931 108 mld VND na realizację w latach 2021–2025. W szczególności, Narodowy Program Celowy w zakresie Nowej Inwestycji Wiejskiej, realizowany w 411 gminach, ma budżet 1 379 680 mld VND; Narodowy Program Celowy w zakresie Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich ma budżet 2 632 56 mld VND i obejmuje 9 projektów składowych. Narodowy Program Celowy w zakresie Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa ma budżet 918 868 mld VND i obejmuje 2 projekty składowe.

Z tego, całkowity plan na kapitał inwestycyjny z budżetu centralnego na lata 2022 i 2023 w ramach 3 krajowych programów docelowych wyznaczonych przez Premiera wynosi 2 476 294 mld VND. Na dzień 20 lipca 2023 r. skumulowane wydatki wyniosły 883 438 mld VND, co stanowi 35,68% planu. Całkowity plan na kapitał zawodowy na lata 2022 i 2023 w ramach 3 krajowych programów docelowych wynosi 1 715 077 mld VND. Na dzień 20 lipca 2023 r. skumulowane wydatki wyniosły 187 519 mld VND, co stanowi 10,93% planu.

Na spotkaniu członkowie Delegacji Nadzorczej omówili i zwrócili się do prowincji z prośbą o dalsze wyjaśnienia dotyczące wykonalności i zrównoważonego charakteru wdrażania Narodowych Programów Docelowych; kwestii wydawania dokumentów, kierowania, obsługi, planowania i możliwości realizacji planów.
Delegacja Nadzorcza wyraziła również opinie dotyczące opracowywania i wdrażania celów i zadań, integracji programów, wypłaty środków inwestycyjnych, związku między realizacją planu a osiągnięciem wyznaczonych celów, realizacji szeregu projektów i podprojektów, prac kontrolnych i nadzorczych, statystyk i danych.

Delegacja Nadzorcza poprosiła również o przekazanie informacji na temat rozwiązań, wyników i doświadczeń prowincji w mobilizacji zasobów w celu zintegrowania wdrażania programów, w tym roli przedsiębiorstw, spółdzielni, grup spółdzielczych, organizacji politycznych i osób uczestniczących w składkach.
Kierownictwo właściwych departamentów, oddziałów i Komitetu Ludowego prowincji Nghe An wyjaśniło i doprecyzowało kwestie poruszone przez Delegację Nadzorczą. Przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Nghe An, Nguyen Duc Trung, dokonał dalszej analizy subiektywnych i obiektywnych przyczyn istniejących ograniczeń we wdrażaniu 3 krajowych programów docelowych w Nghe An, w odniesieniu do grup problemów wskazanych przez Delegację Nadzorczą.

W szczególności w odniesieniu do oceny istoty i trwałości wdrożenia, Przewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Nghe An przeanalizował: Krajowe programy docelowe dotyczące nowego budownictwa wiejskiego; zrównoważona redukcja ubóstwa były wdrażane od poprzedniego okresu, a okres 2021-2025 będzie kontynuowany. W praktyce udowodniono skuteczność, istotę i trwałość, zwłaszcza Narodowy Program Docelowy dotyczący nowego budownictwa wiejskiego, który przyniósł wiele zmian na obszarach wiejskich w całym kraju, w tym na obszarach wiejskich prowincji Nghe An; jeśli chodzi o Narodowy Program Docelowy dotyczący rozwoju społeczno-gospodarczego mniejszości etnicznych i obszarów górskich w okresie 2021-2030, cel, znaczenie i zadania w momencie wydania były bardzo jasne, ale ponieważ było to pierwsze wdrożenie, zajęło trochę czasu, aby móc je ocenić.

Aby jeszcze bardziej przyspieszyć tempo wydatkowania kapitału z 3 krajowych programów docelowych, przewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Nghe An, Nguyen Duc Trung, powiedział, że Nghe An wydało bardzo zdecydowane polecenie. Sekretarz Partii Prowincjonalnej zarządził, aby przywódcy partii uczestniczyli w tym procesie; co 10 dni raport z wydatkowania kapitału inwestycji publicznych, w tym kapitału z 3 krajowych programów docelowych, musi być przesyłany do liderów partii, aby mogli uczestniczyć w kierowaniu i nadzorze.
Potwierdzając stanowisko prowincji, że należy skupić się na zwiększeniu tempa wydatkowania kapitału inwestycji publicznych, szef Komitetu Ludowego Prowincji Nghe An powiedział, że w sierpniu prowincja zorganizuje spotkanie w sprawie wydatkowania kapitału inwestycji publicznych ogólnie, w tym kapitału z 3 krajowych programów docelowych, w celu uzyskania szczegółowych instrukcji.

Jasno określ punkty skupienia, kluczowe punkty i punkty przełomowe
Podsumowując spotkanie, starszy generał broni Tran Quang Phuong – członek Komitetu Centralnego Partii, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, szef delegacji monitorującej – docenił wyniki osiągnięte przez Nghe An, zwłaszcza zdecydowany udział, dużą determinację polityczną, wielkie wysiłki, drastyczne działania i wiele innowacji w organizacji wdrażania 3 krajowych programów docelowych, co oznacza, że wyniki były całkiem dobre, zwłaszcza Krajowy Program Docelowy dotyczący nowego budownictwa wiejskiego.

Delegacja Nadzorcza podzieliła się również trudnościami i przeszkodami, z jakimi boryka się Nghe An, zwłaszcza warunkami naturalnymi, ekonomicznymi i społecznymi; niedociągnięciami wynikającymi z dużej liczby dokumentów regulujących wdrażanie programu; powolnym przydzielaniem kapitału przez Rząd Centralny;...
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong zasugerował, aby prowincja kontynuowała badania i analizę faktycznych wyników wdrażania trzech dotychczasowych programów docelowych na szczeblu krajowym, ze szczególnym uwzględnieniem wyjaśnienia przyczyn subiektywnych i obiektywnych oraz prognozowania zdolności wdrożeniowych do 2025 r. w celu zaproponowania odpowiednich polityk i rozwiązań na nadchodzący czas.

Starszy generał porucznik Tran Quang Phuong podkreślił również potrzebę „trzymania się góry, blisko dołu”, działania wyprzedzającego, przygotowywania się do wdrażania „na wczesnym etapie, z daleka” w procesie wdrażania; jasnego określenia priorytetów, punktów kluczowych i przełomów, na których należy się skupić, aby wdrożenie działało jako katalizator promujący inne obszary, na przykład określenie priorytetów, punktów kluczowych budowy infrastruktury w 4 biednych dzielnicach prowincji znajdujących się na liście 74 biednych gospodarstw domowych w całym kraju; mieszkalnictwo, środki do życia związane ze wzrostem dochodów ludzi;...
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował również, że w przypadku kwestii odbiegających od prawa i instrukcji przełożonych, ale nadających się do zastosowania w praktyce lub mających niedojrzałą lub niejasną treść, prowincja powinna śmiało kierować wdrażaniem projektu pilotażowego w ramach swoich kompetencji, zdobywając w ten sposób doświadczenie i rozszerzając zakres swoich działań.

Nghe An musi również powołać grupy robocze na szczeblu prowincji i powiatu, kierując się zasadą „prowincja jest gotowa zrobić coś dla powiatu, powiat jest gotowy zrobić coś dla gminy, trzymając ich za rękę i pokazując, jak coś zrobić, a tym samym szkoląc kadry”. Jednocześnie należy wzmocnić kontrolę, nadzór i przezwyciężyć strach przed popełnianiem błędów, unikaniem, niechęcią do działania i braniem odpowiedzialności w trakcie procesu wdrażania.
„W tym duchu wierzę, że Komitet Partii, rząd i mieszkańcy prowincji Nghe An będą nadal promować rewolucyjną tradycję historyczną, jednoczyć się, proaktywnie i twórczo wdrażać rezolucję XIX Prowincjonalnego Zjazdu Partii, kadencja 2020-2025, przyczyniając się do skutecznego wdrożenia rezolucji nr 39-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie budowy i rozwoju prowincji Nghe An do 2030 r., z wizją do 2045 r.; rezolucji nr 36/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotowania szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju prowincji Nghe An; w ten sposób wnosząc istotny wkład w rozwój społeczno-gospodarczy, zapewniając obronę narodową i bezpieczeństwo prowincji, regionu północno-środkowego i całego kraju” – podkreślił starszy generał broni Tran Quang Phuong.

Przemawiając na spotkaniu, sekretarz partii prowincji Nghe An, Thai Thanh Quy, w oparciu o dalszą analizę charakterystyki geograficznej, gospodarczej i społecznej prowincji, potwierdził: Nghe An ustalił, że wdrożenie trzech nowych krajowych programów docelowych ma ogromne znaczenie dla rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego, trwałej redukcji ubóstwa oraz utrzymania obronności i bezpieczeństwa narodowego w prowincji; jest to jedno z najważniejszych zadań politycznych.

Dzięki nadzorowi delegacji prowincja będzie mogła precyzyjniej identyfikować niedociągnięcia i ograniczenia. Po spotkaniu prowincja zleci wyspecjalizowanym sektorom dokonanie przeglądu i ponownej oceny rzeczywistej i obiektywnej skuteczności oraz wstępnych rezultatów wdrożenia trzech krajowych programów docelowych.
Jednocześnie Nghe An w pełni akceptuje opinie członków Delegacji Nadzorczej, zwłaszcza opinie Przewodniczącego Delegacji Nadzorczej, w celu uzupełnienia całego sprawozdania dla delegacji; ma również nadzieję, że Delegacja Nadzorcza zwróci uwagę na przekazywanie opinii odpowiednim agencjom, aby pomóc w usunięciu przeszkód i trudności w procesie wdrażania pod nadzorem szczebla prowincjonalnego, w tym Nghe An.

Sekretarz partii prowincji Nghe An, Thai Thanh Quy, potwierdził również: Prowincja będzie kierować wszystkimi szczeblami, sektorami i miejscowościami, aby pokonywały trudności i przeszkody w procesie wdrażania pod swoim nadzorem, kierując się mottem „większe wysiłki, większa determinacja, bardziej drastyczne działania; baczne śledzenie i koncentrowanie się na poziomie lokalnym, aby kierować i pomagać poziomowi lokalnemu we wdrażaniu 3 krajowych programów docelowych; dążenie do zapewnienia wyznaczonego postępu i skutecznego osiągnięcia celów”.

Źródło
Komentarz (0)