Ponad 280 milionów komentarzy zgłoszono do projektu rezolucji zmieniającej Konstytucję z 2013 r.

Trên 280 triệu lượt ý kiến góp ý vào dự thảo Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp năm 2013- Ảnh 1. — Ponad 280 milionów komentarzy zgłoszono do projektu rezolucji zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Konstytucji z 2013 r. (Grafika ilustracyjna)

Minister Sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh, w imieniu rządu, właśnie przedstawił sprawozdanie podsumowujące wyniki konsultacji społecznych, sektorów i szczebli w sprawie projektu rezolucji zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Konstytucji z 2013 r. Komitetowi ds. opracowania poprawek i uzupełnień do szeregu artykułów Konstytucji z 2013 r.

Proces konsultacji przeprowadzono w sposób poważny, otwarty i demokratyczny.

Rząd ocenia, że zasadniczo proces pozyskiwania opinii na temat projektu rezolucji został wdrożony w sposób poważny, otwarty, demokratyczny, naukowy i zgodnie z harmonogramem przez ministerstwa, sektory i samorządy, ściśle przestrzegając Planu 05/KH-UBDTSĐBSHP Rządowego Komitetu ds. Opracowania Poprawek i Uzupełnień do Konstytucji z 2013 r., a także wytycznych właściwych organów w procesie pozyskiwania opinii publicznej. Proces pozyskiwania opinii był ściśle zgodny z wytycznymi właściwych organów; zapewniał przewodnictwo komitetów partyjnych na wszystkich szczeblach; podkreślał odpowiedzialność szefów agencji i organizacji; oraz promował koordynację między agencjami i organizacjami.

Opinie zbiera się w różny sposób i stosuje się różne metody. Należą do nich m.in. organizowanie konferencji, seminariów i forów w celu zbierania opinii na różną skalę (np. na szczeblu gminy, powiatu i prowincji, a także w powiązanych agencjach i jednostkach); wyznaczanie konkretnych adresów do otrzymywania opinii publicznej z różnych źródeł; a także wyznaczanie agencji i jednostek do prowadzenia pogłębionych dyskusji tematycznych na temat istotnych treści projektu uchwały.

W szczególności niektóre miejscowości przyjęły dobre i innowacyjne podejścia, takie jak utworzenie sekcji online, w których obywatele mogą przekazywać opinie za pośrednictwem formularzy Google i poczty e-mail, a także opracowanie kwestionariuszy w celu zebrania opinii od członków związków zawodowych, członków stowarzyszeń i obywateli, którzy zgłaszają się do działu przyjęć i przekazywania wyników, aby przekazać swoją opinię na temat projektu rezolucji.

Niektóre miejscowości zorganizowały tysiące konferencji, seminariów i forów, aby zebrać opinie interesariuszy z ich jurysdykcji, a także ekspertów i naukowców. Wiele ministerstw, sektorów i miejscowości aktywnie i proaktywnie wdrożyło proces gromadzenia opinii w sposób szeroki, demokratyczny, naukowy i przejrzysty.

W szczególności, zbieranie opinii za pośrednictwem aplikacji VNeID ułatwiło udział społeczeństwa w przekazywaniu pomysłów, zapewniając przejrzystość, demokrację, kompleksowość i merytoryczność. Pomogło to zmobilizować intelekt i zaangażowanie wszystkich grup społecznych, organizacji, ekspertów i naukowców, zarówno w kraju, jak i za granicą, skracając czas potrzebny na zebranie i syntezę opinii publicznych na temat projektu rezolucji.

Proces zbierania opinii przebiega generalnie zgodnie z harmonogramem, a niektóre ministerstwa, sektory i samorządy przesłały raporty przed terminem (30 maja 2025 r.). W związku z tym łączna liczba uwag od agencji, organizacji i osób prywatnych do projektu rezolucji wynosi 280 226 909.

Wyrażone opinie wskazywały na bardzo wysoki poziom akceptacji projektu Uchwały (cała treść uzyskała ponad 99% akceptacji). Średni wskaźnik akceptacji treści projektu Uchwały wyniósł 99,75%.

Propozycja zakłada uwzględnienie i zmianę wielu treści projektu rezolucji.

Na podstawie skonsolidowanych wyników opinii publicznej i sektorowej na temat projektu uchwały Rząd proponuje następujące zmiany i poprawki do projektu uchwały:

W odniesieniu do Frontu Ojczyzny Wietnamu i organizacji społeczno-politycznych (poprawiających i uzupełniających artykuł 9 Konstytucji z 2013 r.), większość opinii była zgodna z projektem rezolucji, który stanowi, że „Wietnamski Związek Zawodowy, Stowarzyszenie Rolników Wietnamu, Komunistyczny Związek Młodzieży Ho Chi Minha, Związek Kobiet Wietnamu i Stowarzyszenie Weteranów Wietnamu są organizacjami społeczno-politycznymi bezpośrednio podległymi Frontowi Ojczyzny Wietnamu”. Rząd zgodził się ze zdecydowaną większością opinii, zgadzając się z zapisem zawartym w projekcie rezolucji, który jest również opinią Komitetu Centralnego Frontu Ojczyzny Wietnamu i Komitetu opracowującego poprawki i uzupełnienia do niektórych artykułów Konstytucji z 2013 r.

W odniesieniu do Wietnamskiego Związku Zawodowego (poprawka i uzupełnienie artykułu 10 Konstytucji z 2013 roku), rząd zasadniczo zgadza się z poprawkami do artykułu 10 Konstytucji zawartymi w projekcie rezolucji. W związku z tym Wietnamski Związek Zawodowy jest organizacją społeczno-polityczną klasy robotniczej i robotników, podlegającą bezpośrednio Wietnamskiemu Frontowi Ojczyzny…

Jeśli chodzi o prawo organizacji społeczno-politycznych do składania projektów ustaw i rozporządzeń (poprawka i uzupełnienie do ust. 1, artykułu 84 Konstytucji z 2013 r.), zgadzając się z wieloma opiniami ministerstw, sektorów i samorządów, rząd uważa, że składanie projektów ustaw i rozporządzeń odzwierciedla demokratyczne prawa organizacji społeczno-politycznych i dlatego powinno zostać rozszerzone.

W związku z tym Rząd proponuje, aby centralne agencje organizacji społeczno-politycznych miały prawo przedkładać projekty ustaw Zgromadzeniu Narodowemu, a projekty rozporządzeń Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego. W związku z tym proponuje się zmianę i uzupełnienie sformułowania „centralne agencje organizacji członkowskich Frontu” w art. 84 ust. 1 Konstytucji z 2013 r. o „centralne agencje organizacji społeczno-politycznych”.

W odniesieniu do organizacji jednostek administracyjnych (poprawki i uzupełnienia do artykułu 110 Konstytucji z 2013 r.), Rząd zgadza się z poprawkami i uzupełnieniami do artykułu 110 Konstytucji zawartymi w projekcie Uchwały o instytucjonalizacji polityki usprawnienia organizacji i aparatu ustrojowego zgodnie z Uchwałą nr 60-NQ/TW. Rząd proponuje jednak zachowanie przepisu zawartego w klauzuli 2 artykułu 110 Konstytucji z 2013 r., który stanowi, że „Ustanawianie, znoszenie, łączenie, podział i korygowanie granic administracyjnych musi uwzględniać opinie ludności lokalnej i przebiegać zgodnie z procedurami określonymi w ustawie”, aby zapewnić prawo ludności do samorządności, stanowiąc podstawę do otwartej i demokratycznej dyskusji na temat ważnych, bezpośrednio z nią związanych kwestii.

Rząd jednogłośnie zgodził się na zmianę i uzupełnienie artykułów 111, 112 i 114 Konstytucji z 2013 r., aby określić, że do organizacji samorządu lokalnego zaliczają się rady ludowe i komitety ludowe. Ponadto rząd postanowił unikać stosowania terminu „samorząd lokalny”, co zapewni jednolitość modelu organizacji samorządu lokalnego, zapobiegając niejasnościom i różnym interpretacjom organizacji samorządu lokalnego. Ponadto rząd postanowił dokonać przeglądu i zmiany niektórych przepisów, aby dostosować je do modelu organizacyjnego systemu politycznego po restrukturyzacji i usprawnieniu.

Jeśli chodzi o prawo do zadawania pytań Pierwszemu Prezesowi Sądu Ludowego i Głównemu Prokuratorowi Prokuratury Ludowej (w związku ze zmianą i uzupełnieniem artykułu 115, ust. 2 Konstytucji z 2013 r.), Rząd proponuje utrzymanie obecnego przepisu artykułu 115, ust. 2 Konstytucji z 2013 r. (bez zmiany lub uzupełnienia), a mianowicie: „Członkowie Rady Ludowej mają prawo zadawania pytań Przewodniczącemu Komitetu Ludowego, innym członkom Komitetu Ludowego, Pierwszemu Prezesowi Sądu Ludowego, Głównemu Prokuratorowi Prokuratury Ludowej oraz szefom agencji podległych Komitetowi Ludowemu…”.

Niniejsze rozporządzenie gwarantuje prawo do nadzorowania przestrzegania Konstytucji i prawa na szczeblu lokalnym, w tym nadzoru nad działalnością Sądów Ludowych, Prokuratury Ludowej i innych organów państwowych na tym terenie. Zapewnia mechanizm kontroli władzy państwowej pomiędzy organami, organizacjami i upoważnionymi osobami na szczeblu lokalnym, przyczyniając się do zwiększenia przejrzystości i demokracji w funkcjonowaniu aparatu państwowego.

Wyniki opinii otrzymanej od ludzi, różnych sektorów i szczebli pokazują, że wiele opinii sugeruje utrzymanie tego mechanizmu i dostosowanie go w taki sposób, aby stanowił, że przedstawiciele prowincjonalnych rad ludowych mają prawo zadawania pytań Pierwszemu Prezesowi Sądu Ludowego i Głównemu Prokuratorowi Prokuratury Ludowej na szczeblu prowincjonalnym i regionalnym.

Rząd zgodził się również na ustalenie daty wejścia w życie Uchwały zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Konstytucji z 2013 r. na 1 lipca 2025 r., aby stworzyć konstytucyjną podstawę do realizacji polityki Partii w Uchwale nr 60-NQ/TW. Jednocześnie rząd zgodził się na deklarację zakończenia funkcjonowania istniejących jednostek administracyjnych szczebla powiatowego w całym kraju.

Proces konsultacji przeprowadzono w sposób poważny, otwarty i demokratyczny.

Propozycja zakłada uwzględnienie i zmianę wielu treści projektu rezolucji.

Komentarz (0)