Ho Chi Minh City priorytetowo traktuje mobilizację ponad 39 miliardów dolarów na budowę 183 km metra.

Miasto Ho Chi Minh planuje w pierwszej kolejności pozyskać ponad 39 miliardów dolarów na inwestycję w 183 km miejskiej kolei (metra) ze źródeł krajowych, takich jak aukcje gruntów, emisja obligacji i budżet państwa.

Miasto Ho Chi Minh planuje w pierwszej kolejności pozyskać ponad 39 miliardów dolarów na inwestycję w 183 km miejskiej kolei (metra) ze źródeł krajowych, takich jak aukcje gruntów, emisja obligacji i budżet państwa.

Priorytetem powinno być inwestowanie w kapitał państwowy.

Departament Transportu miasta Ho Chi Minh (GTVT) niedawno przesłał Miejskiemu Komitetowi Ludowemu dokument nr 14229, zawierający jaśniejsze wyjaśnienie struktury kapitałowej 183-kilometrowego projektu kolei miejskiej oraz ocenę długu publicznego związanego z inwestycją w te linie kolei miejskiej.

Według raportu Departamentu Transportu, ukończenie 183 km linii kolejowej w Ho Chi Minh City do 2035 roku będzie wymagało nakładów przekraczających 39 miliardów dolarów. Dysponując tak dużym kapitałem, Ho Chi Minh City zmobilizuje wszystkie dostępne środki, aby inwestować zgodnie z planem.

Dokonując inwestycji, miasto ustala strukturę kapitałową, opierając się na zasadzie, że w przypadku tras, które są obecnie w budowie z wykorzystaniem pożyczek ODA, pozostałe odcinki mogą być brane pod uwagę i analizowane pod kątem dalszych inwestycji z wykorzystaniem środków ODA lub środków budżetu państwa.

W przypadku pozostałych tras priorytet będzie przyznany inwestycjom wykorzystującym kapitał państwowy, przy jednoczesnej mobilizacji dodatkowych środków z innych źródeł w celu stopniowego dostępu do technologii mających na celu lokalizację miejskiego systemu kolejowego, zapewnienie pełnej autonomii w realizacji i przyspieszenie postępów projektu.

Zatem, według obliczeń departamentów i agencji, kapitał potrzebny na inwestycje w miejskie linie kolejowe w Ho Chi Minh City w latach 2026–2030 wynosi 21,31 mld USD. Z tej kwoty budżet miasta i dochody z aukcji gruntów wzdłuż stacji (TOD) stanowią 7,81 mld USD (36,65%); emisja obligacji samorządowych i inne formy pożyczek krajowych stanowią 6,67 mld USD (31,3%); wsparcie rządu centralnego (spodziewane) wynosi 4,78 mld USD (22,44%); a kapitał BT z odroczonymi płatnościami stanowi 2,04 mld USD (9,58%).

Do roku 2031–2035 miasto będzie potrzebowało 17,26 mld dolarów na inwestycje, z czego 9,48 mld dolarów (54,95%) pochodzić będzie z budżetu miasta i przychodów TOD; 3,19 mld dolarów (18,51%) zapewni rząd centralny (oczekiwane); a 4,58 mld dolarów (26,54%) będzie pochodzić z odroczonego kapitału BT.

Zbiórka środków krajowych jest możliwa.

Analizując powyższą strukturę kapitałową, docent dr Vu Anh Tuan, dyrektor Wietnamsko-Niemieckiego Centrum Badań i Rozwoju Transportu, ocenił, że rozwiązanie polegające na mobilizacji kapitału z aukcji funduszy na użytkowanie gruntów zgodnie z modelem TOD oraz emisji różnego rodzaju obligacji, takich jak obligacje komunalne i obligacje samorządów lokalnych, jest całkowicie wykonalne. „Te źródła kapitału z pewnością można wykorzystać do rozwoju kolei miejskich, ponieważ rezolucja 98/2023/QH15 zapewniła miastu Ho Chi Minh ramy i mechanizmy, które w pełni umożliwiają wdrożenie” – analizuje dr Tuan.

Pan Tuan uważa, że ​​rozwój modelu TOD (Transit-Oriented Development) przyniesie w przyszłości wiele korzyści, gdyż doprowadzi do powstania miast satelitarnych, co pomoże odciążyć przestrzeń miejską i zmniejszyć gęstość zaludnienia w centrum miasta, a także ograniczyć ruch uliczny, natężenie ruchu i zanieczyszczenie.

Jeśli chodzi o plan zagospodarowania przestrzennego i rozwój zorientowany na transport publiczny (TOD), projekt został zatwierdzony przez Miejski Komitet Partii i Miejski Komitet Ludowy, a plan realizacji został wydany w dwóch fazach (2024-2025 i 2026-2028) na kilku obszarach wokół stacji linii metra 1 i 2 oraz wokół skrzyżowania z drogą obwodową 3, na mocy specjalnego mechanizmu rezolucji 98/NQ-QH15.

Kapitał, który Ho Chi Minh City planuje pozyskać z lokalnych obligacji rządowych w wysokości 160 000 mld VND (10 000–40 000 mld VND rocznie) w latach 2026–2030, przeznaczony specjalnie na inwestycje w kolej miejską, jest również całkowicie realny. Według obliczeń odpowiednich departamentów i agencji, zadłużenie miasta na dzień 31 grudnia 2023 r. wynosiło 26 729 mld VND. W związku z tym, w przypadku zaciągnięcia pożyczek w formie obligacji samorządowych zgodnie z planem zawartym w Projekcie, na kwotę 160 000 mld VND, przy założeniu, że prognozowane tempo wzrostu dochodów budżetu państwa osiągnie tempo wzrostu równoważne celowi wzrostu GRDP Miasta na okres 2026-2030 (średnio około 9,5-10% rocznie), całkowite zadłużenie Miasta nadal nie przekroczy 120% dochodów budżetu Miasta przysługujących na mocy decentralizacji określonej w Uchwale nr 98/2023/QH15.

Aby zapewnić ukończenie 183 km linii kolejowej do 2035 roku, Departament Transportu opracował szczegółowy harmonogram dla każdego etapu. W szczególności etap 2025-2027 musi zakończyć prace przygotowawcze; etap 2027-2028 musi zakończyć wypłaty odszkodowań, wsparcie, przesiedlenia i przekazanie gruntów pod budowę; budowa musi rozpocząć się w 2027 roku lub najpóźniej w 2028 roku; a cały odcinek 183 km musi zostać ukończony do 2035 roku.

Aby zwiększyć wykonalność pozyskiwania krajowego kapitału obligacyjnego, Departament Transportu zaleca, aby Miejski Komitet Ludowy zlecił właściwym departamentom i agencjom przeprowadzenie badań rynku, zbadanie i zastosowanie wystarczająco atrakcyjnych stóp procentowych oraz zdywersyfikowanie metod emisji obligacji.

Źródło: https://baodautu.vn/tphcm-uu-tien-huy-dong-hon-39-ty-usd-lam-183-km-metro-d228876.html