Ho Chi Minh City: Propozycja kontynuacji działalności stołówek, parkingów i szkolnych kuchni

1 sierpnia Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh przesłał dokument Stałemu Komitetowi Rady Ludowej Miasta Ho Chi Minh oraz Stałemu Komitetowi Komitetu Ludowego Miasta Ho Chi Minh, w którym zaproponowano usunięcie trudności w ustanowieniu projektu mającego na celu wykorzystanie aktywów publicznych do dzierżawy i łączenia się z jednostkami świadczącymi usługi publiczne w sektorze edukacji i szkoleń.

Według statystyk Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh, łączna liczba powiązanych jednostek służby publicznej wynosi 128. Spośród nich 117 jednostek korzysta z majątku publicznego w celach leasingowych i stowarzyszeniowych.

Jednostki utworzyły projekt wykorzystania aktywów publicznych na cele dzierżawy i stowarzyszenia, skupiający się na 3 proponowanych grupach: wykorzystywanie obiektów jako stołówek i parkingów; wykorzystywanie obiektów jako sal gimnastycznych i boisk sportowych ; oraz wykorzystywanie obiektów na potrzeby stowarzyszenia szkoleniowego (dla szkół szkoleniowych z funkcjami stowarzyszenia).

Od 2019 r. do chwili obecnej Departament Edukacji i Szkolenia współpracował z Departamentem Finansów w celu wyceny 82 projektów dotyczących wykorzystania aktywów publicznych na cele leasingu i stowarzyszenia szkół partnerskich.

W rezultacie projekty nie spełniły wymagań i muszą zostać zrewidowane oraz uzupełnione o dokumenty prawne i rysunki; cena dzierżawy, plan finansowy, metoda obliczania przychodów, alokacja przychodów, podstawa i metoda obliczania dzierżawy gruntów zostały określone na nowo; dzierżawa niezagospodarowanych gruntów, a następnie umożliwienie dzierżawcy inwestowania w budowę i eksploatację jest niewłaściwe; nie zaproponowano liczby aukcji w okresie realizacji projektu; nie określono szczegółowo elementów, skali, wartości inwestycji, planu zagospodarowania i prac architektonicznych, w które zainwestował dzierżawca...

W bloku dzielnicy i mieście Thu Duc łączna liczba jednostek użyteczności publicznej wynosi 1296. Większość z nich wykorzystuje majątek publiczny do wynajmu stołówek i parkingów dla uczniów i nauczycieli.

W trakcie procesu wdrażania szkoła musi płacić podatki od działalności stołówki i wynajmu parkingu.

Ponadto liczba placówek, które samodzielnie organizują i prowadzą działalność pomocniczą, wynosi 746 jednostek. Są to głównie przedszkola, które organizują kuchnie półinternatowe, w których codziennie serwują dzieciom posiłki.

Jednak ze względu na liczne trudności i problemy w procesie przygotowywania Projektu wykorzystania aktywów publicznych do celów dzierżawy i stowarzyszenia, wiele miejscowości zaprzestało działalności w tej formie od 2020 r. (dzielnica Tan Phu), a od 2022 r. (dzielnica Phu Nhuan) – łącznie 236 jednostek.

Aby wspierać działania edukacyjne dla uczniów, dystrykt Tan Phu ma 2 z 47 jednostek testujących model samoorganizujących się stołówek i parkingów dla uczniów (od stycznia do maja 2023 r.), jednak działania te nie są możliwe do realizacji ze względu na brak personelu. Ponadto Urząd Podatkowy dystryktu Tan Phu uważa, że ​​szkoły nie mają funkcji biznesowej. W związku z tym jednostki zaprzestały organizacji wdrażania.

Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh Nguyen Van Hieu powiedział, że zorganizowanie usług takich jak stołówki i parkingi jest pilną potrzebą dla uczniów, jednak do tej pory wiele szkół nie utrzymywało stołówek i parkingów dla uczniów, co stwarzało trudności dla szkół i społeczeństwa.

Usługa żywieniowa w szkole w Dystrykcie 1, Ho Chi Minh

Biorąc pod uwagę tę rzeczywistość, Departament Edukacji i Szkolenia zaleca, aby Departament Finansów wydał szczegółowe instrukcje, które dadzą jednostkom podstawę do wdrożenia.

W przypadku gdy jednostki organizujące stołówki i parkingi nie dysponują odpowiednimi zasobami ludzkimi, wiedzą fachową i doświadczeniem, placówkom oświatowym może zostać udzielone pozwolenie na wynajem jednostek prowadzących działalność zgodnie z przepisami ustawy o przetargach.

Ponadto Departament Finansów musi dysponować dokumentem określającym zasady decentralizacji zarządzania i wykorzystania aktywów publicznych w zakresie dzierżawy takich obiektów jak stołówki, parkingi, obiekty sportowe itp.

Aby niezwłocznie wesprzeć szkoły, Departament Edukacji i Szkolenia zaproponował, aby Komitet Ludowy Miasta Ho Chi Minh zatwierdził politykę, zgodnie z którą jednostki służby publicznej będą nadal utrzymywać parkingi, stołówki, baseny, sale gimnastyczne, boiska sportowe i sale lekcyjne, aby zaspokoić potrzeby edukacyjne i szkoleniowe nauczycieli i uczniów w czasie i po godzinach szkolnych od roku szkolnego 2024–2025. Pozwoli to uniknąć marnowania istniejących obiektów, a jednocześnie zapewni fundusze na regularną konserwację i naprawy obiektów szkolnych.

W szczególności Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh przeprowadził badania i zlecił odpowiednim departamentom i oddziałom doradztwo w zakresie polityki zwalniającej z opłat za dzierżawę gruntów za wykorzystywanie aktywów publicznych na cele dzierżawy i stowarzyszenia.

UWAGA

Source: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html