Przestrzegaj przepisów SPS zawartych w Umowie EVFTA

Rosnąca liczba ostrzeżeń UE

Według danych Unii Europejskiej (UE) i Generalnego Departamentu Ceł, po 4 latach obowiązywania umowy o wolnym handlu między Wietnamem a UE (EVFTA), obroty Wietnamu w eksporcie do UE wzrosły o prawie 50%. Dzięki temu Wietnam stał się największym partnerem handlowym UE wśród krajów ASEAN, wyprzedzając takie kraje jak Tajlandia i Malezja, a nawet Singapur, jedyny kraj w regionie, który również podpisał umowę o wolnym handlu.

Pan Ngo Xuan Nam, zastępca dyrektora wietnamskiego biura SPS w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi , ocenił, że EVFTA usuwa bariery podatkowe, tworząc korzystne warunki dla wietnamskich przedsiębiorstw eksportujących produkty rolne, a jednocześnie zachęcając przedsiębiorstwa do inwestowania w produkcję i przetwórstwo produktów rolnych i żywności.

Jednak UE nadal jest bardzo wymagającym rynkiem, często zmieniającym przepisy dotyczące kwarantanny zwierząt i roślin w celu ochrony zdrowia ludzi i zapobiegania rozprzestrzenianiu się chorób zwierząt i roślin. To wyzwanie, któremu producenci i eksporterzy muszą sprostać, aby utrzymać i rozwijać rynek.

Chili to jeden z czterech wietnamskich produktów eksportowych podlegających kontroli granicznej UE. Zdjęcie: Le Duc

Na rynku UE obowiązują trzy rozporządzenia dotyczące bezpieczeństwa żywności oraz bezpieczeństwa w zakresie chorób zwierząt i roślin (SPS) dla importowanych produktów rolnych i wodnych. Według statystyk Wietnamskiego Biura SPS, w samym tylko pierwszym półroczu 2024 roku państwa członkowskie WTO wysłały do ​​Wietnamu 551 powiadomień i projektów środków SPS; z czego 115 dotyczyło zmian najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości pestycydów lub antybiotyków; następnie w zakresie zdrowia zwierząt, zdrowia roślin i pasz.

Warto zauważyć, że tylko w pierwszych 6 miesiącach 2024 r. liczba ostrzeżeń dotyczących bezpieczeństwa żywności oraz bezpieczeństwa chorób zwierząt i roślin w odniesieniu do produktów rolnych z UE wzrosła nienormalnie – o prawie 20%, co jest najwyższym wskaźnikiem wśród partnerów handlowych Wietnamu w dziedzinie produktów rolnych.

Wietnam otrzymał 57 ostrzeżeń w pierwszej połowie roku, podczas gdy w tym samym okresie w 2023 roku było ich 31, co stanowi wzrost o ponad 80%. Najwięcej ostrzeżeń otrzymało Ho Chi Minh City, z 23 ostrzeżeniami.

Rosnąca liczba ostrzeżeń UE doprowadziła do wzrostu częstotliwości kontroli granicznych produktów rolnych. Obecnie w Wietnamie kontroli podlegają nadal cztery produkty, a najczęściej są to: smoczy owoc (30%), chili (50%), okra (50%) i durian (10%).

„UE nie reguluje ilości towarów, dlatego czasami tylko kilkadziesiąt kilogramów eksportowanej papryczki chili jest kontrolowanych i ostrzeganych o naruszeniach. W przypadku towarów z wysokim poziomem ostrzeżeń, jeśli nie zostaną podjęte odpowiednie działania naprawcze i udoskonalające, UE może nie zezwolić na ich import” – ostrzegł Ngo Xuan Nam, dodając, że nietypowy wzrost liczby ostrzeżeń sanitarnych i fitosanitarnych ma zarówno przyczyny subiektywne, jak i obiektywne.

Z subiektywnego punktu widzenia, przedsiębiorstwa eksportujące nie do końca przestrzegały przepisów importerów, ponieważ MRL (maksymalny limit pozostałości) dla każdej substancji czynnej w każdym kraju jest inny. Wymaga to dogłębnych badań i zrozumienia nauki i technologii.

Ponadto, zgodnie z dotychczasowymi zwyczajami, producenci w niektórych miejscach nie mają środków i planów dotyczących stosowania pestycydów, antybiotyków i nawozów zgodnie z instrukcjami. Odpowiedzialność za inspekcję i nadzór jest również przyczyną wzrostu liczby ostrzeżeń.

Szef wietnamskiego Biura SPS stwierdził, że wskaźnik monitorowania kodów dla obszarów upraw i zakładów pakowania nie spełnia standardów. Na przykład durian jest monitorowany tylko w 52% obszarów upraw i 47% zakładów pakowania. Prawo wietnamskie nie zapewnia również wystarczająco rygorystycznych przepisów i sankcji, aby przeciwdziałać naruszeniom bezpieczeństwa żywności.

Przedsiębiorstwa, które przestrzegają zasad, będą zawsze mile widziane przez rynek.

Pani Hoang Thi Lien – prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Pieprzu i Przypraw – stwierdziła, że ​​w przemyśle pieprzowym, a w przemyśle przyprawowym ogólnie, nadal występują pewne ograniczenia w zakresie kontroli SPS, wynikające z produkcji na małą skalę oraz niepełnego zrozumienia standardów rynku importowego przez rolników i przedsiębiorstwa. Najbardziej godne uwagi są ostrzeżenia z rynku UE dotyczące 3 wskaźników: pozostałości pestycydów, mikroorganizmów i metali ciężkich.

„Dlatego przedsiębiorstwa eksportowe powinny regularnie monitorować i aktualizować informacje dotyczące SPS na oficjalnych stronach informacyjnych Biura SPS oraz zgłaszać podobne przypadki, aby uniknąć naruszeń” – zaleciła pani Lien.

Agencje zarządzające państwa powinny zapewnić lepszą koordynację działań między jednostkami centralnymi (Biurem SPS, Departamentem Ochrony Roślin, Departamentem Jakości, Przetwórstwa i Rozwoju Rynku), przedsiębiorstwami i stowarzyszeniami, aby skutecznie rozwiązywać problemy, takie jak ostrzeżenia o przesyłkach i trudności w egzekwowaniu przepisów SPS.

Wietnamskie produkty rolne odniosą znaczne korzyści po wdrożeniu umowy EVFTA. Zdjęcie: Phuong Anh

Dzieląc się swoim doświadczeniem w spełnianiu norm SPS na rynku UE, pan Vo Van Hoai – starszy specjalista w dziale zapewnienia jakości w firmie Acecook Vietnam Company – powiedział, że firma stale aktualizuje nowe dokumenty prawne w portalu wyszukiwania oficjalnego prawa UE (Europa); bada program kontroli produktów importowanych, analizuje wskaźniki w planie kontroli celnej oraz kwestie szczególnie istotne dla UE.

Ponadto dział zapewnienia jakości regularnie dokonuje przeglądu produktów, weryfikuje zgodność surowców i wyrobów gotowych z nowymi przepisami rynkowymi oraz ponownie opracowuje plany kontroli jakości surowców, procesów produkcyjnych i wyrobów gotowych. Firma regularnie konsultuje się również z krajowymi organami regulacyjnymi lub doradcami prawnymi w zakresie skomplikowanych i niejasnych kwestii prawnych.

Aby pomóc przedsiębiorstwom lepiej wykorzystać zachęty wynikające z EVFTA, a także innych umów o wolnym handlu, pan Ngo Chung Khanh — zastępca dyrektora Departamentu Polityki Handlu Wielostronnego — powiedział, że Ministerstwo Przemysłu i Handlu jest zdecydowane nadal podejmować działania mające na celu zrozumienie trudności i problemów w produkcji i eksporcie poprzez ścisłą współpracę ze stowarzyszeniami branżowymi w celu ich szybkiego rozwiązywania; uważnie śledzić bieżącą sytuację, szybko kierować i elastycznie zarządzać działalnością eksportową.

Ponadto Ministerstwo nadzoruje i koordynuje negocjacje dotyczące otwarcia rynków eksportowych, zwłaszcza owoców i produktów rolnych; koncentruje się na skutecznej realizacji działań wspierających eksport; na bieżąco informuje przedsiębiorstwa i stowarzyszenia o nowych potrzebach i regulacjach rynkowych itp.

Źródło: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html