Na konferencji prasowej rządu, która odbyła się po południu 1 czerwca, przedstawiciele prasy pytali Uniwersytet Biznesu i Technologii w Hanoi (HUBT) o stosowanie suchych podpisów na dokumentach księgowych.
Zgodnie z ustawą o rachunkowości, tylko dwa rodzaje podpisów są prawnie uznawane: podpis odręczny i podpis elektroniczny. Czy zatem działania HUBT naruszają prawo? W jaki sposób Ministerstwo Finansów będzie to badać i rozpatrywać? Czy wpłynie to na setki nauczycieli i tysiące uczniów po ukończeniu studiów?
W odpowiedzi na tę sprawę wiceminister finansów Nguyen Duc Chi stwierdził, że według doniesień HUBT stosowało suche podpisy na dokumentach księgowych i dopuszczało się innych nieprawidłowości.
W odniesieniu do stosowania podpisów na dokumentach księgowych, zgodnie z art. 19 ustawy o rachunkowości z 2015 r., podpisy na dokumentach księgowych muszą być zarejestrowane nieusuwalnym tuszem, a nie czerwonym tuszem, lub ostemplowane podpisami grawerowanymi. Dokumenty elektroniczne muszą być opatrzone podpisem elektronicznym, a podpisy na dokumentach elektronicznych mają taką samą wartość jak podpisy na dokumentach papierowych. W porównaniu z przepisami ustawy o rachunkowości z 2015 r., stosowanie przez HUBT suchych podpisów na dokumentach jest sprzeczne z przepisami ustawy o rachunkowości.
Ministerstwo Finansów zleci organom podatkowym i innym właściwym agencjom Ministerstwa Finansów nadzór i kontrolę wdrażania przez HUBT przepisów finansowych i rachunkowych, w szczególności przepisów o rachunkowości. O wynikach poinformujemy prasę, gdy będą one dostępne.
„Potwierdzamy, że musimy zapewnić ścisłe przestrzeganie przepisów finansowych i księgowych obowiązujących instytucje edukacyjne, a także przedsiębiorstwa należące do osób fizycznych. Ministerstwo Finansów będzie chronić uzasadnione prawa wszystkich zainteresowanych stron, jeśli naruszenia ze strony HUBT wpłyną na prawa nauczycieli, uczniów i innych podmiotów powiązanych” – powiedział pan Nguyen Duc Chi.
W związku z tą szkołą prasa donosiła, że premier wydał dokument wzywający HUBT do przekształcenia się z instytucji prywatnej w instytucję nastawioną na zysk, ale dyrektywa ta nie została jeszcze wdrożona, a szkoła w trakcie swojej działalności dopuściła się licznych nieprawidłowości finansowych i związanych z naborem uczniów.
Na konferencji prasowej wiceminister edukacji i szkoleń Hoang Minh Son oświadczył, że obecnie tylko jeden uniwersytet w kraju, Phuong Dong Private University, nie przeszedł jeszcze na własność prywatną, zgodnie z przepisami. Uczelnia złożyła jednak wniosek do Ministerstwa Edukacji i Szkoleń, które go rozpatrzyło i zwróciło się do uczelni z prośbą o uzupełnienie niezbędnych dokumentów.
W odniesieniu do HUBT, decyzja o przekształceniu placówki prywatnej w nastawioną na zysk zapadła w 2019 roku. Jednak szkoła nie utworzyła jeszcze Rady Szkoły. Wypełniając swoje obowiązki w zakresie zarządzania państwem, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało liczne dokumenty, w których wzywa szkoły, po otrzymaniu decyzji o przekształceniu placówki prywatnej w nastawioną na zysk, do dalszego doskonalenia swojej struktury organizacyjnej, w szczególności w zakresie powołania Rady Szkoły.
Za zarządzanie działalnością szkoleniową odpowiada Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, które pełni funkcję państwa. Jeśli chodzi o strukturę organizacyjną i zarządzanie majątkiem, uczelniami publicznymi zarządzają ministerstwa, sektory i samorządy, natomiast uczelniami prywatnymi zarządzają władze lokalne.
Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wielokrotnie wzywało, przypominało i współpracowało z przedstawicielami odpowiednich stron w HUBT oraz udzielało wskazówek szkole, ale ta kwestia dotyczy głównie interesów inwestorów.
W kwestiach związanych z rekrutacją i szkoleniem studentów, od 2020 roku do chwili obecnej Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przeprowadziło jedną inspekcję i cztery audyty działań szkoleniowych i rekrutacyjnych szkoły, stwierdzając dwa naruszenia związane z kształceniem interdyscyplinarnym oraz przekroczenie limitu przyjęć. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nałożyło kary administracyjne. Od 2020 roku Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ustala również limity przyjęć dla szkoły zgodnie z prawem; niedawno Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało również decyzję o nałożeniu kary za opóźnienie w powołaniu Rady Szkoły.
W odniesieniu do świadectw ukończenia studiów studentów opatrzonych suchym podpisem Rektora HUBT, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia dokonało szczegółowego przeglądu odpowiednich przepisów prawnych. Przepisy podatkowe jednoznacznie przewidują stosowanie zarówno podpisów fizycznych, jak i elektronicznych w dokumentach finansowych; nie ma innych regulacji dotyczących stosowania suchych podpisów.
Według wiceministra dyplom jest w istocie ostatecznym potwierdzeniem, że proces kształcenia studenta spełnił wymagania programu kształcenia; po podjęciu decyzji o przyznaniu dyplomu kontrola jakości i weryfikacja legalności dyplomu powinny odbywać się nie tylko poprzez zbadanie samego dyplomu, ale także poprzez sprawdzenie rejestru wydań dyplomów i certyfikatów oraz decyzji szkoły o przyznaniu dyplomu.
Dzięki temu absolwenci HUBT mogą nadal normalnie korzystać ze swoich dyplomów, ponieważ agencje rekrutacyjne, weryfikując dyplomy, nie biorą pod uwagę wyłącznie samego dyplomu, ale co ważniejsze, sprawdzają, czy student faktycznie był zapisany na studia, odbył szkolenie i otrzymał dyplom.
„W związku z tym obecnie nie ma żadnych regulacji prawnych dotyczących tego, czy można stosować suche podpisy, czy też nie, i w tym przypadku nie ma to wpływu na prawa studentów” – stwierdził wiceminister Hoang Minh Son.
PHAN THAO
Source: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html






Komentarz (0)