Jak zmieni się liczba urzędników i funkcjonariuszy gminnych od 1 sierpnia?

Oto podstawowe nowe punkty Dekretu nr 33/2023/ND-CP, wydanego przez Rząd 10 czerwca, regulującego kwestie kadr na szczeblu gmin, urzędników państwowych i pracowników niezawodowych na szczeblu gminy, wsi i grupy mieszkaniowej.

Od 1 sierpnia liczba urzędników i pracowników administracji państwowej na szczeblu gminnym będzie zwiększana w zależności od liczby ludności i powierzchni gruntów.

O liczbie decyduje Prowincjonalny Komitet Ludowy

Zgodnie z nowymi przepisami obowiązującymi od 1 sierpnia, na podstawie dotychczasowych przepisów, łączna liczba kadr i urzędników szczebla gminnego dla obwodów typu I-II-III wynosi odpowiednio 23-21-19 osób; dla gmin i miast typu I-II-III wynosi odpowiednio 22-20-18 osób.

W nowym rozporządzeniu, uwzględniając całkowitą liczbę pracowników niezawodowych na poziomie gminy zgodnie z obowiązującymi przepisami (dla gmin typu I, II, III odpowiednia liczba wynosi 14, 12, 10 osób), dodano przepisy mające na celu zwiększenie (bez maksymalnej kontroli) liczby urzędników gminnych i pracowników niezawodowych w jednostkach administracyjnych na poziomie gminy o liczbie ludności i powierzchni naturalnej większej od norm określonych w uchwale nr 1211/2016/UBTVQH13 (zmienionej i uzupełnionej w uchwale nr 27/2022/UBTVQH15).

Dokładniej, w zależności od wielkości populacji: w przypadku okręgów w powiatach, na każde 1/3 wzrostu ustalonego poziomu, można dodać 1 urzędnika i 1 pracownika niezawodowego.

W pozostałych jednostkach administracyjnych za każde zwiększenie o połowę ustalonego poziomu zostanie dodany 1 urzędnik i 1 pracownik niezawodowy.

Oprócz zwiększenia liczby urzędników i pracowników niezawodowych odpowiednio do podanej wyżej liczby ludności, każda jednostka administracyjna szczebla gminnego, która powiększy się o 100% przepisanego poziomu, może zostać powiększona o 1 urzędnika i 1 pracownika niezawodowego.

Dekret określa sposób realizacji umowy dla każdej miejscowości (na szczeblu prowincji) i decentralizuje uprawnienia Wojewódzkiego Komitetu Ludowego do przedkładania Radzie Ludowej tego samego szczebla wniosku o decyzję w sprawie konkretnej liczby kadr na szczeblu gminnym, urzędników państwowych i pracowników w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminnym w każdej jednostce administracyjnej na szczeblu powiatu pod jego zarządem, zgodnie z praktycznymi wymogami, ale musi zapewnić, że nie przekroczy ona łącznej liczby kadr na szczeblu gminnym, urzędników państwowych i pracowników w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminnym dla całego szczebla prowincji.

Komitet Ludowy na szczeblu powiatu decyduje o liczbie i konkretnym rozmieszczeniu kadr, urzędników i pracowników w niepełnym wymiarze godzin w każdej jednostce administracyjnej szczebla gminnego zgodnie z praktycznymi potrzebami, ale musi zapewnić, że nie przekroczy to całkowitej liczby kadr na szczeblu gminnym, urzędników i pracowników w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminnym przypisanych przez Prowincjonalną Radę Ludową do szczebla powiatu.

Urzędnicy szczebla gminnego i urzędnicy państwowi muszą posiadać wykształcenie wyższe lub wyższe.

Kolejną nowością jest to, że dekret określa standardy, zadania, wybory, rekrutację, zwolnienia, ulgi, przeniesienia, rotację, emerytury, nagrody, dyscyplinę, ocenę, klasyfikację, planowanie, szkolenie, wspieranie, wykorzystanie, zarządzanie oraz systemy wynagradzania i dodatków dla kadr na szczeblu gminnym i urzędników państwowych.

W związku z tym dekret wyraźnie określa standardy (ramy kompetencji na poziomie uniwersyteckim lub wyższym, chyba że prawo lub statut organizacji stanowią inaczej) i zadania (opis stanowiska) każdego stanowiska, tytuł (stanowisko służbowe) urzędników szczebla gminnego i urzędników służby cywilnej.

W przypadku urzędników szczebla gminnego lub służby cywilnej, którzy nie spełnili jeszcze wymaganych standardów, przepisy przejściowe stanowią, że w ciągu 5 lat od daty wejścia w życie rozporządzenia wymagane standardy muszą zostać spełnione. Po tym okresie, jeśli wymagane standardy nie zostaną spełnione, zostanie wdrożony system emerytalny (jeśli jest kwalifikowalny) lub polityka optymalizacji kadr zgodnie z przepisami rządowymi.

Młodzi wolontariusze-intelektualiści i pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminy przez co najmniej 24 miesiące, których ocena wykazała, że ​​wywiązali się ze swoich zadań lub lepiej, będą mieli pierwszeństwo w rekrutacji lub selekcji urzędników państwowych na szczeblu gminy.

Ponadto nowy dekret nie określi stanowiska komendanta policji, ponieważ policja stała została zorganizowana na szczeblu gminnym. Nabór i mianowanie urzędników służby cywilnej na stanowisko komendanta dowództwa wojskowego na szczeblu gminnym będzie odbywać się zgodnie z przepisami ustawy o milicji i siłach samoobrony.

Aby zapewnić dostosowanie do specyfiki i sytuacji każdej miejscowości oraz promować decentralizację, dekret przyznaje Komitetowi Ludowemu na szczeblu prowincji uprawnienia do szczegółowego regulowania zarządzania i korzystania z każdego stanowiska i tytułu pracownika nieprofesjonalnego na szczeblu gminy, zgodnie z rzeczywistością każdej miejscowości.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/tu-18-so-luong-can-bo-cong-chuc-cap-xa-se-thay-doi-the-nao-185230610134324672.htm