Rozwiązywanie problemu nadmiernych opłat w szkołach.

Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh wydał niedawno dokument, w którym wzywa Komitety Ludowe okręgów, gmin i stref specjalnych, a także dyrektorów szkół, do wzmocnienia zarządzania opłatami pobieranymi na początku roku szkolnego. Dyrektywa ta nie jest nowością w porównaniu z poprzednimi latami szkolnymi, a wiele punktów powtarza się corocznie, na przykład: szkoły nie mogą arbitralnie naliczać opłat ponad limit, nie mogą łączyć wielu opłat na początku roku szkolnego oraz zapobiegać nadmiernemu pobieraniu opłat; dyrektorzy szkół naruszający te przepisy będą surowo karani.

Jednakże te surowe środki istnieją tylko na papierze, podczas gdy w rzeczywistości media społecznościowe co roku huczą od doniesień o szkołach, które nielegalnie pobierają opłaty.

19 września Szkoła Podstawowa LNH (dzielnica Ben Thanh, Ho Chi Minh) opublikowała na swojej stronie internetowej ogłoszenie dotyczące przeglądu działalności Stowarzyszeń Rodziców i Nauczycieli w każdej klasie, a jednocześnie zaapelowała o powstrzymanie się od zbierania darowizn w roku szkolnym 2025-2026. Powodem jest fakt, że wcześniej niektóre klasy w tej szkole stosowały różne metody zbierania darowizn, które naruszały przepisy Okólnika nr 55/2011/TT-BGDĐT (z dnia 22 listopada 2011 r.) Ministerstwa Edukacji i Szkolenia w sprawie Karty Stowarzyszeń Rodziców i Nauczycieli.

Rodzice są zobowiązani do uiszczenia licznych opłat, które nie zostały określone w przepisach, takich jak: koszty instalacji sprzętu Wi-Fi w salach lekcyjnych, koszty organizacji uroczystości ukończenia szkoły w teatrze oraz nagrody dla wyróżniających się uczniów… Co jeszcze bardziej niepokojące, w budżecie wielu klas wyraźnie zaznaczono, że „nieobowiązkowe”, a mimo to każdy rodzic musi zapłacić łącznie ponad 3,5 miliona VND za ucznia za semestr. Na początku ubiegłego roku szkolnego nauczyciel czwartej klasy w Szkole Podstawowej CD (dawniej Okręg 1) został zawieszony w obowiązkach nauczycielskich po tym, jak zwrócił się do rodziców o pomoc finansową na zakup laptopa.

Co więcej, we wrześniu 2023 r. klasa w Szkole Podstawowej HH (dawniej dystrykt Binh Thanh) zebrała ponad 300 milionów VND w funduszach klasowych na wsparcie niań, które serwowały i sprzątały posiłki dla uczniów, a także na zakup mikrofonów i głośników dla nauczycieli do użytku podczas lekcji…

Zatem, pomimo apeli władz o naprawę, początek roku szkolnego to czas, w którym rodzice skarżą się na zbyt wysokie opłaty pobierane na początku roku. Kiedy media interweniują, dyrektor przeprasza, a rodzicom zwracane są wpłacone pieniądze. Jednak o ile naprawa jest przeprowadzana w jednej klasie, o tyle w innej klasie lub innej szkole występują zbyt wysokie opłaty. Chociaż te incydenty przybierają różne formy i dotyczą różnych kwot, żaden dyrektor nie został ukarany ani postawiony przed sądem. Dlatego wielu dyrektorów przymyka oko, pozwalając radom rodzicielskim w każdej klasie stać się „przedłużeniem” szkoły w pobieraniu opłat niezgodnych z przepisami.

Aby zwalczyć problem nadmiernych opłat, sektor edukacji wprowadził regulacje dotyczące opłat dozwolonych w szkołach oraz kar dla osób naruszających te przepisy. Jest to warunek konieczny, ale niewystarczający. Bez surowych kar dla osób naruszających przepisy będą jedynie „klepnięciem w ramię”, a nadmierne opłaty będą się powtarzać, stając się coraz bardziej wyrafinowane.

Dlatego też, oprócz powoływania zespołów inspekcyjnych monitorujących przychody i wydatki na początku roku szkolnego, agencja zarządzająca musi wdrożyć skuteczniejsze środki, takie jak: uruchomienie infolinii umożliwiającej szybkie otrzymywanie opinii od rodziców; zapewnienie, że informacje dotyczące postępowania w przypadku naruszeń są publiczne i przejrzyste; organizowanie pochwał i nagród dla jednostek, które osiągają dobre wyniki, a jednocześnie podejmowanie decyzji o przeniesieniu lub ukaraniu osób naruszających przepisy, aby dać przykład całemu sektorowi.

Obecnie sektor edukacji stoi w obliczu wielu istotnych zmian, które bezpośrednio wpływają na skuteczność podnoszenia jakości nauczania i uczenia się. Szereg polityk, świadczących o wysokiej determinacji Partii i Państwa, które traktują edukację jako najwyższy priorytet narodowy, obejmuje: bezpłatne czesne dla wszystkich uczniów szkół publicznych, jednolity zestaw podręczników w całym kraju, zapewnienie dwóch sesji dziennie oraz cele dotyczące poprawy wyników nauczania, znajomości języków obcych i umiejętności obsługi komputera wśród uczniów na wszystkich poziomach... Biorąc pod uwagę ograniczony budżet, mobilizacja zasobów społecznych jest konieczna, ale może to stać się „mieczem obosiecznym”, jeśli zostanie wdrożone bez przejrzystości i rozliczalności, prowadząc do utraty zaufania społecznego.

CZW. TAM

Źródło: https://www.sggp.org.vn/tri-lam-thu-trong-truong-hoc-post814757.html