W niedawnym komentarzu w „The Japan Times” profesor Stephen Robert Nagy (Międzynarodowy Uniwersytet Chrześcijański w Japonii, pracownik naukowy Japońskiego Instytutu Studiów Międzynarodowych) przedstawił kontrargumenty do argumentów szefa chińskiego Ministerstwa Obrony dotyczących sytuacji w regionie Indo- Pacyfiku . Uważa on, że Chiny budzą niepokój wśród krajów sąsiednich, co prowadzi do ich naturalnej współpracy z innymi. Konkretnie, przetłumaczona treść artykułu przedstawia się następująco.
Ameryka przyczyną niezgody?
Podczas regionalnego forum bezpieczeństwa Shangri-La Dialogue, które odbyło się w ubiegły weekend w Singapurze, chiński minister obrony Li Shangfu stwierdził, że powodem, dla którego nie spotkał się ze swoim amerykańskim odpowiednikiem Lloydem Austinem, był ciągły brak szacunku i prowokacje ze strony Stanów Zjednoczonych i ich sojuszników, takich jak Japonia. Okazał się on również przyczyną rosnącej negatywności w stosunkach dwustronnych.
Minister Li nie rozwinął swoich uwag. Otwarcie zakwestionował jedynie obecność USA na „wodach i w przestrzeni powietrznej Chin”. Podkreślił, że po niedawnych niemalże kolizjach w powietrzu i na morzu, najlepszym sposobem na uniknięcie ponownego wystąpienia takich incydentów jest unikanie przez okręty i samoloty wojskowe USA i innych krajów zbliżania się do wspomnianych obszarów.
W kontekście chińskiej polityki presji ekonomicznej i strategii szarej strefy w regionie Indo- Pacyfiku , oskarżenia Pekinu o „agresywne działania USA i ich sojuszników” zawierają wiele nieakceptowalnych (dla Chin) prawd, które wymagają wyjaśnienia.
Lotniskowiec Liaoning i chińskie okręty wojenne podczas ćwiczeń na zachodnim Pacyfiku
Po pierwsze, państwa Azji Południowo-Wschodniej mają różne poglądy na temat stosunków z Chinami, ale ani Japonia, ani Stany Zjednoczone nie mają na nie większego wpływu.
Na przykład w badaniu „State of Southeast Asia Survey 2023” przeprowadzonym przez Centrum Studiów ASEAN w Instytucie Studiów Azji Południowo-Wschodniej Yusofa Ishaka (Singapur), 41,5% respondentów stwierdziło, że Chiny pozostają krajem o największych wpływach i sile strategicznej w Azji Południowo-Wschodniej, a następnie Stany Zjednoczone (31,9%) i ASEAN (13,1%). Chociaż Chiny utrzymują pozycję lidera, ich wpływy znacznie spadły z 54,4% w 2022 roku, w obliczu rosnących wpływów politycznych i strategicznych Stanów Zjednoczonych i ASEAN.
Badanie podkreśliło również, że „poparcie dla Stanów Zjednoczonych wśród respondentów z Azji Południowo-Wschodniej stale rośnie (z 57% w 2022 r. do 61,1% w 2023 r.), w porównaniu z 38,9% respondentów, którzy wybrali Chiny, co pogłębia przepaść między tymi dwoma mocarstwami”. Jednocześnie prawie połowa respondentów stwierdziła, że ma „niewielkie zaufanie” (30,8%) lub „brak zaufania” (19%), że Chiny „postąpią właściwie”, przyczyniając się do globalnego pokoju, bezpieczeństwa, dobrobytu i sprawowania rządów.
Co więcej, badanie wykazało, że „większość członków ASEAN – z wyjątkiem Brunei, Kambodży i Laosu – wykazuje wyższy poziom nieufności wobec Chin niż zaufania”. W szczególności, poziom nieufności wobec Chin w Mjanmie wyniósł 80%, na Filipinach 62,7%, w Indonezji 57,8%, w Tajlandii 56,9%, a w Singapurze 56,3%.
Rozbieżne postawy wyrażone w tym badaniu są podobne do tych z badania ASEAN China Survey 2022, w którym kraje ASEAN pozytywnie oceniają stosunki gospodarcze z Chinami, ale negatywnie stosunki polityczne i bezpieczeństwa, takie jak Kodeks Postępowania na Morzu Południowochińskim (COC). Tylko 27,4% respondentów ma zaufanie do Chin, 42,8% nie udzieliło odpowiedzi, a 29,6% udzieliło odpowiedzi negatywnej.
Jasne jest zatem, że kraje Azji Południowo-Wschodniej mają zróżnicowane poglądy na temat relacji z Chinami. Nie odzwierciedla to jednak powtarzających się twierdzeń Pekinu, że Stany Zjednoczone podżegają lub wpływają na sąsiadów Chin, by „zjednoczyli się” lub przyjęli „antychińskie” poglądy.
Obawy dotyczące Chin
Podobnie jak Azja Południowo-Wschodnia, Japonia i Korea Południowa, choć cenią sobie stosunki gospodarcze i polityczne z Chinami, mają również obawy dotyczące ich zachowania i polityki.
Japońska organizacja pozarządowa Genron, która regularnie przeprowadza ankiety wśród obywateli Japonii i Chin na temat ich wspólnych poglądów, poinformowała, że wielu Japończyków dostrzega wagę stabilnych relacji gospodarczych i politycznych z Chinami. Jednocześnie japońscy respondenci wyrazili również obawy dotyczące zachowania i polityki Chin. Aktualne obawy obejmują próby siłowego zjednoczenia z Tajwanem, wprowadzenie nowego prawa o bezpieczeństwie narodowym w Hongkongu oraz presję ekonomiczną i zakłócenia w łańcuchach dostaw.
Podobnie, według projektu Sinophone Borderlands Project (Uniwersytet Palackiego w Ołomuńcu, Czechy), który mierzy globalny wpływ Chin, 81% Koreańczyków z Południa wyraziło negatywne lub bardzo negatywne uczucia wobec Chin, co stanowi znacznie wyższy odsetek niż we wszystkich 56 badanych krajach na świecie. Pośrednie poparcie dla podziału Półwyspu Koreańskiego, odmowa potępienia ataków Korei Północnej na Koreę Południową, takich jak ostrzał wioski na wyspie Yeonpyeong w 2010 roku czy zatopienie południowokoreańskiego okrętu wojennego klasy Pohang Cheonan w tym samym roku, a także nieoficjalne embargo nałożone na Koreę Południową w 2016 roku po tym, jak zezwoliła Stanom Zjednoczonym na rozmieszczenie systemu obrony przeciwrakietowej THAAD, przyczyniają się do obaw o Chiny.
Dlatego też, zdaniem profesora Nagya, komentarze ministra obrony Li nie opierają się na spostrzeżeniach sąsiadów Chin.
Obawy dotyczące chińskiego przymusu ekonomicznego i strategii szarej strefy w regionie współistnieją z głębokim zainteresowaniem utrzymaniem silnych więzi gospodarczych z krajem.
Sąsiedzi Chin rozumieją, że ich rozwój i gospodarka są powiązane z inteligentną i selektywną integracją gospodarczą z Pekinem, która maksymalizuje ich strategiczną autonomię i minimalizuje narażenie na przymus ekonomiczny i uzbrojone łańcuchy dostaw.
Militaryzacja Pekinu i nieuniknione konsekwencje
Ponadto, zdaniem profesora Nagya, komentarze ministra Li dotyczące „mórz i przestrzeni powietrznej” rodzą inne pytania o skalę roszczeń Chin.
Argument, że „USA zacieśniają współpracę wojskową na chińskim „podwórku”” podważa uzasadnione roszczenia innych krajów do wód i przestrzeni powietrznej, do których zgłaszają pretensje Chiny.
„Czy Morze Wschodniochińskie i Morze Południowochińskie są częścią chińskiego podwórka? Jestem pewien, że Japonia, Tajwan i kraje Azji Południowo-Wschodniej z pewnością miałyby inny pogląd, podobnie jak Stany Zjednoczone, Kanada, UE, Australia i inne, uznając roszczenia Chin za niezgodne z prawem międzynarodowym” – napisał profesor Nagy.
Statki w Cieśninie Singapurskiej, łączącej Morze Południowochińskie z Cieśniną Malakka. Pokój i stabilność na Morzu Południowochińskim pomagają zapewnić wspólne interesy regionu.
Z punktu widzenia Japonii, Filipin i Tajwanu, zacieśnienie więzi obronnych ze Stanami Zjednoczonymi oraz formy strategicznej współpracy z krajami takimi jak Indie i Australia są naturalnymi konsekwencjami zachowania Chin.
Na przykład, ciągłe działania Pekinu na rzecz militaryzacji nie ustają od czasu przystąpienia do Światowej Organizacji Handlu (WTO) w 2001 roku. W latach 2000–2010 chińskie wydatki na wojsko rosły o co najmniej 10% rocznie. Ostatni wzrost wyniósł 7% w roku fiskalnym 2022, co zwiększyło budżet obronny do ponad 229 miliardów dolarów.
Chiny wdrożyły również rozległe systemy antydostępowe/odmowy dostępu, aby zniwelować asymetryczną przewagę Marynarki Wojennej USA, rozmieszczając systemy „niszczycieli lotniskowców” i inną broń ofensywną wzdłuż wschodniego wybrzeża, zagrażając tym samym wspieranej przez USA architekturze bezpieczeństwa, która chroni sojuszników Waszyngtonu w regionie.
W połączeniu z zakrojonymi na szeroką skalę chińskimi ćwiczeniami wojskowymi wokół Tajwanu w sierpniu 2022 r. po wizycie na wyspie ówczesnej przewodniczącej Izby Reprezentantów USA Nancy Pelosi, a także ćwiczeniami z udziałem zasobów lądowych i morskich, takich jak lotniskowce Liaoning i Shandong, działania Pekinu stwarzają poważne ryzyko dla morskich linii komunikacyjnych wzdłuż Tajwanu, które mają kluczowe znaczenie dla japońskiego importu i eksportu, a także zasobów energetycznych.
W przypadku krajów Azji Południowo-Wschodniej, takich jak Filipiny, rozmieszczenie statków towarowych i okrętów wojennych na wodach przybrzeżnych jest również narażone na podobne zagrożenie.
Prawda (którą trudno zaakceptować Chinom) jest taka, że Indo-Pacyfik i jego szlaki morskie stanowią istotne wspólne interesy, które przyczyniają się do pokoju, dobrobytu i stabilności w regionie.
Zamiast angażować się w długoterminową strategię rewizji regionalnych zasad i struktur, Chiny powinny zwracać większą uwagę na rosnący niepokój swoich sąsiadów.
Link źródłowy
Komentarz (0)