Innowacyjne myślenie i dążenie do rozwoju zamożnego, cywilizowanego i szczęśliwego Wietnamu

Trzecim przełomem w dokumentach projektu XIV Zjazdu Partii jest budowa synchronicznej i nowoczesnej infrastruktury. Na zdjęciu: Trwa budowa projektu komunikacyjnego łączącego Ho Chi Minh City z Dong Nai. Zdjęcie: Pham Tung

Trzy strategiczne przełomy zawsze były uznawane przez naszą Partię za filary strategii rozwoju kraju. Od XI do XIII Kongresu, trzy przełomy koncentrowały się na: doskonaleniu instytucji, rozwoju zasobów ludzkich i budowaniu synchronicznej infrastruktury. Projekty dokumentów przedłożone XIV Kongresowi odziedziczyły tę ideę, ale zawierały nowe rozwiązania pod względem treści, zakresu i podejścia, dostosowane do nowego kontekstu kraju i świata .

Mocny przełom w instytucjach rozwojowych

Pierwszy przełom zidentyfikowany w projektach dokumentów przedłożonych XIV Zjazdowi Krajowemu Partii to: „Silny przełom w instytucjach rozwojowych, poprawa zdolności planowania i organizowania wdrażania wytycznych i polityki Partii, polityki i prawa państwa w celu odblokowania, wyzwolenia i skutecznego promowania wszystkich zasobów”.

Jest to orientacja, która odzwierciedla strategiczną wizję Partii, polegającą na przesunięciu punktu ciężkości z rozwoju instytucjonalnego na poprawę instytucjonalnych zdolności operacyjnych. O ile wcześniej głównym wymogiem było doskonalenie ram prawnych i mechanizmów politycznych, o tyle obecnie sednem jest zdolność do wdrażania, organizowania i zarządzania rozwojem narodowym. Praktyka pokazuje, że wydano wiele poprawnych i właściwych polityk i wytycznych, ale ich efektywność wdrażania nie jest proporcjonalna; opóźnienia, brak synchronizacji, a nawet wąskie gardła na etapie wdrażania nadal występują na wielu poziomach i w wielu dziedzinach. Dlatego ten przełom instytucjonalny ma na celu przekształcenie polityk i wytycznych w skuteczne i konkretne działania, tworząc jednolitą i sprawną siłę zarządzającą w całym systemie.

Istotnym elementem jest promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień między szczeblem centralnym a lokalnym, co wiąże się ze wzmocnieniem kontroli władzy, zapewnieniem jedności instytucjonalnej i elastyczności w jej wdrażaniu. Jest to krok w kierunku konkretyzacji polityki budowania socjalistycznego państwa prawa, które tworzy, działa i służy ludziom. Po uzyskaniu wyraźniejszej autonomii i odpowiedzialności, jednostki lokalne będą proaktywne i kreatywne w rozwoju, promując swoje specyficzne atuty, tworząc w ten sposób nowy impuls dla wzrostu i zwiększając konkurencyjność kraju.

Projekt kładzie szczególny nacisk na elementy nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej w instytucjach rozwoju. Świadczy to o nowoczesnym myśleniu Partii, polegającym na ścisłym powiązaniu reformy instytucjonalnej z postępem naukowo-technicznym , z uwzględnieniem tych dwóch filarów wspierających proces tworzenia rozwoju. Instytucje to nie tylko system zasad zarządzania, ale także przestrzeń promująca innowacje, zachęcająca do eksperymentów i stwarzająca warunki do powstawania nowych modeli biznesowych.

Co istotne, potwierdzenie roli gospodarki prywatnej, ekosystemu startupów oraz nowych modeli produkcyjnych i biznesowych stanowi ważny krok naprzód w myśleniu Partii o rozwoju. Gospodarka prywatna jest nie tylko elementem gospodarki, ale jest również uznawana za istotną siłę napędową wzrostu, przyczyniając się do tworzenia miejsc pracy, innowacji technologicznych i poprawy konkurencyjności kraju.

Zasoby ludzkie – przełom przełomów

Jeśli instytucja jest „dźwignią”, to zasoby ludzkie są siłą napędową wszelkiego rozwoju. Projekty dokumentów przedłożone na XIV Zjeździe Partii jednoznacznie stwierdzają: „Skupienie się na restrukturyzacji i poprawie jakości zasobów ludzkich, rozwijaniu wysokiej jakości, wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich; promowanie przyciągania i wykorzystywania talentów”.

Nowym punktem kulminacyjnym jest odejście od rozwoju zasobów ludzkich w oparciu o ilość na rzecz rozwoju zasobów ludzkich w oparciu o jakość i odpowiednią strukturę. Szkolenia są przeznaczone nie tylko dla „wystarczającej liczby osób”, ale także dla „właściwych osób, na właściwe stanowisko” w kontekście gospodarki cyfrowej, zielonej gospodarki i gospodarki opartej na wiedzy, które zmieniają rynek pracy.

To przełomowe odkrycie wyraźnie pokazuje również, że budowanie zespołu kadr jako centrum wysokiej jakości zasobów ludzkich jest kluczem do sukcesu. Podkreślanie „wspierania i ochrony dynamicznych, kreatywnych kadr, które odważą się myśleć, odważą się działać, odważą się brać odpowiedzialność za dobro wspólne” to krok naprzód w myśleniu o zarządzaniu, w kierunku budowania kultury śmiałości w innowacjach w sektorze publicznym.

Jednocześnie, instytucjonalizacja mechanizmu „wewnątrz, na zewnątrz”, „w górę, w dół” stanowi treść konkretyzacji wymogu poprawy jakości kadry kierowniczej i zarządzającej, zapewniając prawdziwie obiektywną, uczciwą i efektywną pracę personelu. To nie tylko przezwycięża „stagnację” w aparacie, ale także tworzy zdrowe i przejrzyste środowisko konkurencyjne w systemie politycznym.

Można powiedzieć, że spośród tych trzech przełomów, przełom w zasobach ludzkich ma głęboko humanistyczny charakter, ma na celu maksymalizację potencjału narodu wietnamskiego, traktując człowieka jako cel i siłę napędową rozwoju.

Infrastruktura – materialny fundament zrównoważonego rozwoju

Trzeci przełom w projekcie koncentruje się na budowie synchronicznej i nowoczesnej infrastruktury społeczno-gospodarczej, kładąc nacisk na infrastrukturę transformacji cyfrowej, transformację zieloną, energię i adaptację do zmian klimatu.

W porównaniu z poprzednimi kongresami, zakres pojęcia „infrastruktura” został rozszerzony i zmodernizowany. O ile wcześniej infrastruktura była rozumiana głównie jako transport, obszary miejskie, energetyka i informacja, o tyle obecnie obejmuje ona „infrastrukturę służącą do zarządzania i tworzenia rozwoju” – czyli platformy danych, technologie, instytucje i mechanizmy operacyjne.

Identyfikacja „infrastruktury multimodalnej, infrastruktury technologicznej, infrastruktury dla transformacji cyfrowej i zielonej transformacji” odzwierciedla strategiczną wizję kształtowania nowej przestrzeni rozwoju Wietnamu. Jest to również konkretyzacja zaangażowania w zrównoważony rozwój i realizację celów zerowej emisji netto do 2050 roku.

Ponadto przełom infrastrukturalny jest ściśle powiązany z przełomem instytucjonalnym i w zakresie zasobów ludzkich, ponieważ tylko wtedy, gdy mamy do czynienia z otwartą instytucją i wykwalifikowanymi zasobami ludzkimi, inwestycje w infrastrukturę będą efektywne, unikając rozproszenia i słabej łączności.

W porównaniu z orientacją XIII Kongresu, ten przełom instytucjonalny stanowi dowód jakościowego rozwoju w myśleniu o przywództwie: od „tworzenia sprzyjającego środowiska dla rozwoju” do „budowania instytucji tworzącej rozwój”; od sposobu myślenia opartego na pozwoleniu do sposobu myślenia kreatywnego, którego celem jest zapewnienie, że wszystkie zasoby społeczne zostaną uwolnione i zmaksymalizowane w celu zbudowania dostatniego i szczęśliwego Wietnamu.

3 filary, jedna wizja

Trzy strategiczne przełomy zawarte w projektach dokumentów przedłożonych na XIV Zjeździe Krajowym Partii tworzą logiczną, wzajemnie wspierającą się i uzupełniającą całość. Instytucje stanowią ramy i „reguły gry” gospodarki; zasoby ludzkie są bezpośrednimi podmiotami wdrażania i innowacji w tych ramach; a infrastruktura stanowi materialny i techniczny fundament realizacji celów rozwojowych.

Gdy te trzy elementy zostaną wdrożone synchronicznie, Wietnam może stworzyć nowy, narodowy potencjał rozwojowy, zdolny do adaptacji do globalnych wahań i wykorzystania możliwości ery cyfrowej. To nie tylko kontynuacja, ale także transformacja myślenia z „innowacji” na „przełomowy rozwój”, z „myślenia planistycznego” na „myślenie wdrożeniowe”, z „rozwoju ekstensywnego” na „rozwój oparty na jakości i kreatywności”.

Trzy strategiczne przełomy zawarte w projektach dokumentów przedłożonych XIV Zjazdowi Narodowemu świadczą o wysoce praktycznym myśleniu Partii o rozwoju i jej długoterminowej wizji na nowy okres. Są to nie tylko orientacje, ale także silne zobowiązania polityczne, mające na celu przybliżenie Wietnamu do celu, jakim jest stanie się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach do połowy XXI wieku.

Kluczem jest „przełom w działaniu” poprzez monitorowanie, ewaluację, decentralizację i konkretne obowiązki. Kiedy instytucje będą działać sprawnie, ludzie będą mieli możliwość innowacji, a infrastruktura stanie się otwartą platformą, kraj naprawdę wejdzie w fazę przełomowego rozwoju.

Pham Ngoc Hung

Źródło: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/