Kontynuacja doskonalenia ram prawnych w celu promowania działań związanych z transferem technologii

Po południu 9 października, podczas 50. sesji Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, której przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan, delegaci zapoznali się z raportem z przedłożenia i wstępnego badania projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o transferze technologii.

Przewodniczący i wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego na spotkaniu. (Zdjęcie: Vu Hieu)

Przedstawiając projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o transferze technologii, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung powiedział, że chociaż ustawa o transferze technologii z 2017 r. stworzyła korytarz prawny dla krajowych działań w zakresie transferu technologii, transferu technologii z zagranicy do Wietnamu oraz transferu technologii z Wietnamu do zagranicy, to do tej pory ustawa ujawniła wiele ograniczeń, nie nadążała za szybkim rozwojem nauki, technologii i innowacji na świecie i nie spełniała kontekstu, w jakim nasz kraj stoi przed wymogami przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej.

Ustawa o zmianie i uzupełnieniu ustawy o transferze technologii nadal przejmuje zakres regulacji obowiązującej ustawy, rozszerzając szereg zagadnień dotyczących transferu technologii zgodnie ze światowymi trendami, rozszerzając zakres działalności w zakresie wyceny technologii nie tylko w przypadku projektów inwestycyjnych. Zakres regulacji ustawy o transferze technologii został odpowiednio zmieniony i uzupełniony o regulacje dotyczące transferu technologii w Wietnamie, z zagranicy do Wietnamu i z Wietnamu za granicę; praw i obowiązków organizacji i osób uczestniczących w transferze technologii; wyceny technologii; umów o transferze technologii; środków wspierających transfer technologii, rozwoju rynku nauki i technologii ; zarządzania transferem technologii przez państwo.

Minister Nauki i Technologii Nguyen Manh Hung przedstawił projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o transferze technologii. (Zdjęcie: Vu Hieu)

Po zmianach i uzupełnieniach Ustawa o transferze technologii ma 6 rozdziałów i 60 artykułów (zachowano tę samą liczbę rozdziałów, zmniejszając liczbę artykułów o 1 w porównaniu do obecnie obowiązującej ustawy).
Zrewidowana i uzupełniona treść koncentruje się na 6 grupach polityk, którymi są: Określanie zakresu technologii regulowanych w ustawie w celu objęcia nimi nowych technologii zgodnie ze światowymi trendami i wymogami praktycznymi; Wspieranie i promowanie endogenicznego transferu technologii, w tym transferu technologii między krajowymi przedsiębiorstwami/organizacjami i osobami fizycznymi, komercjalizacja wyników badań i rozwoju; Rozwój profesjonalnego i przejrzystego rynku nauki i technologii; Tworzenie zachęt finansowych, instytucjonalnych i prawnych dla działań związanych z transferem technologii; Wzmocnienie kontroli transgranicznego transferu technologii w celu kontroli bezpieczeństwa technologicznego i promowania efektywnego międzynarodowego transferu technologii; Wzmocnienie zdolności zarządzania państwa, wdrożenie monitoringu, statystyk i pomiaru efektywności transferu technologii.

Zgodnie ze wstępnym raportem z przeglądu projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów projektu ustawy o transferze technologii, przedstawionym przez wiceprzewodniczącego Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Phuong Tuan, Stały Komitet Komisji uzgodnił stanowiska, cele i zakres poprawek do projektu ustawy. Treść projektu ustawy jest zgodna z polityką innowacyjną i wytycznymi Partii; szybko usuwa trudności i niedociągnięcia w zarządzaniu państwem, spełnia praktyczne wymogi i wymogi integracji międzynarodowej.

Wiceprzewodniczący Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Phuong Tuan przedstawił raport z przeglądu projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów projektu ustawy o transferze technologii. (Zdjęcie: Vu Hieu)

Jeśli chodzi o zakres regulacji, Stały Komitet Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska zasadniczo zgadza się z rozszerzeniem szeregu tematów dotyczących transferu technologii zgodnie ze światowymi trendami, takimi jak technologie zielone i czyste technologie.

Jednakże w związku z rozszerzeniem zakresu „oceny technologii” poza ograniczenie „projektów inwestycyjnych” określone w obowiązującej Ustawie o transferze technologii, Stały Komitet Komitetu uważa, że ​​konieczne jest kontynuowanie przeglądu w celu zapewnienia wykonalności wdrożenia i synchronizacji z odpowiednimi przepisami.

W odniesieniu do polityki państwa w zakresie transferu technologii, Stały Komitet Komitetu zwrócił się do agencji projektującej z prośbą o dokonanie przeglądu i zbadanie dodatkowych mechanizmów zachęt, które będą wystarczająco silne i istotne, aby skutecznie wdrożyć politykę „skupienia się na rozprzestrzenianiu technologii z przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym do przedsiębiorstw krajowych”; jednocześnie należy zbadać treść dodawania przedmiotów dla małych i średnich przedsiębiorstw.

Agencja rewizyjna zasugerowała również, aby Komisja Redakcyjna zbadała i rozważyła potrzebę wprowadzenia mechanizmu kontroli regulacji umożliwiającego samostanowienie o odpowiedniej wartości wkładu technologicznego w celu zapewnienia elastyczności i praw osób trzecich; uzupełniła regulację nakładającą na rząd obowiązek szczegółowego uregulowania „wyceny cen”; konieczne było określenie środków wsparcia „zachęcających do wkładu kapitałowego za pomocą technologii” i „środków wsparcia poprzez wycenę cen...” w innych przepisach projektu ustawy lub powierzyła rządowi obowiązek szczegółowej regulacji w celu zapewnienia wykonalności.

Ponadto w sprawozdaniu z przeglądu projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów projektu ustawy o transferze technologii wskazano również szereg treści, które wymagają dostosowania, takich jak wdrożenie oceny lub konsultacji technologii projektów inwestycyjnych, rejestracja transferu technologii i udostępnianie informacji o transferze technologii, a także obowiązki zarządzania państwem i decentralizacja w „Ocenie efektywności transferu technologii z wykorzystaniem budżetu państwa”.

Ogłoszenie ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów projektu ustawy o transferze technologii będzie nadal udoskonalać ramy prawne w celu skutecznego, synchronicznego, zgodnego z praktycznymi wymogami i polityką rozwoju społeczno-gospodarczego wspierania działalności w zakresie transferu technologii, a jednocześnie rozwijać efektywny, przejrzysty i profesjonalny rynek nauki i technologii, tworząc sprzyjające środowisko dla transakcji technologicznych i własności intelektualnej, przyczyniając się do poprawy produktywności, jakości i konkurencyjności gospodarki.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej (synteza)

Źródło: https://mst.gov.vn/tiep-tuc-hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-197251009163116568.htm