Okólnik 32/2023/TT-BCA zniósł przepis o publicznym ogłaszaniu planów patroli i kontroli. Oznacza to, że od 15 września 2023 r. nie będzie można przeprowadzać żadnych specjalistycznych kontroli przez policję drogową.
 |
| Od 15 września nie będzie można poddawać pojazdów kontroli drogowej. |
04 przypadki, w których policja drogowa miała prawo zatrzymywać pojazdy do kontroli od 15 września 2023 r.
Funkcjonariusze policji ruchu drogowego wykonujący obowiązki patrolowo-kontrolne zgodnie z planem są uprawnieni do zatrzymania pojazdu w celu przeprowadzenia kontroli w następujących przypadkach:
- wykrywać bezpośrednio lub przy pomocy profesjonalnego sprzętu technicznego i środków, wykrywać i zbierać informacje o naruszeniach przepisów ruchu drogowego i innych wykroczeniach;
- Wdrażanie zarządzeń i planów ogólnej kontroli pojazdów w celu zapewnienia porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz porządku społecznego; planów patrolowania, kontrolowania i postępowania w przypadku wykroczeń zgodnie z zagadnieniami tematycznymi w celu zapewnienia porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz porządku społecznego wydanych przez właściwe organy;
- Istnieje pisemny wniosek Kierownika lub Zastępcy Kierownika agencji dochodzeniowo-śledczej; pisemny wniosek właściwego organu o zatrzymanie pojazdu do kontroli w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku; zwalczania i zapobiegania przestępczości; zapobiegania i zwalczania klęsk żywiołowych, pożarów i wybuchów; zapobiegania i zwalczania epidemii; ratownictwa i innych naruszeń prawa. Pisemny wniosek musi wyraźnie określać czas, trasę, pojazd, który ma zostać zatrzymany do kontroli, sposób postępowania oraz siły biorące udział w kontroli;
- Napływają doniesienia, refleksje, zalecenia i doniesienia od organizacji i osób prywatnych dotyczące naruszeń prawa przez osoby i pojazdy biorące udział w ruchu drogowym.
Od 15 września nie będzie można poddawać pojazdów kontroli drogowej.
Sekcja 1 Rozdział III Okólnika 32/2023/TT-BCA określa sposób opracowywania, ogłaszania i wdrażania planów patroli i kontroli w następujący sposób:
* Opracowywanie i wydawanie planów patroli i kontroli
- Dyrektor Departamentu Policji Ruchu Drogowego zaleca Ministrowi Bezpieczeństwa Publicznego wydanie planów lub bezpośrednie wydanie planów patrolowania, kontrolowania i postępowania w przypadku naruszeń przepisów ruchu drogowego i bezpieczeństwa na trasach ruchu drogowego w całym kraju.
- Dyrektor Policji Prowincjonalnej wydaje plan patrolowania, kontrolowania i postępowania w przypadku naruszeń porządku ruchu drogowego i przepisów bezpieczeństwa na trasach ruchu drogowego znajdujących się w granicach administracyjnych prowincji.
- Kierownik Wydziału Patrolu i Kontroli Ruchu Drogowego i Kolejowego; Kierownik Wydziału Policji Ruchu Drogowego; Kierownik Powiatowej Policji wydaje plany patrolowania, kontrolowania i postępowania w przypadku naruszeń przepisów dotyczących porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego na wyznaczonych trasach i obszarach oraz decentralizacji zgodnie z postanowieniami artykułów 5 i 6 niniejszego Okólnika.
- Kierownicy zespołów: Zespół patrolowo-kontrolny ruchu drogowego; Zespół policji ruchu drogowego; Zespół policji ruchu drogowego; Zespół patrolowo-eskortowy; Zespół porządkowy policji ruchu drogowego, Zespół porządkowo-mobilny policji ruchu drogowego, Zespół porządkowo-administracyjny policji ruchu drogowego (zwany dalej zespołem porządkowo-mobilnym policji ruchu drogowego); Kierownik komisariatu policji ruchu drogowego organizuje i realizuje plany patrolowo-kontrolne dla podległych zespołów policji ruchu drogowego (według wzoru określonego przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego).
* Wdrożenie planów patrolowania i kontroli
- Dowódca zespołu policji ruchu drogowego: Przed patrolowaniem i kontrolą Dowódca zespołu musi rozpowszechnić i dokładnie poinformować członków zespołu o treści planu patroli i kontroli oraz innych powiązanych treściach; sprawdzić prace przygotowawcze do patrolowania, kontroli i postępowania w przypadku wykroczeń; odczytać listę obecności; sprawdzić mundury; numer Policji Ludowej; legitymację Policji Ludowej (w przypadku zorganizowania przebranych funkcjonariuszy); regulaminy wewnętrzne; środki transportu; środki i wyposażenie techniczne; broń, narzędzia pomocnicze; odpowiednie formularze i inne środki techniczne; przypomnieć stanowisko pracy i zadania każdego członka zespołu; wydawać polecenia przeprowadzenia patroli i kontroli, gdy wszystkie warunki są w pełni zagwarantowane zgodnie z wymogami i bezpieczeństwem.
- Członek zespołu: rozumie treść planu, zadania, stanowisko i formę komunikacji; proaktywnie wykonuje prace przygotowawcze zgodnie z poleceniami Kierownika Zespołu.
- Środki transportu, sprzęt techniczny i pojazdy, broń, narzędzia pomocnicze, inny sprzęt techniczny będący na wyposażeniu zespołu policji drogowej muszą być zarządzane i użytkowane zgodnie z przepisami; muszą być również szczegółowo rejestrowane w Księdze Monitorowania i Zarządzania (według wzoru określonego przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego).
***
Obecnie w rozdziale III Sekcji 1 Okólnika 65/2020/TT-BCA, oprócz przepisów dotyczących uprawnień do wydawania planów patroli i kontroli oraz organizacji wdrażania planów patroli i kontroli, znajdują się również przepisy dotyczące publicznego ogłaszania planów patroli i kontroli, w szczególności następujące:
- Kierownik Wydziału Patrolu i Kontroli Ruchu Drogowego, Kierownik Wydziału Policji Ruchu Drogowego oraz Komendant Powiatowy Policji odpowiadają za publiczne ogłaszanie planów patroli i kontroli zgodnie z przepisami Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego w sprawie wdrażania demokracji w zakresie zapewnienia porządku i bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w tym:
+ Plan ogólnej kontroli pojazdów drogowych;
+ Planowanie patrolowania, kontrolowania i postępowania z naruszeniami zgodnie z tematami dotyczącymi ruchu drogowego;
+ Regularny plan patrolowania, kontroli i postępowania w przypadku naruszeń na wyznaczonych trasach i obszarach.
- Forma ogłoszenia publicznego
+ Umieszczone w biurze przyjęć obywateli jednostki;
+ Opublikowano na stronie internetowej Wydziału Ruchu Drogowego Policji lub na stronie internetowej Wojewódzkiego Wydziału Policji, Wydział Ruchu Drogowego Policji;
+ Publiczność w środkach masowego przekazu;
+ Stosować inne formy reklamy przewidziane prawem.
- Treść ogłoszenia publicznego (zgodnie z formularzem nr 01 wydanym wraz z niniejszym Okólnikiem)
+ Jednostka odpowiedzialna za patrolowanie, kontrolowanie i rozpatrywanie naruszeń;
+ Trasy patrolowe, kontrolne i obsługi naruszeń;
+ Rodzaj pojazdu, naruszenie podlegające kontroli i postępowaniu;
+ Czas wdrożyć plan.
W związku z tym, w porównaniu z Okólnikiem 65/2020/TT-BCA, Okólnik 32/2023/TT-BCA zniósł przepisy dotyczące publicznego ogłaszania planów patroli i kontroli. Oznacza to, że od 15 września 2023 r. policja drogowa nie będzie mogła przeprowadzać żadnych specjalistycznych kontroli. Zgodnie z Okólnikiem 65/2020/TT-BCA, osoby zatrzymane do kontroli nie będą mogły przeprowadzać specjalistycznych kontroli, ale będą mogły je przeprowadzać za pośrednictwem środków masowego przekazu, punktów przyjmowania obywateli itp.
***
Uwaga: Mimo że obywatele nie są uprawnieni do przeprowadzania specjalistycznych kontroli policji drogowej, nadal mają prawo monitorować policję drogową podczas patrolowania, kontrolowania i zajmowania się wykroczeniami administracyjnymi za pośrednictwem następujących form:
- Poprzez informowanie społeczeństwa przez Służbę Bezpieczeństwa Publicznego i przekazywanie informacji za pośrednictwem środków masowego przekazu.
- Poprzez podmioty monitorujące zgodnie z przepisami prawa.
- Poprzez bezpośredni kontakt i rozwiązywanie zadań z oficerami i żołnierzami.
- Poprzez wyniki rozpatrywanych spraw, petycji, skarg, donosów, zaleceń i refleksji.
- za pomocą urządzeń rejestrujących, nagrań wideo lub bezpośredniej obserwacji, ale należy zapewnić następujące warunki:
+ Nie zakłócają normalnej działalności funkcjonariuszy i żołnierzy podczas wykonywania przez nich obowiązków służbowych;
+ Poza obszarem zapewnienia porządku i bezpieczeństwa ruchu (w miejscach, gdzie rozmieszczone są strefy porządku i bezpieczeństwa ruchu);
+ Przestrzegać innych stosownych przepisów prawnych.
(Artykuł 11 Okólnika 67/2019/TT-BCA)
Źródło
Komentarz (0)