Cel wzrostu PKB Wietnamu na rok 2024: Mnóstwo możliwości pośród wyzwań.

W wywiadzie udzielonym reporterowi „Banking Times” na początku nowego roku, docent dr Hoang Van Cuong, przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego i członek Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że fundamenty rozwojowe na rok 2023 i nowe możliwości rozwoju pomogą nam osiągnąć cel wzrostu PKB na poziomie 6–6,5% w roku 2024...

Rok 2023 był niezwykle trudny i pełen wyzwań, ale wzrost gospodarczy w całym roku wyniósł 5,05%, plasując się wśród najwyższych w regionie i na świecie… Jak ocenia Pan te wyniki?

Docent dr Hoang Van Cuong, poseł, członek Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego.

Przede wszystkim należy stwierdzić, że rok 2023 był rokiem, w którym cały świat zmagał się z wieloma „przeciwnymi wiatrami”, co skutkowało wolniejszym i znacznie niższym globalnym wzrostem gospodarczym niż zakładano. „Przeciwnym wiatrem” na świecie była fala wysokiej inflacji, która skłoniła wiele krajów i głównych rynków do wdrożenia polityki podnoszenia stóp procentowych w celu walki z inflacją. Podwyższenie stóp procentowych ogranicza inwestycje i zwiększa koszt kapitału. Wysoka inflacja spowodowała również gwałtowny spadek globalnego popytu w 2023 roku, co skutkowało bardzo niskimi wskaźnikami parytetu siły nabywczej (PMI) dla producentów w większości regionów, wskazując, że sektory wytwórcze nie rozwijały się z powodu braku rynków zbytu. Gospodarka Wietnamu jest bardzo otwarta, więc trudności w światowej gospodarce mają silny wpływ na nasz wzrost gospodarczy. Jednak osiągnięcia Wietnamu świadczą o naszej zdolności do przetrwania tego „przeciwnego wiatru”. Jako kraj silnie zależny od importu i eksportu, wzrost globalnej inflacji, zwłaszcza na głównych rynkach eksportowych, bezpośrednio wpływa na inflację krajową, co jest znane jako inflacja importowana. W tym kontekście musimy przeznaczyć środki na walkę z inflacją, nawet poświęcając wzrost gospodarczy, aby ją ograniczyć. Wszyscy wiemy, że wdrożenie takich środków ograniczy i zniechęci do inwestycji, hamując tym samym wzrost gospodarczy.

Jednak w tak trudnych okolicznościach udało nam się osiągnąć tempo wzrostu na poziomie 5,05%. W porównaniu z celem 6,5%, choć jeszcze nieosiągniętym, jest to ogromny wysiłek. Podczas gdy większość krajów na świecie ma bardzo niskie wskaźniki wzrostu, takie jak Stany Zjednoczone (około 2,4%), Europa (ponad 1%)… tempo wzrostu na poziomie 5,05% jest najwyższe w regionie i na świecie. Co ważniejsze, ten wzrost na poziomie 5,05% opiera się na 8% wzroście w 2022 roku, co jest znacznie trudniejsze niż w przypadku krajów o niskim wzroście w 2022 roku. Ponadto, udało nam się skutecznie przeciwstawić „przeciwnemu wiatrowi” globalnego trendu inflacyjnego. Podczas gdy większość głównych gospodarek, takich jak Stany Zjednoczone i Europa, doświadcza wysokiej inflacji, zmuszając organy decyzyjne do wielokrotnych podwyżek stóp procentowych, Wietnam oparł się temu trendowi, stając się jednym z pionierów w czterokrotnej obniżce stóp procentowych. Doprowadziło to do bardzo niskiej inflacji w 2023 r., która wyniosła zaledwie 3,25% w porównaniu z celem 4,5%. Kolejnym sukcesem jest to, że podczas gdy dług publiczny i korporacyjny rośnie szybko na całym świecie, dług publiczny Wietnamu znacznie się zmniejszył. W 2023 r. wskaźnik długu publicznego wynosił poniżej 40% PKB, co jest bardzo niskim poziomem w porównaniu z bezpiecznym limitem 60%. Warto zauważyć, że dług publiczny stale spadał w ciągu ostatnich lat, co świadczy o dużym sukcesie w kontrolowaniu bezpieczeństwa finansowego kraju. Ponadto w 2023 r. proaktywnie i elastycznie zarządzaliśmy kursem walutowym, co zaowocowało stabilną wartością waluty i budowaniem zaufania inwestorów, zwłaszcza zagranicznych, do inwestowania w Wietnamie. Jest to również jeden z powodów, dla których pomimo trudnego globalnego kontekstu w 2023 r. inwestycje zagraniczne w Wietnamie nadal rosły, inne wskaźniki wykazały dobry wzrost, a wskaźniki makroekonomiczne pozostały stabilne. Rating kredytowy Wietnamu w 2023 r. poprawił się do perspektywy stabilnej, podczas gdy niektóre kraje odnotowały spadek. Ten sukces został osiągnięty dzięki wysoce skutecznemu wdrożeniu polityki fiskalnej i monetarnej w celu stabilizacji makroekonomii. To właśnie ta stabilna polityka fiskalna i elastyczna polityka monetarna stworzyły stabilność makroekonomiczną, dając impuls do wzrostu w innych sektorach. Poza osiągnięciami, jakie niedociągnięcia i ograniczenia, Pana zdaniem, tworzą „wąskie gardła” hamujące wzrost w ubiegłym roku? Jakie rozwiązania musimy im zaradzić w nadchodzącym roku? To prawda, że ​​odnieśliśmy sukcesy, ale patrząc wstecz na gospodarkę, nadal dostrzegamy wiele niedociągnięć i słabości, które należy rozwiązać. Najbardziej typową i oczywistą słabością jest obecnie znaczny spadek zdolności i potencjału przedsiębiorstw. Przedsiębiorstwa nie mają już wystarczających zasobów ani rezerw na inwestycje; nawet teraz, mimo że kredyty są łatwo dostępne i stosunkowo tanie, przedsiębiorstwa nie są w stanie wykorzystać ich na inwestycje, ponieważ brakuje im kierunku rozwoju i rynków zbytu… Stanowi to dla nas wyzwanie w 2024 roku: opracowanie polityki, która będzie nadal wspierać przedsiębiorstwa. Ponieważ wzrost i rozwój gospodarki zależy od tego, czy przedsiębiorstwa będą w stanie się odbudować i przebić. Kolejną słabością jest silne uzależnienie wietnamskiej gospodarki od bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ). Większość krajowych przedsiębiorstw uczestniczy jedynie w etapach o niskiej wartości dodanej, co skutkuje niską produktywnością. Musimy zrestrukturyzować sektory działalności i zrestrukturyzować atrakcyjność inwestycji zagranicznych. Przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych musi opierać się na nauce, technologii i innowacjach. Możliwości na rok 2024 są dla nas szerokie, aby wejść do branż zaawansowanych technologii, takich jak półprzewodniki i sztuczna inteligencja. Jeśli będziemy mieli odpowiednią strategię i wykorzystamy szansę nowej fali inwestycji w tych branżach, spodziewamy się stworzyć możliwości głębszej restrukturyzacji gospodarczej. Kolejnym problemem jest to, że popyt rynkowy nadal jest bardzo trudny. Aby stymulować popyt, musimy zastosować dwa podejścia. Po pierwsze, kontynuować zwiększanie inwestycji publicznych, zwiększyć inwestycje w infrastrukturę transportową w celu obniżenia kosztów połączeń i kosztów logistycznych oraz zwiększyć atrakcyjność inwestycji krajowych i zagranicznych. Konieczne jest jednak również rozszerzenie inwestycji publicznych na nowe obszary, zwłaszcza w infrastrukturę technologiczną, transformację cyfrową oraz infrastrukturę naukowo-techniczną, co stworzy nowy impuls dla innowacji i gospodarki cyfrowej. Po drugie, musimy kontynuować wdrażanie polityk stymulujących popyt konsumpcyjny poprzez programy wsparcia podatkowego, obniżki podatku VAT, promowanie warunków sprzyjających ożywieniu działalności gospodarczej, tworzenie miejsc pracy, wdrażanie nowych polityk reformy wynagrodzeń, zwiększanie dochodów sektora publicznego itd., rozprzestrzeniając się w ten sposób na inne sektory. Jednocześnie musimy wdrażać polityki zabezpieczenia społecznego w celu zwiększenia dochodów grup wrażliwych, tworząc dodatkowe źródła dochodów, aby jeszcze bardziej stymulować popyt konsumpcyjny. Kolejną słabością w 2023 r. była tendencja urzędników do unikania i uchylania się od odpowiedzialności. Jest to wąskie gardło nie tylko w sektorze publicznym, ale także powoduje negatywne skutki i utrudnia rozwój sektora prywatnego. Dlatego w 2024 r. musimy przyspieszyć reformy instytucjonalne i usunąć wąskie gardła, aby przezwyciężyć tę sytuację. Wierzę, że będzie to jeden z głównych celów reformy instytucjonalnej, ale także przełomowe rozwiązanie zachęcające urzędników do odważnego myślenia, zdecydowanego działania oraz bycia dynamicznym i kreatywnym… jak stwierdzono w Konkluzji nr 14 Biura Politycznego , tworząc nowy impuls dla rozwoju. Na niedawnej 6. sesji Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję, której celem jest wzrost PKB w 2024 r. w wysokości od 6 do 6,5%, przy jednoczesnym kontrolowaniu inflacji na poziomie około 4-4,5%. Czy uważasz, że możemy osiągnąć ten cel? Wszystkie organizacje międzynarodowe przewidują, że w 2024 r. gospodarka światowa będzie nadal borykać się z trudnościami, a wzrost będzie niższy niż w 2023 r. W związku z tym prognozuje się, że globalne tempo wzrostu gospodarczego w 2024 r. wyniesie zaledwie 2-3%. Inne duże gospodarki również prognozują spadki, takie jak Stany Zjednoczone, gdzie prognozuje się osiągnięcie 2,4% w 2023 r. i tylko 1,5% w 2024 r.; Japonia, gdzie prognozuje się osiągnięcie 2% w 2023 r. i tylko około 1% w 2024 r.; i Chiny, które według prognoz mają osiągnąć 5,2% w 2023 r. i tylko 4% w 2024 r. ... Chiny, druga co do wielkości gospodarka świata, mają bardzo silny bezpośredni wpływ na wzrost gospodarczy Wietnamu, więc jasne jest, że niekorzystny globalny kontekst gospodarczy będzie stwarzał wiele wyzwań dla gospodarki Wietnamu. Dlatego osiągnięcie celu 6-6,5% wymaga ogromnego wysiłku i jest nadal możliwe ze względu na kilka warunków wstępnych. Po pierwsze, jeśli 2023 jest rokiem, w którym cały świat stoi w obliczu trudności, takich jak inflacja i konflikty polityczne, będą one miały bardzo silny wpływ na nasz kraj. W kraju również przechodzimy przez trudny okres po walce z pandemią Covid-19, która miała bardzo silny wpływ na przedsiębiorstwa na początku 2023 r. Sytuacja z długiem obligacyjnym naraża wiele przedsiębiorstw na ryzyko niewypłacalności, a sprawa banku SCB miała znaczący wpływ na gospodarkę ... Jednak w 2024 r. niekorzystne czynniki w kontekście globalnym i krajowym osłabną. Globalne prognozy gospodarcze pokazują, że inflacja na większości głównych rynków spada, a stopy procentowe również… Dzięki temu nie będziemy musieli martwić się już importowaną inflacją, co pozwoli nam przeznaczyć więcej zasobów na priorytetowe inwestycje i wzrost.

Po drugie, w kraju, mimo trudności, z jakimi borykają się przedsiębiorstwa, zagrożenia takie jak zadłużenie/bankructwo i niestabilność systemu finansowego uległy poprawie i są w stosunkowo dobrym stanie. Prognoza wzrostu inwestycji w 2024 roku prawdopodobnie będzie stabilna i lepsza niż w 2023 roku. W rzeczywistości, tempo wzrostu gospodarczego Wietnamu od 2023 roku do chwili obecnej jest dość dobre: ​​w I kwartale wyniosło 3,41%, w II kwartale 4,25%, w III kwartale 4,57%, a w IV kwartale 6,72%. Zatem sytuacja krajowa i globalna w 2024 roku jest lepsza niż w 2023 roku, co stwarza oczekiwania, że ​​wzrost w 2024 roku będzie kontynuowany na bazie danych z 2023 roku i że osiągniemy wyznaczone cele. Poza tym widzimy również nowe możliwości rozwoju dla Wietnamu, takie jak przepływy inwestycji w zaawansowane technologie, przyciągnięcie dużych korporacji w sektorze półprzewodników, sztucznej inteligencji oraz zastosowania nauki i technologii, innowacji itp. Jeśli wykorzystamy tę szansę w 2024 roku, nie tylko zmienimy naszą przyszłą pozycję i oczekiwania, ale co ważniejsze, otworzy to drogę do jakościowego rozwoju gospodarki w nadchodzącym czasie. W tym kontekście, jakie ma Pan rekomendacje dotyczące zarządzania polityką pieniężną, aby osiągnąć cel wzrostu w 2024 roku? Rok 2024 będzie miał wiele warunków wstępnych, abyśmy wdrożyli bardziej solidną politykę pieniężną niż w 2023 roku. Wynika to z faktu, że presja inflacyjna i kursowa zmniejszy się w 2024 roku, a obecne stopy procentowe kredytów są również niskie. Opierając się na założeniu niskich stóp procentowych, możemy również oczekiwać, że w 2024 roku stopy procentowe będą nadal utrzymywane na rozsądnym poziomie, nie na tyle wysokim, aby wpłynął na cel wspierania przedsiębiorstw. Dlatego polityka pieniężna w 2024 roku musi ewoluować w kierunku ekspansywnej, elastycznej, ale ostrożnej polityki pieniężnej... W kontekście, gdy przedsiębiorstwom nadal brakuje wystarczających zasobów i potencjału do stabilnego wzrostu, a wiele z nich jest obecnie obciążonych długami, nawet złymi, i nie posiada już zabezpieczeń... banki udzielające kredytów muszą przejść na nową metodę zarządzania i nadzoru: monitorowanie przepływów pieniężnych zgodnie z programami i projektami wymagającymi finansowania kapitałowego, a nie w oparciu o historyczne czynniki działalności. Jeśli chodzi o kursy walut, rok 2024 będzie stanowił większe wyzwanie niż rok 2023, ponieważ gdy spodziewamy się ożywienia gospodarczego, saldo handlowe między eksportem a importem również ulegnie zmianie. Szczególnie w okresie silnego ożywienia gospodarczego popyt na import jest dość wysoki, a zatem deficyt handlowy może nie być znacząco dodatni. W takim przypadku rezerwy walutowe mogą być czynnikiem, który należy wziąć pod uwagę, aby elastycznie zarządzać polityką pieniężną; elastyczny , ale stabilny kurs walutowy, bez wpływu na nastroje inwestorów, zwłaszcza że aktywnie przyciągamy inwestycje zagraniczne. Dziękujemy!