Dr Nguyen Dinh Cung: „HCMC nie otrzymuje wystarczającej władzy”

[reklama_1]

Według dr Nguyen Dinh Cung, główną przyczyną hamującą rozwój Ho Chi Minh City jest to, że lokalne władze nie otrzymują wystarczającej ilości uprawnień.

Oceniając rozwój Ho Chi Minh City, dr Nguyen Dinh Cung, były dyrektor Centralnego Instytutu Zarządzania Gospodarczego , stwierdził, że rozwój miasta opiera się głównie na istniejących atutach, bez wprowadzania nowych wartości dodanych.

„Ho Chi Minh City szybko wpada w pułapkę średnich dochodów” – powiedział pan Cung podczas warsztatów konsultacyjnych dotyczących planowania miasta Ho Chi Minh na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050, rano 28 lutego.

Dr Nguyen Dinh Cung, były dyrektor Centralnego Instytutu Zarządzania Ekonomicznego. Zdjęcie: Współpracownik — Dr Nguyen Dinh Cung, były dyrektor Centralnego Instytutu Zarządzania Ekonomicznego. Zdjęcie: *Współpracownik*

„Pułapka średniego dochodu” to sytuacja, w której gospodarka osiąga pewien poziom przeciętnego dochodu, a następnie popada w stagnację, nie mogąc przekroczyć progu bogacenia się. W przypadku Ho Chi Minh City, powiedział pan Cung, miasto boryka się z szeregiem problemów, takich jak: nowe generacje przemysłu nie rozwijają się wystarczająco dynamicznie, nie są wystarczająco duże, aby zastąpić te pierwsze (w dużej mierze pracochłonne), a jednocześnie muszą się uprzemysłowić i zmodernizować. Nowoczesne sektory usług o wysokiej wartości dodanej nie pojawiły się wystarczająco szybko.

Przeprowadził on analizę, w której doszedł do wniosku, że miasto ma wystarczający potencjał i warunki, aby dążyć do realizacji wyższych celów i scenariuszy rozwoju, ale utkwiło w martwym punkcie, ponieważ nie ma odpowiedniej polityki i instytucji.

„Główną przyczyną jest to, że Ho Chi Minh nie otrzymało wystarczającej władzy i autonomii, by móc myśleć w nowy sposób, z wystarczająco dużą przestrzenią polityczną i konkretnymi instytucjami, które mogłyby budować aparat, zespół kierowniczy i urzędników państwowych z odpowiednimi możliwościami do stawiania, wdrażania i rozwiązywania problemów oraz konfliktów w rozwoju społeczno-gospodarczym” – przyznał pan Cung.

Przewodniczący Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, zwrócił uwagę na ten problem, mówiąc, że model i instytucje stanowią lokalne wąskie gardło. Pan Mai, na kilku poprzednich spotkaniach, stwierdził również, że samo Ho Chi Minh City potrzebuje jedynie mechanizmów, a nie pieniędzy.

Ponadto pan Nguyen Dinh Cung zasugerował konieczność zwiększenia inwestycji w rozwój Ho Chi Minh, ponieważ obecny poziom wydatków jest zbyt niski. Według niego, Ho Chi Minh od wielu lat traci zbyt dużo dochodów budżetowych, ale w zamian brakuje odpowiednich mechanizmów, polityk i narzędzi, które byłyby wystarczająco atrakcyjne, aby zmobilizować zasoby społeczne. „Ostatnio w Ho Chi Minh przyjęto rezolucję nr 98, ale jest ona dopiero w połowie wiosny” – powiedział pan Cung.

Architekt Ngo Viet Nam Son poruszył również kwestię konieczności zwiększenia wskaźnika zatrzymanych środków budżetowych miasta (obecnie 21%) w kontekście ogromnego zapotrzebowania na kapitał na lokalne inwestycje rozwojowe.

„Holandia Zachodnia nie prosi o całą kwotę, potrzebuje jedynie kapitału zalążkowego. Rozwój miejski związany z transportem publicznym – TOD – wymaga miliardów dolarów, ale jeśli zostanie dobrze zrealizowany i oddany do użytku, miasto będzie miało źródło dochodów, które będzie mogło spłacić do budżetu” – powiedział pan Son.

Ten ekspert uważa również, że Ho Chi Minh City jest liderem w robieniu „bezprecedensowych” rzeczy i jeśli odniesie sukces, będzie miało duże znaczenie w powtórzeniu tego w całym kraju.

Ho Chi Minh City generuje prawie 20% PKB kraju i 25% całkowitych dochodów budżetowych. Według Ministra Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dunga, jest to wyjątkowy obszar miejski, brama łącząca region, a jednocześnie lokomotywa gospodarcza o dużym wpływie. Jednak w ostatnich latach Ho Chi Minh City stanęło przed wieloma wyzwaniami, ponieważ wiele potencjałów, mocnych stron i kreatywnych przełomów nie zostało skutecznie wykorzystanych; wzrost gospodarczy nie dorównał przewagom; rola lokomotywy i lidera słabnie. Dlatego w nadchodzącym planowaniu miasto musi zidentyfikować priorytety, przełomy i priorytetowe sektory gospodarki, aby uwolnić potencjał i czynniki napędzające rozwój.

Książę Minh

Link źródłowy