Rezolucja 98 pozwala miastu Ho Chi Minh podejmować decyzje, jednak proces wdrażania oraz procedury podlegają przepisom, co oznacza, że – według dr Tran Du Lich – daje ona miastu tylko połowę praw.
„Nigdy wcześniej Komitet Centralny Ho Chi Minh City nie wydał tak obszernej rezolucji, ale sama rezolucja nie jest spójna. Miasto ma prawo podejmować decyzje i wydawać strategie, ale procedury są zgodne z przepisami, co oznacza, że przekazuje jedynie połowę lub część” – powiedział dr Tran Du Lich na posiedzeniu Komitetu Sterującego ds. wdrożenia Rezolucji 98 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu specjalnych mechanizmów i strategii rozwoju Ho Chi Minh City, po południu 15 stycznia.
Dr Tran Du Lich przemawia na posiedzeniu Komitetu Sterującego ds. Wdrażania Rezolucji 98 na szczeblu Ho Chi Minh City, popołudniem 15 stycznia. Zdjęcie: An Phuong
Rezolucja 98 wchodzi w życie 1 sierpnia 2023 r. i wprowadza szereg specjalnych mechanizmów dla Ho Chi Minh City na okres 3 lat, co ma przynieść wiele korzyści mieszkańcom i przedsiębiorcom miasta. Dr Tran Du Lich, przewodniczący Rady Doradczej ds. wdrażania tej rezolucji, powiedział, że wiele elementów mechanizmów specjalnych zostało przyspieszonych przez miasto, a pozostałe prace czekają na ministerstwa i oddziały.
Mówiąc jaśniej o trudnościach we wdrażaniu specjalnego mechanizmu, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh, Vo Van Hoan, dodał, że wydanie ram prawnych regulujących niektóre zapisy Rezolucji 98 nie odbyło się zgodnie z planem. W rezultacie miasto nie miało podstaw do wdrożenia niektórych zapisów polityki zgodnie z zaleceniami.
Należą do nich dekrety rządowe dotyczące wdrażania projektów kontraktowych BT; zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych i podatku dochodowego od osób fizycznych w przypadku działalności innowacyjnej i zakładania przedsiębiorstw; rekrutacja i zarządzanie kadrami i urzędnikami państwowymi pracującymi w gminach, dzielnicach i miastach; a także decentralizacja zarządzania państwem w wielu obszarach do Ho Chi Minh City.
„Do tej pory te rezolucje nie zostały wydane” – powiedział pan Hoan. Według władz miasta, obecnie nie istnieje mechanizm koordynacji między miastem a ministerstwami i oddziałami w rozwiązywaniu problemów związanych z wdrażaniem rezolucji 98. Wszystkie zalecenia muszą być zgłaszane bezpośrednio premierowi, więc w dłuższej perspektywie rola członków Komitetu Sterującego ds. Wdrażania nie może zostać wzmocniona.
Sekretarz Miejskiego Komitetu Partii Nguyen Van Nen, pełniący funkcję szefa komitetu sterującego ds. wdrażania Rezolucji 98 na szczeblu Ho Chi Minh City, stwierdził, że konieczne jest zastosowanie wszelkich mechanizmów i polityk mających na celu decentralizację większej władzy w mieście, aby zapewnić spójność z rezolucją.
Według szefa Miejskiego Komitetu Partii, konieczne jest zastosowanie Rezolucji 98 w celu rozwiązania istniejących problemów miasta, dzięki czemu „statek Ho Chi Minha stanie się lżejszy, aby mógł iść naprzód, w przeciwnym razie, gdziekolwiek się uda, będzie niósł ze sobą dużą przeszkodę, która utrudni mu przyspieszenie”.
Przed uchwaleniem Rezolucji 98, w 2017 roku, Zgromadzenie Narodowe wydało Rezolucję 54, zawierającą wiele konkretnych mechanizmów, które miałyby na celu nadanie Ho Chi Minh City nowego impulsu do przełomu w 13-milionowym mieście. Jednak po 4 latach wdrażania, miasto nie uzyskało oczekiwanych rezultatów z powodu licznych przeszkód ze strony ministerstw i urzędów. Większość konkretnych polityk dotyczących zarządzania finansami, mających na celu zwiększenie dochodów, takich jak kapitalizacja przedsiębiorstw państwowych i dochody z aukcji aktywów publicznych, nie została wdrożona.
Le Tuyet - Nguyen Tra
Link źródłowy
Komentarz (0)