Wielka rezolucja – zdecydowane działanie: Wietnam tworzy nową odporność

Praca składa się z 3 części. Z poważaniem.

- Część 1: Cztery filary instytucjonalne: wizja strategiczna w czasach burzliwych;
- Część 2: Przekształcenie aspiracji w działanie - Wspólne tworzenie przyszłości;
- Część 3: Komitet Partii BIDV : Działania mające na celu tworzenie i napędzanie rozwoju;

***

Część 1: Cztery filary instytucjonalne: wizja strategiczna w burzliwych czasach

W kontekście niestabilnego świata, charakteryzującego się spadkiem globalnego wzrostu gospodarczego, zaciekłą konkurencją strategiczną między głównymi mocarstwami, konfliktami regionalnymi i coraz gwałtowniejszymi zmianami klimatu, w Wietnamie innowacyjność i integracja międzynarodowa wkraczają w nową fazę, oferując wiele możliwości, ale i stawiając przed sobą wiele wyzwań. Aby proaktywnie wykorzystać szanse, pokonać wyzwania i zrealizować aspiracje rozwoju kraju do 2045 roku, Biuro Polityczne wydało cztery ważne rezolucje – nr 57-NQ/TW (22 grudnia 2024 r.), 59-NQ/TW (24 stycznia 2025 r.), 66-NQ/TW (30 kwietnia 2025 r.) i 68-NQ/TW (4 maja 2025 r.) – określone jako „cztery filary strategiczne”, kładące solidny fundament instytucjonalny dla nowego postępu kraju.

Wykres wzrostu globalnego PKB (2022–2024). (Źródło internetowe)

Świat w wirze zmian

W latach 2024-2025 gospodarka światowa nadal zmaga się z wieloma niepewnościami, a wzrost gospodarczy znacznie zwalnia. Według Banku Światowego (Global Economic Prospects, czerwiec 2024 r.), globalny wzrost PKB w 2024 r. prognozowany jest na 2,6%; MFW (WEO Update, lipiec 2024 r.) utrzymuje prognozę na poziomie około 3,2%. Sygnały te wskazują, że gospodarka rozwija się powoli i jest podatna na nieprzewidywalne zmiany na świecie.

W kontekście polityki i bezpieczeństwa, strategiczna rywalizacja między głównymi krajami nadal rozwija się w złożony sposób. Relacje między głównymi ośrodkami władzy, takimi jak USA i Chiny, wciąż obarczone są wieloma niepewnościami, nie tylko w dziedzinie gospodarki, handlu i technologii, ale także w takich obszarach jak Morze Wschodniochińskie i Cieśnina Tajwańska (Chiny). Konflikt rosyjsko-ukraiński trwa już trzeci rok, wywierając głęboki wpływ na globalny łańcuch dostaw energii i żywności. Jednocześnie przedłużający się konflikt Izraela z Hamasem zaostrzył napięcia na Bliskim Wschodzie, wpływając na ceny ropy naftowej i gospodarkę światową.

Ponadto zmiany klimatu i klęski żywiołowe nadal stanowią globalne wyzwania. Według raportu WMO „Stan Globalnego Klimatu 2023”, rok 2023 był najgorętszym rokiem w historii pomiarów, ze średnią temperaturą globalną o ~1,45°C wyższą niż w okresie przedindustrialnym. Rekordowe fale upałów, nietypowe burze i powodzie oraz ryzyko wybuchu epidemii po pandemii COVID-19 poważnie zagroziły celom zrównoważonego rozwoju wielu krajów.

Jednocześnie intensywnie rozwija się czwarta rewolucja przemysłowa, szczególnie w obszarach sztucznej inteligencji (AI), dużych zbiorów danych, technologii blockchain i energii odnawialnej. Te nowe technologie zmieniają strukturę produkcji, handlu i zmieniają globalne łańcuchy wartości. Według szacunków PwC (2017) i McKinsey (2018), AI może wnieść do światowej gospodarki odpowiednio około 15,7 bln USD i około 13 bln USD do 2030 roku. Jednocześnie, szybka transformacja międzynarodowych łańcuchów dostaw do regionu Azji i Pacyfiku stwarza możliwości przyciągania nowych inwestycji, ale jednocześnie wywiera silną presję konkurencyjną na gospodarki wschodzące, w tym Wietnam.

W tak niestabilnej sytuacji Wietnam stoi w obliczu ryzyka pozostania w tyle zarówno gospodarczo, jak i technologicznie, jeśli nie podejmie odpowiednich działań adaptacyjnych, a jednocześnie ryzykuje wpadnięcie w „pułapkę średnich dochodów”. To poważne wyzwanie, wymagające od kraju przełomu w zakresie instytucji, mechanizmów politycznych i motorów wzrostu. Dlatego też równoczesne wydanie przez Biuro Polityczne czterech ważnych rezolucji – nr 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW i 68-NQ/TW – jest nie tylko strategicznym przygotowaniem, ale także „odpowiedzią” Partii na pilne potrzeby chwili, mającą na celu stworzenie solidnych fundamentów instytucjonalnych dla stabilnego rozwoju kraju.

Cztery rezolucje – cztery filary instytucjonalne

Panorama Konferencji Centralnej – gdzie Biuro Polityczne dyskutowało, wyrażało opinie i podejmowało ważne rezolucje mające na celu ukierunkowanie rozwoju kraju w nowym okresie. (Źródło internetowe)

W kontekście rozwoju kraju, cztery rezolucje wydane niedawno przez Biuro Polityczne jasno określiły filary instytucjonalne na nowy okres. Rezolucja 57-NQ/TW (z 22 grudnia 2024 r.) otwiera drogę do przełomu w nauce, technologii, innowacjach i krajowej transformacji cyfrowej, dążąc do przekształcenia wiedzy i technologii w siłę napędową wzrostu produktywności, zwiększenia konkurencyjności i stworzenia nowego modelu wzrostu. Z kolei rezolucja 59-NQ/TW (z 24 stycznia 2025 r.) poszerza przestrzeń rozwojową Wietnamu na arenie międzynarodowej, w duchu proaktywnej, kompleksowej, dogłębnej i merytorycznej integracji, w kierunku wysokich standardów w zakresie ochrony środowiska, pracy, własności intelektualnej i bezpieczeństwa danych, wzmacniając tym samym pozycję kraju.

Reżimowi integracyjnemu towarzyszy Rezolucja 66-NQ/TW (z 30 kwietnia 2025 r.) – silna odpowiedź na potrzebę innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa. Rezolucja ta kładzie nacisk na przejrzysty, wykonalny i zdyscyplinowany system prawny od etapu regulacji do etapu egzekwowania, eliminując opóźnienia między ustawami, dekretami i okólnikami, traktując skuteczność wdrażania jako miarę polityki. Aby te instytucje stały się siłą napędową gospodarki, Rezolucja 68-NQ/TW (z 4 maja 2025 r.) uznała gospodarkę prywatną za jedną z ważnych sił napędowych socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej, stymulując ducha przedsiębiorczości, innowacji technologicznych, podnosząc standardy zarządzania i pogłębiając swój udział w globalnym łańcuchu wartości.

Cztery rezolucje tworzą harmonijne połączenie między kluczowymi obszarami: nauką – technologią i transformacją cyfrową – integracją międzynarodową – prawem – gospodarką prywatną. Są to „cztery filary” instytucji, przyczyniające się do budowania solidnych fundamentów, na których Wietnam wkracza w nową erę rozwoju. To połączenie jest zarówno logiczne, jak i odzwierciedla strategiczną wizję Partii: synchroniczny, kompleksowy i zrównoważony rozwój kraju, oparty na nowoczesnych podstawach instytucjonalnych.

Myślenie strategiczne Partii – apel Sekretarza Generalnego

Sekretarz Generalny To Lam wygłosił w Hanoi przemówienie, w którym szerzył ducha rezolucji Biura Politycznego, mających na celu upowszechnienie i wdrożenie rezolucji 68-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej. (Źródło: Internet)

Przemawiając na Konferencji Narodowej, mającej na celu upowszechnienie i wdrożenie nowych rezolucji Biura Politycznego na początku 2025 roku, Sekretarz Generalny To Lam podkreślił potrzebę przekształcenia aspiracji rozwojowych w konkretne działania, traktując cztery rezolucje jako strategiczne kierunki, które doprowadzą do kompleksowych zmian instytucjonalnych. Sekretarz Generalny potwierdził, że cztery rezolucje – dotyczące nauki, technologii i innowacji (57-NQ/TW), integracji międzynarodowej (59-NQ/TW), innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa (66-NQ/TW) oraz rozwoju gospodarki prywatnej (68-NQ/TW) – stanowią fundamentalne kierunki strategiczne, które doprowadzą do kompleksowej zmiany w instytucjach rozwojowych kraju.

Zdaniem Sekretarza Generalnego synchronizacja dynamiki technologii i innowacji, przestrzeni integracyjnej, solidnych korytarzy prawnych i dynamicznego sektora prywatnego stworzy połączoną siłę, która pomoże Wietnamowi proaktywnie dostosować się do kontekstu głębokiej globalizacji, zaciętej konkurencji i szybkiej transformacji ery cyfrowej.

Przywództwo lidera Partii wyraźnie świadczy o wysokiej determinacji politycznej, której celem jest wspieranie zarówno siły wewnętrznej, jak i zewnętrznej, co ma doprowadzić kraj do szybkiego i zrównoważonego rozwoju, osiągając nowe szczyty w erze integracji i innowacji.

Strategiczna pozycja w punktach zwrotnych

Biuro Polityczne wydało i wdrożyło „cztery rezolucje” – 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW – które mają ogromne znaczenie strategiczne, nie tylko w zakresie konkretnych dostosowań w każdej dziedzinie, ale także w zakresie tworzenia instytucjonalnych podstaw rozwoju narodowego w nowym okresie. Przede wszystkim jest to ważny krok w kierunku synchronizacji systemu instytucjonalnego, uzupełnienia i udoskonalenia filarów: nauki i technologii, prawa, gospodarki oraz integracji międzynarodowej. Ta synchronizacja tworzy wspólną siłę, pomagając Wietnamowi sprostać wymogom szybkiego i zrównoważonego rozwoju, przy jednoczesnym zachowaniu stabilności i spójności społecznej.

W kontekście coraz bardziej zaciętej globalnej konkurencji, „Rezolucje Czterostronne” nie tylko pomagają Wietnamowi uniknąć bierności wobec wahań międzynarodowych, ale także torują drogę do proaktywnego wykorzystania szans płynących z fali zmian przepływów kapitału, technologii i łańcuchów dostaw. Przejrzysty system prawny, silna siła napędowa nauki, technologii i innowacji, dynamiczny sektor gospodarki prywatnej oraz głęboka integracja międzynarodowa będą „tarczą”, a zarazem „dźwignią” dla kraju, aby mógł on twardo stąpać po ziemi i dokonać przełomu.

Co ważniejsze, rezolucje te silnie rozbudziły aspiracje do silnego rozwoju, wzmacniając wiarę społeczeństwa w politykę odnowy i przywództwo Partii. Dzięki tym kompleksowym fundamentom instytucjonalnym nasz naród ma solidne podstawy do realizacji celu, jakim jest stanie się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach do 2045 roku. Zmieniający się świat stawia wiele wyzwań, ale to „cztery filary” ukształtowały strategiczną wizję, dając całemu systemowi politycznemu i całemu narodowi narzędzia do stałego postępu, przekształcając aspiracje do siły w rzeczywistość.

Odniesienia

- Uchwała 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. w sprawie przełomów w rozwoju nauki i techniki, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.

- Uchwała 59-NQ/TW z dnia 24 stycznia 2025 r. w sprawie integracji międzynarodowej w nowej sytuacji.

- Uchwała 66-NQ/TW z 2025 r. w sprawie innowacji w tworzeniu i egzekwowaniu prawa w celu spełnienia wymogów rozwoju kraju.

- Uchwała 68-NQ/TW z 2025 r. w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej.

***

Część 2: Przekształcanie aspiracji w działania – Razem tworzymy przyszłość

Natychmiast po tym, jak Biuro Polityczne wydało „cztery rezolucje” – 57-NQ/TW w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, 59-NQ/TW w sprawie integracji międzynarodowej w nowej sytuacji, 66-NQ/TW w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa oraz 68-NQ/TW w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej – duch działania rozprzestrzenił się silnie w całym systemie politycznym. W parlamencie Zgromadzenie Narodowe pilnie przekształciło je w ustawy; w rządzie opracowano szereg nowych mechanizmów zarządzania i polityk; od prowincji i miast po poszczególne instytucje szybko narodziły się praktyczne programy działań. Duch „przekształcania aspiracji w działania”, do którego nawoływał Sekretarz Generalny To Lam, nie jest już sloganem, lecz stał się powszechnym ruchem politycznym, przenikającym każdą decyzję, każde działanie, każdy etap rozwoju kraju.

Regularne posiedzenie rządu. (Źródło: Rządowy Portal Informacyjny Elektroniczny)

Od rezolucji do prawa: zdecydowane przejście od „woli” do „zdolności egzekwowania”

W ramach „kwartetu” Rezolucja 66-NQ/TW (z 30 kwietnia 2025 r.) jest uważana za „ramy instytucjonalne”, ustanawiające nowe standardy dla całego procesu ustawodawczego, wykonawczego i sądowniczego. Bezpośrednio po wydaniu rezolucji Zgromadzenie Narodowe dostosowało Program Rozwoju Prawa i Rozporządzeń na lata 2021–2026, dodając wiele kluczowych projektów ustaw mających na celu usunięcie prawnych „wąskich gardeł”. Do połowy 2025 r. wydano kluczowe rozporządzenia wprowadzające do ustawy gruntowej (znowelizowanej), tworzące podstawę prawną dla samorządów do wdrażania planowania, podziału gruntów – dzierżawy, aukcji itp. Nowością jest nie tylko „szybkość legislacji”, ale także „dyscyplina wdrażania”. Rząd proaktywnie wydawał rozporządzenia i okólniki, aby uniknąć opóźnień między dokumentami a faktycznym wdrożeniem. Kancelaria Rządu podkreśliła potrzebę „zbudowania wykonalnego, publicznego i przejrzystego systemu prawnego, w którym centralne miejsce zajmują ludzie i przedsiębiorstwa” – w duchu Rezolucji 66.

Działania rządu: firmy i obywatele w centrum uwagi

O ile Rezolucja 66 kładzie podwaliny instytucjonalne, o tyle Rezolucja 68-NQ/TW (z 4 maja 2025 r.) nadaje bezpośredni impuls prywatnemu sektorowi gospodarczemu – uznawanemu za jedną z głównych sił napędowych socjalistycznej gospodarki rynkowej. Wdrażając Rezolucję, Rząd uruchomił Projekt wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw do 2030 r., koncentrujący się na trzech filarach: rozszerzaniu dostępu do kredytów, promowaniu innowacji i poprawie zdolności zarządzania. Bank Państwowy nakazał instytucjom kredytowym rozszerzenie preferencyjnych pakietów kredytowych na dużą skalę dla start-upów, przedsiębiorstw high-tech i przedsiębiorstw uczestniczących w globalnym łańcuchu dostaw.

Wraz z kapitałem pojawiają się wiedza i zarządzanie: Ministerstwo Planowania i Inwestycji, we współpracy z VCCI, zorganizowało setki szkoleń i kursów doradczych dla przedsiębiorstw prywatnych. Według Raportu Przedsiębiorczości Wietnamskiej z 2024 roku, liczba przedsiębiorstw uczestniczących w programach wsparcia znacznie wzrosła w porównaniu z 2022 rokiem, co odzwierciedla początkową skuteczność rozwiązania w praktyce.

Do końca 2024 roku 100% usług publicznych online dla grup I i ​​II będzie dostępnych za pośrednictwem Krajowego Portalu Usług Publicznych. Szybkość przetwarzania dokumentów online gwałtownie wzrośnie; wiele warunków prowadzenia działalności gospodarczej ulegnie skróceniu; e-faktury będą dostępne w całym kraju, co pomoże firmom znacząco obniżyć koszty przestrzegania przepisów. Reforma instytucjonalna związana z transformacją cyfrową tworzy „ekosystem usług”, w którym procedury są szybsze, koszty niższe, a zaufanie do aparatu administracyjnego wzrasta.

Nauka – technologia i transformacja cyfrowa: fundament zrównoważonego rozwoju

Rezolucja 57-NQ/TW z 22 grudnia 2024 r. wskazuje naukę, technologię, innowacje i krajową transformację cyfrową jako jeden z trzech strategicznych przełomów. Po jej wydaniu rząd, ministerstwa i urzędy pilnie wdrożyły kluczowe dokumenty, takie jak Strategia Rozwoju Nauki, Technologii i Innowacji do 2030 roku, Narodowy Program Rozwoju Zaawansowanych Technologii do 2030 roku oraz Narodowy Program Transformacji Cyfrowej do 2025 roku, z wizją do 2030 roku.

Według Ministerstwa Informacji i Komunikacji, udział gospodarki cyfrowej w PKB w 2023 r. wyniesie ok. 16,5%; celem jest osiągnięcie ok. 20% w 2025 r. — ponad dwukrotnie więcej niż w 2020 r. Ministerstwa, oddziały i samorządy opublikowały plany dotyczące transformacji cyfrowej, rozwoju wspólnej infrastruktury danych, tworzenia rządu cyfrowego, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.

Jednocześnie Wietnam promuje politykę wspierającą ekosystem innowacji: Narodowe Centrum Innowacji (NIC), Narodowy Fundusz Innowacji Technologicznych (NATIF) oraz strefy zaawansowanych technologii (Hoa Lac, Ho Chi Minh City, Da Nang) wdrożyły swoje mechanizmy operacyjne, silnie przyciągając projekty z sektora zaawansowanych technologii. To krok w kierunku urzeczywistnienia idei „przyjmowania nauki i technologii jako fundamentu, innowacji jako siły napędowej i transformacji cyfrowej jako metody rozwoju”.

Proaktywna integracja: rozszerzanie przestrzeni rozwojowej i nowe standardy

Rezolucja 59-NQ/TW (24 stycznia 2025 r.) Biura Politycznego potwierdza wizję kompleksowej, proaktywnej, dogłębnej i merytorycznej integracji, zgodnej z wielowarstwowym, wielosektorowym trendem nowej ery. Wietnam podpisał i wdrożył wiele umów o wolnym handlu nowej generacji (CPTPP, EVFTA, RCEP itp.). Umowa CEPA Wietnam-ZEA została podpisana (październik 2024 r.); umowa VIFTA Wietnam-Izrael została podpisana (2023 r.) i jest w trakcie finalizowania procedur zgodnie z przepisami, rozszerzając rynek i tworząc nowe przestrzenie rozwoju dla wietnamskich przedsiębiorstw.

Na poziomie instytucjonalnym rząd kontynuuje optymalizację efektywności istniejących umów o wolnym handlu (FTA) i promuje nowe kanały współpracy. W szczególności, 28 października 2024 r. podpisano Kompleksową Umowę o Partnerstwie Gospodarczym Wietnam-Zjednoczone Emiraty Arabskie (CEPA), a umowa o wolnym handlu między Wietnamem a Izraelem (VIFTA) wejdzie w życie w 2024 r. Jednocześnie Wietnam wzmacnia dialog z blokiem Mercosur w celu zbadania możliwości stworzenia dwustronnych ram handlowych.

Na szczeblu korporacyjnym promowane są nowe wymogi dotyczące przejrzystego zarządzania, standardów środowiskowych, pracy, własności intelektualnej i bezpieczeństwa danych, co ma pomóc towarom wietnamskim w lepszym spełnianiu wysokich standardów na rynkach UE, USA i Japonii.

Jednocześnie Wietnam aktywnie uczestniczy w integracji w obszarze cyfrowym i zielonej transformacji: ASEAN negocjuje Ramową Umowę o Gospodarce Cyfrowej (DEFA), której sfinalizowanie planowane jest na 2025 r., a w ramach współpracy międzynarodowej Wietnam ogłosił Plan Mobilizacji Zasobów JETP mający na celu promowanie sprawiedliwej transformacji energetycznej.

Zaangażowanie lokalne: kreatywne, elastyczne i praktyczne

Hanoi skraca czas licencjonowania inwestycji dzięki cyfrowemu modelowi kompleksowej obsługi (źródło: Internet).

Od szczebla centralnego do lokalnego, promowany jest duch reform w kierunku digitalizacji i „punktu kompleksowej obsługi”: Hanoi wdraża cyfrowy punkt kompleksowej obsługi, wymagający digitalizacji 100% dokumentacji do 2024 roku; Ho Chi Minh utrzymuje dialog z przedsiębiorcami, przyjmuje i odpowiada na tysiące petycji; Quang Ninh promuje model „kawiarni biznesowej” w celu usunięcia procedur; Bac Giang wspiera spożycie liczi poprzez promocję, platformy cyfrowe i transmisje na żywo; Dong Thap wzmacnia wsparcie dla rolników w celu poprawy jakości produktów. Te inicjatywy pokazują, że rozwiązanie może naprawdę „żyć” tylko wtedy, gdy zostanie wdrożone w sposób kreatywny i zdecydowany na poziomie oddolnym.

Front i organizacje: rozprzestrzenianie rezolucji w ruchach społecznych

Rezolucje mają wartość tylko wtedy, gdy cieszą się poparciem społeczności. Komitet Centralny Wietnamskiego Frontu Ojczyzny regularnie otrzymuje środki od organizacji i osób prywatnych na wsparcie programów zabezpieczenia społecznego. Związki zawodowe, związki młodzieżowe, stowarzyszenia rolnicze itp. promują działania mające na celu podnoszenie kwalifikacji, łączenie rynków, promowanie przedsiębiorczości i transformacji cyfrowej wśród młodych pracowników i na obszarach wiejskich; wiele programów i kampanii jest regularnie realizowanych na szczeblu lokalnym i branżowym.

Wstępne wyniki: dane mówią same za siebie, zaufanie rośnie

Reformy instytucjonalne, transformacja cyfrowa i polityka wsparcia biznesu przyniosły wyraźne rezultaty. Według Ministerstwa Planowania i Inwestycji, w ciągu pierwszych 8 miesięcy 2025 roku w kraju zarejestrowano około 128 200 nowych przedsiębiorstw, co stanowi wzrost o ponad 15% w porównaniu z tym samym okresem w 2024 roku. Świadczy to o pewności siebie i odporności sektora produkcji i biznesu w kontekście licznych wahań w światowej gospodarce. Sektor prywatny nadal odgrywa ważną rolę w gospodarce, wnosząc znaczący wkład we wzrost PKB, dochody budżetowe i tworzenie miejsc pracy, potwierdzając swoją rolę jako jednej z głównych sił napędowych socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej.

Jeśli chodzi o zarządzanie krajowe, indeks PAPI z 2024 r. odnotował, że Quang Ninh nadal utrzymuje wiodącą pozycję w kraju, uzyskując 47,82 punktów, co odzwierciedla wyraźną poprawę przejrzystości, odpowiedzialności i efektywności w służeniu obywatelom.

Indeks PCI 2024 pokazuje również, że otoczenie inwestycyjne i biznesowe ulega coraz większej poprawie, przy czym Quang Ninh, Bac Giang, Long An, Hanoi i Ho Chi Minh City znajdują się wśród grup wiodących w kraju pod względem konkurencyjności prowincjonalnej, co dowodzi rzeczywistej skuteczności reform instytucjonalnych i wysiłków na rzecz transformacji cyfrowej.

Na szczeblu krajowym Wietnam utrzymał stabilną dynamikę eksportu na główne rynki umów o wolnym handlu; eksport usług programistycznych, wzornictwa i treści cyfrowych nadal rósł, co dowodzi zgodności ducha rezolucji 57-NQ/TW (dot. nauki, technologii, innowacji, transformacji cyfrowej) i rezolucji 59-NQ/TW (dot. integracji międzynarodowej).

Wyzwania stojące za dynamiką wzrostu

Początkowe sukcesy nie przesłaniają potrzeby głębszych innowacji. Na poziomie instytucjonalnym, niektóre dokumenty regulujące wdrażanie przepisów są powolne, co prowadzi do powstawania luk prawnych; dyscyplina egzekwowania prawa w niektórych miejscach jest nierównomierna. W sektorze biznesowym 97% przedsiębiorstw to małe i mikroprzedsiębiorstwa, o ograniczonych możliwościach w zakresie zarządzania, innowacji technologicznych i standaryzacji danych; koszty zielonej transformacji i zgodności z międzynarodowymi standardami są wysokie. W filarze nauki i technologii odsetek przedsiębiorstw prowadzących działalność innowacyjną wynosi zaledwie około 15-20%; brakuje zasobów badawczo-rozwojowych i wysokiej jakości zasobów ludzkich; ekosystem startupów jest nadal rozproszony. W procesie integracji wskaźnik krajowej wartości dodanej w przetwórstwie i produkcji nadal utrzymuje się poniżej 30%, co wskazuje na potrzebę dalszego doskonalenia zdolności w zakresie projektowania, badań i rozwoju oraz zarządzania łańcuchem dostaw.

Te wyzwania nie są trwałymi słabościami, lecz pozytywną stroną szybkiego procesu transformacji. Ważne jest utrzymanie dyscypliny w egzekwowaniu przepisów, synchronizacja polityki kredytowej, technologicznej i rynkowej oraz dążenie do poprawy jakości wzrostu, a nie pogoni za ilością.

Od aspiracji do działania, od parlamentu do oddolnych inicjatyw, duch innowacyjności rozprzestrzenił się w całym systemie politycznym, przenikając każdą politykę i decyzję. Te wymowne liczby to zaledwie wierzchołek głębszego ruchu – ruchu wiary, woli i zdolności twórczych. Droga przed nami pełna jest wyzwań, ale duch „zjednoczonego wysiłku na rzecz tworzenia przyszłości” staje się solidnym fundamentem, na którym Wietnam może kontynuować swoją podróż ku zrównoważonemu, nowoczesnemu i samowystarczalnemu rozwojowi.

Odniesienia

Biblioteka prawnicza: Pełny tekst rezolucji 57, 59, 66, 68.

Portal rządowy; Gazeta przetargowa; Ministerstwo Planowania i Inwestycji; Ministerstwo Informacji i Komunikacji; Główny Urząd Statystyczny.

Roczny raport z działalności 2024; PAPI 2024; PCI 2024.

Bank Światowy (czerwiec 2024), MFW (lipiec 2024).

***

Część 3: Komitet Partii BIDV – Działania kreatywne, siła napędowa rozwoju

Kiedy Biuro Polityczne wydało „poczwórne rezolucje” 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW i 68-NQ/TW, ramy instytucjonalne nowego etapu rozwoju kraju zostały jasno określone: ​​nauka, technologia i transformacja cyfrowa stały się siłą napędową, integracja międzynarodowa przestrzenią, prawo korytarzem, a gospodarka prywatna motorem wzrostu. Duch ten silnie rozprzestrzenił się w całym systemie politycznym i przełożył się na konkretne działania na wielu poziomach i w wielu sektorach. W sektorze przedsiębiorstw państwowych, Komitet Partyjny Banku Akcyjnego Inwestycji i Rozwoju Wietnamu (BIDV) jest typowym pionierem w instytucjonalizacji rezolucji, przekształcając główne kierunki polityki Partii w praktyczne działania.

Siedziba BIDV – symbol innowacyjności i aspiracji rozwojowych

Od parlamentu do praktyki – instytucjonalizacja rezolucji

Przedstawiamy Komitet Wykonawczy XV Zjazdu Komitetu Partyjnego Wspólnego Banku Handlowego ds. Inwestycji i Rozwoju Wietnamu na kadencję 2025-2030.

XV Zjazd Partii BIDV (18-19 maja 2025 r.) był ważnym punktem zwrotnym: Bank oficjalnie stał się Komitetem Partii, bezpośrednio podległym Komitetowi Rządowemu Partii, zrzeszając ponad 12 000 członków partii z 245 oddolnych organizacji partyjnych. Zjazd przyjął motto działania „Solidarność – Odpowiedzialność – Efektywność – Przyspieszenie transformacji”, uznając instytucjonalizację Rezolucji Centralnej za kluczowe zadanie na całą kadencję.

Bezpośrednio po Kongresie Komitet Partii BIDV szybko przekuł ducha rezolucji w konkretne działania. W ciągu zaledwie czterech miesięcy wydano cztery rezolucje tematyczne (11-NQ/DU, 13-NQ/DU, 21-NQ/DU, 22-NQ/DU), koncentrujące się na doskonaleniu organizacji, restrukturyzacji sieci i innowacji w metodzie zarządzania zgodnie z modelem „5-izacji” – centralizacja, dane, wiedza specjalistyczna, prostota, automatyzacja. To podejście świadczy o proaktywnej konkretyzacji ducha Rezolucji 66-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa, która kładzie nacisk na przejrzystość, dyscyplinę i skuteczne wdrażanie. Komitet Partii BIDV działa zgodnie z trójwarstwowym modelem kierownictwa: orientacja na Komitet Partii – konkretyzacja na Zarząd – wdrażanie i nadzór nad jednostkami, zapewniając ścisły związek między zadaniami politycznymi a celami biznesowymi.

Komitet Partii BIDV zainicjował Kampanię A80 – „BIDV dla promiennego Wietnamu” jako ruch propagandowo-masowej mobilizacji, który głęboko łączy zadania polityczne z działalnością biznesową. To nie tylko działania komunikacyjne, ale także program działania o głębokiej ideologii: każdej komórce partyjnej i każdej jednostce przypisane są konkretne cele emulacyjne związane z osiągnięciami w powitaniu XV Kongresu Partii BIDV, w ramach których propaganda, emulacje biznesowe, transformacja cyfrowa i zabezpieczenia społeczne są wdrażane jednocześnie. Kampania A80 nie tylko budzi ducha rywalizacji, ale także przyczynia się do przekształcenia propagandowo-masowej mobilizacji w konkretną siłę działania, tworząc pozytywną atmosferę polityczną w całym systemie. Tym samym wizerunek „członka Partii BIDV” staje się symbolem pionierskiego ducha, poświęcenia i wkładu.

Doskonalenie instytucji wewnętrznych – realizacja ducha Rezolucji 66-NQ/TW

Wdrażając Rezolucję 66-NQ/TW (z 30 kwietnia 2025 r.) w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa, Komitet Partii BIDV uznał doskonalenie wewnętrznych instytucji, standaryzację procesów i zwiększenie dyscypliny egzekwowania prawa za fundament zarządzania. Duch ten wyraźnie odzwierciedla się w założeniach XV Zjazdu Partii BIDV, gdzie „doskonalenie instytucji, prowadzenie działalności w oparciu o platformy technologiczne; przyspieszenie transformacji modeli; usprawnienie – wydajność – efektywność” zostało wymienione jako jeden z trzech przełomów nowej kadencji. Jednocześnie BIDV publicznie ujawniło informacje na temat przyspieszenia transformacji cyfrowej i innowacji w modelach operacyjnych, poprawiając w ten sposób przejrzystość, zgodność z przepisami i wydajność operacyjną całego systemu. Kroki te są zgodne z duchem Rezolucji 66: wewnętrzne przepisy/dostosowania muszą być synchroniczne, wykonalne, mierzyć skuteczność egzekwowania prawa i zaostrzać dyscyplinę od etapu promulgacji do organizacji wdrażania.

Te innowacje wyraźnie odzwierciedlają ducha Rezolucji 66-NQ/TW: tworzenie spójnych i wykonalnych przepisów; traktowanie skuteczności egzekwowania prawa jako miary; zaostrzanie dyscypliny od etapu tworzenia przepisów po organizację ich wdrażania. Dla BIDV jest to nie tylko wymóg zarządzania, ale także zobowiązanie do utrzymania dyscypliny prawnej, poprawy konkurencyjności oraz bezpiecznego i zrównoważonego rozwoju.

Transformacja cyfrowa – przełom we wdrażaniu rezolucji 57-NQ/TW

Komitet Partii Rządowej BIDV został wyróżniony przez Komitet Partii Rządowej za System Zarządzania Cyfrowego B.One jako projekt mający na celu powitanie I Zjazdu Partii Rządowej – kamień milowy dla BIDV jako pioniera cyfrowej transformacji pracy partyjnej.

Rezolucja 57-NQ/TW (z 22 grudnia 2024 r.) uznaje naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową za strategiczne przełomy, metody zwiększania produktywności, konkurencyjności i modernizacji zarządzania. Podążając za tym trendem, Komitet Partii BIDV przekłada ducha rezolucji na konkretne działania, angażując odpowiedzialnych ludzi, wyznaczając kamienie milowe postępu i mierzalną skuteczność.

Komitet Partyjny wydał Rezolucję 09-DU/NQ z dnia 30 lipca 2025 r. w sprawie „Cyfrowej transformacji pracy Partii w latach 2025–2028”. Okres 2025–2026 koncentruje się na standaryzacji procesów, ujednoliceniu platformy zarządzania członkami partii, digitalizacji wszystkich rejestrów i danych oraz budowie scentralizowanego magazynu danych; okres 2027–2028 rozszerza zastosowanie sztucznej inteligencji (AI) i analizy dużych zbiorów danych (Big Data) w doradztwie, syntezie, inspekcji, nadzorze i ocenie kadr. Nadrzędnym celem jest zbudowanie elektronicznego, transparentnego i efektywnego Komitetu Partyjnego BIDV.

Na tej podstawie, w 2025 roku BIDV uruchomi cyfrowy system zarządzania B.One z sześcioma przestrzeniami funkcjonalnymi (B.Work, B.Legal, B.Services, B.Media, B.Wiki, B.Me), łączący ponad 28 000 kadr, członków partii i pracowników. B.One ma na celu digitalizację kluczowych procesów pracy Partii, takich jak zarządzanie członkami partii, kontrola – nadzór, głosowanie, raportowanie; tworząc model „cyfrowa komórka partyjna – cyfrowy członek partii – cyfrowy komitet partyjny”. System został uznany przez Komitet Rządowy Partii za „Typowy produkt” na powitanie I Zjazdu Partii Rządowej, kadencji 2025-2030 (Decyzja 353-QD/DU z 9 września 2025 r.). 10 października 2025 r. BIDV zorganizował znak „Typowy produkt” dla B.One; System przetworzył blisko 1 milion zadań i ponad 350 000 dokumentów, co pozwoliło zaoszczędzić około 30% czasu przetwarzania i obniżyć koszty operacyjne.

Cùng với chuyển đổi số công tác Đảng, công tác tuyên giáo được “lên số” đồng bộ: các landing page chuyên đề, bản tin điện tử, infographic, video clip, phiên giao lưu trực tuyến phục vụ học tập nghị quyết, giúp đảng viên “dễ tiếp cận – dễ nhớ – dễ thực hiện”. Công tác bồi dưỡng năng lực số triển khai theo quy mô hệ thống: từ 8–12/9/2025, Đảng ủy tổ chức hội nghị tập huấn ứng dụng AI cho cán bộ các đảng ủy và cơ quan đảng, kết hợp trực tiếp – trực tuyến tới hàng trăm điểm cầu, bảo đảm 100% cán bộ, đảng viên được tham dự.

Chuyển đổi số cũng được mở rộng ra không gian phục vụ xã hội. Năm 2025, BIDV và Trung tâm Phục vụ hành chính công TP. Hà Nội ký thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2025–2030, triển khai mô hình “đại lý dịch vụ công trực tuyến”: Hai bên ký thỏa thuận hợp tác (2025–2030) triển khai mô hình 'đại lý dịch vụ công trực tuyến' tại hệ thống điểm giao dịch BIDV trên địa bàn hướng dẫn người dân, doanh nghiệp truy cập, thanh toán phí – lệ phí và thực hiện thủ tục trên nền tảng số, góp phần đồng hành cùng thành phố trong cải cách hành chính và thực thi mục tiêu chuyển đổi số.

Từ chủ trương đến hành động, trục vận hành của BIDV nhất quán: Đảng lãnh đạo bằng nghị quyết, quy trình; công nghệ (tiêu biểu là B.One) tạo hạ tầng minh bạch, thời gian thực; tuyên giáo số và đào tạo AI bồi dưỡng văn hóa số. Chuyển đổi số vì thế không chỉ là công nghệ mới, mà đã trở thành nếp làm việc và động lực tăng hiệu quả thực thi Nghị quyết 57-NQ/TW trong toàn hệ thống.

Phát triển xanh – hội nhập sâu, trách nhiệm rộng

Thực hiện tinh thần Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế, Đảng ủy BIDV xác định phát triển xanh, bền vững là trụ cột chiến lược trong định hướng tăng trưởng của ngân hàng. Các chương trình, dự án cụ thể được triển khai đồng bộ, gắn chuyển đổi số với chuyển đổi xanh, bảo đảm tăng trưởng kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường.

Theo Báo cáo Phát triển bền vững 2024 và thông tin công bố tại Cổng thông tin BIDV tháng 9/2025, đến 31/03/2025, dư nợ tín dụng xanh của BIDV đạt 78.605 tỷ đồng, chiếm khoảng 3,8% tổng dư nợ tín dụng, trải rộng trên khoảng 2.132 dự án /phương án. Ngân hàng đã ưu tiên tài trợ cho các lĩnh vực như năng lượng tái tạo, sản xuất sạch và giao thông xanh

BIDV được ghi nhận là ngân hàng đầu tiên tại Việt Nam phát hành trái phiếu xanh theo Nguyên tắc Trái phiếu Xanh của ICMA. Ngân hàng đã ban hành chính thức “Khung Trái phiếu Bền vững” và “Khung Trái phiếu Xanh”, đảm bảo tuân thủ bốn trụ cột quản lý nguồn vốn và dự án theo tiêu chuẩn quốc tế. Đồng thời BIDV mở rộng hợp tác với các tổ chức quốc tế và triển khai các sản phẩm tài chính xanh – bền vững, nhấn mạnh việc huy động vốn từ các kênh quốc tế và tăng cường quản trị rủi ro môi trường và xã hội

Những kết quả đó khẳng định quyết tâm của Đảng ủy BIDV trong hiện thực hóa chủ trương phát triển bền vững của Đảng, đưa ngân hàng trở thành lực đẩy tài chính xanh tiên phong trong hệ thống doanh nghiệp nhà nước.

Giữ mạch truyền thống – bồi đắp niềm tin

Cán bộ, đảng viên BIDV tìm hiểu “Lịch sử Đảng bộ BIDV 1957–2025” trên nền tảng số – lan tỏa giá trị truyền thống, khơi dậy niềm tự hào và ý chí đổi mới.

Trải qua hơn sáu thập kỷ hình thành và phát triển, mỗi bước đi của BIDV đều thấm đẫm tinh thần “phụng sự Tổ quốc – phụng sự nhân dân”. Từ những ngày đầu kiến thiết đất nước đến thời kỳ đổi mới và hội nhập, các thế hệ cán bộ, đảng viên BIDV luôn giữ trọn niềm tin, bản lĩnh và khát vọng cống hiến – để ngân hàng vững

Truyền thống ấy được kết tinh trong ấn phẩm “Lịch sử Đảng bộ BIDV 1957–2025”, do Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật ấn hành, là công trình khoa học công phu, hệ thống hóa gần 70 năm xây dựng và trưởng thành của Đảng bộ. Ấn phẩm được số hóa trên nền tảng nội bộ BIDV, giúp hàng chục nghìn cán bộ, đảng viên dễ dàng tra cứu, học tập, lan tỏa niềm tự hào, bồi đắp ý chí đổi mới và tinh thần trách nhiệm với ngân hàng, với Tổ quốc.

BIDV đã tiên phong thực hiện hàng loạt chương trình an sinh xã hội và phát triển cộng đồng. Ngân hàng công bố triển khai gần 200 chương trình tài trợ ASXH riêng trong năm 2024 với tổng kinh phí khoảng 330 tỷ đồng. Đồng thời, giai đoạn 2017-2022 ngân hàng cam kết tài trợ với tổng kinh phí gần 1.500 tỷ đồng cho các hoạt động như giáo dục, y tế và nhà ở cho người nghèo. Các chương trình tiêu biểu như “BIDV – 1 triệu cây xanh cho Việt Nam”, “Nhà văn hóa cộng đồng tránh lụt miền Trung” và chuỗi hoạt động tài trợ trường học, trạm y tế, nhà Đại đoàn kết trên cả nước đã trở thành dấu ấn trong công tác an sinh xã hội của BIDV.

Nghị quyết đi vào đời sống – động lực phát triển bền vững

Tinh thần nghị quyết trong từng bước tiến

Theo báo cáo tài chính hợp nhất 6 tháng đầu năm 2025 của BIDV (công bố tại Cổng thông tin BIDV), tổng tài sản hợp nhất đạt khoảng 2,99 triệu tỷ đồng, lợi nhuận trước thuế hợp nhất đạt 16.038 tỷ đồng. Dư nợ tín dụng đạt khoảng 2,14 triệu tỷ đồng, tiếp tục khẳng định vị thế ngân hàng có quy mô lớn nhất hệ thống.

Cùng với kết quả kinh doanh, công tác xây dựng Đảng và phát triển văn hóa doanh nghiệp ghi nhận chuyển biến rõ nét: các tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng gắn bó và trách nhiệm hơn với mục tiêu phát triển chung.

Những nỗ lực đổi mới và phát triển bền vững đã giúp BIDV liên tiếp được ghi nhận trong nước và quốc tế. Theo Cổng thông tin BIDV và các tạp chí tài chính uy tín, năm 2025 ngân hàng được The Asian Banker bình chọn là “Ngân hàng bán lẻ tốt nhất Việt Nam” lần thứ 10 liên tiếp, đồng thời nhận giải “Ngân hàng lưu ký – giám sát tốt nhất Việt Nam” do Asian Banker trao tặng. Trước đó, Asiamoney cũng vinh danh BIDV là “Ngân hàng cung cấp giải pháp số hàng đầu Việt Nam” nhờ tiên phong phát triển hệ sinh thái ngân hàng số toàn diện. BIDV đồng thời lọt Top 10 ngân hàng thực thi ESG xuất sắc năm 2025 theo bình chọn của Diễn đàn ESG Việt Nam, khẳng định định hướng phát triển xanh, bền vững và có trách nhiệm xã hội. Ở trong nước, BIDV nhiều năm liền nằm trong Top 50 doanh nghiệp niêm yết tốt nhất Việt Nam do Forbes Việt Nam bình chọn, được Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tôn vinh là doanh nghiệp dẫn đầu chuyển đổi số và tín dụng xanh, đồng thời được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khen thưởng vì đóng góp cho chương trình tài chính toàn diện quốc gia.

Những ghi nhận ấy không chỉ phản ánh kết quả kinh doanh, mà còn là minh chứng sinh động cho một BIDV đổi mới – phát triển xanh – chuyển đổi số – hội nhập quốc tế, hiện thực hóa tinh thần các nghị quyết của Trung ương. Tinh thần “biến nghị quyết thành hành động” đã trở thành văn hóa chính trị đặc trưng của BIDV – phong cách làm việc kỷ luật, minh bạch, hiệu quả và trách nhiệm.

Từ nghị quyết Trung ương đến nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy BIDV, mạch thống nhất giữa tư duy và hành động được duy trì, tạo sức bật mới cho hệ thống ngân hàng quốc doanh hàng đầu đất nước. Và từ chính những bước đi kiên định đó, hành trình bốn nghị quyết lớn – 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW– đã được BIDV chuyển hóa thành động lực phát triển thực chất, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân kiến tạo khát vọng Việt Nam hùng cường, thịnh vượng vào năm 2045.

Odniesienia

Nghị quyết 57-NQ/TW ngày 22/12/2024, 59-NQ/TW ngày 24/01/2025, 66-NQ/TW ngày 30/4/2025, 68-NQ/TW ngày 04/5/2025.

Quyết định 353-QĐ/ĐU ngày 09/9/2025 của Đảng ủy Chính phủ.

Cổng thông tin BIDV; Báo Chính phủ; Báo Nhân Dân; TTXVN (3–9/2025).

Nguồn: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-lon-hanh-dong-manh-viet-nam-kien-tao-suc-bat-moi-332832.html