Ukraina ma nowy rząd: priorytetem jest strategia pełnej autonomii

Nowa premier Ukrainy Julia Swyrydenko bierze udział w posiedzeniu ukraińskiego parlamentu , 17 lipca.

Julia Swyrydenko: Od urzędniczki z Czernihowa do pierwszej kobiety na stanowisku premiera Ukrainy

Zaraz po zatwierdzeniu przez parlament jej kandydatury na stanowisko premiera, pani Julia Swyrydenko ogłosiła, że nowy rząd priorytetowo potraktuje strategię pełnej autonomii Ukrainy, nie tylko w sferze wojskowej , ale także gospodarczej i społecznej.

„Wojna nie pozwala nam zwlekać. Musimy działać szybko i zdecydowanie. W ciągu najbliższych sześciu miesięcy skupimy się na wyposażeniu armii w wysokiej jakości broń, rozbudowie krajowych zdolności produkcyjnych w dziedzinie obronności oraz modernizacji infrastruktury technologicznej w dziedzinie obronności” – napisała na Facebooku.

Pani Julia Swyrydenko zadeklarowała, że rząd Ukrainy będzie zdecydowanie wspierać ukraińskie środowisko biznesowe, promować reformy instytucjonalne: usuwać przestarzałe bariery prawne, eliminować nielegalną ingerencję administracyjną, przyspieszać prywatyzację na szeroką skalę i rozwijać efektywne mechanizmy wsparcia. Celem jest skuteczne promowanie polityki „Made in Ukraine”.

Urodzona 25 grudnia 1985 roku w Czernihowie w rodzinie urzędników państwowych, pani Svyrydenko rozpoczęła karierę w administracji publicznej w Czernihowskiej Obwodowej Administracji Państwowej. Ze stanowiska doradcy stopniowo awansowała na stanowisko dyrektora Departamentu Rozwoju Gospodarczego, a w 2018 roku została p.o. Przewodniczącej Czernihowskiej Obwodowej Administracji Państwowej – najwyższego stanowiska administracyjnego w regionie.

W 2019 roku, za rządów premiera Ołeksija Honczaruka, została mianowana wiceministrem rozwoju gospodarczego, handlu i rolnictwa. Niecały rok później została przeniesiona do Kancelarii Prezydenta na stanowisko zastępcy szefa sztabu – strategicznego stanowiska w aparacie władzy.

W listopadzie 2021 roku objęła stanowisko Pierwszego Wicepremiera i Ministra Gospodarki Ukrainy. Na tym stanowisku odegrała kluczową rolę w programach reform gospodarczych, zwłaszcza w działaniach na rzecz przyciągnięcia zagranicznych inwestycji do strategicznych sektorów, takich jak energetyka i górnictwo. W maju 2025 roku była przedstawicielką rządu Ukrainy w podpisaniu umowy o współpracy w zakresie wydobycia surowców mineralnych ze Stanami Zjednoczonymi – kroku uznawanego za strategiczny w kontekście rosnącej konkurencji geopolitycznej.

Nowy rząd premiera Swyrydenki: restrukturyzacja aparatu, przygotowania do okresu autonomii

Pierwszym atutem nowego rządu jest połączenie ciągłości i innowacji. Mychajło Fiodorow, czołowa postać ukraińskiej transformacji cyfrowej, został mianowany pierwszym wicepremierem, kontynuując jednocześnie funkcję ministra ds. transformacji cyfrowej. Awans Fiodorowa odzwierciedla niesłabnącą wiarę nowego rządu w technologię cyfrową jako filar nowoczesnego zarządzania państwem i obronności.

Ukraina ma nowy rząd: priorytetem jest strategia pełnej autonomii

Ołeksij Kuleba, polityk mający doświadczenie w koordynowaniu działań władz regionalnych, obejmie stanowisko wicepremiera, natomiast Taras Kaczka, były przedstawiciel handlowy Ukrainy, obejmie stanowisko wicepremiera ds. integracji europejskiej i euroatlantyckiej. Jest to strategiczne stanowisko w kontekście trwających rozmów akcesyjnych Ukrainy z UE i zacieśniania więzi z NATO.

Warto zauważyć, że pan Herman Galushchenko, były minister energetyki, obejmuje teraz stanowisko ministra sprawiedliwości, a pani Svitlana Grinchuk, poprzednio odpowiedzialna za Ministerstwo Środowiska i Zasobów Naturalnych, obejmuje stanowisko ministra energetyki. To przeniesienie jest wyrazem starań o rotację doświadczonego personelu w kluczowych obszarach, zwłaszcza gdy sektor energetyczny jest w centrum uwagi zarówno bezpieczeństwa narodowego, jak i integracji międzynarodowej.

Jednym z ważniejszych punktów tej reformy jest połączenie i usprawnienie ministerstw, co pozwoliło na zmniejszenie ich liczby, ale jednocześnie na zwiększenie koordynacji międzysektorowej. Ministerstwo Obrony połączyło się z Ministerstwem Przemysłów Strategicznych, co ma na celu zwiększenie krajowej produkcji obronnej i osiągnięcie samowystarczalności w zakresie uzbrojenia, zgodnie z obietnicą prezydenta Wołodymyra Zełenskiego. Ministerstwo Polityki Społecznej i Ministerstwo Jedności Narodowej połączyły się w zintegrowane ministerstwo bezpieczeństwa narodowego i integracji, na czele którego stanął Denis Ulyutin – były wiceminister polityki społecznej.

Utworzono nowe „superministerstwo” – Ministerstwo Gospodarki, Środowiska i Rolnictwa, na którego czele stanął Ołeksij Sobolew, były wiceminister gospodarki. To posunięcie pokazuje, że priorytetem rządu jest integracja polityki gospodarczej, zrównoważonego rozwoju i bezpieczeństwa żywnościowego w jedną całość.

Utrzymano szereg innych stanowisk ministerialnych, co zapewniło stabilność w obszarach, w których już wcześniej panowała ciągłość, takich jak Igor Klimenko (minister spraw wewnętrznych); Wiktor Laszko (minister zdrowia); Siergiej Marczenko (minister finansów); Andrij Sybiga (minister spraw zagranicznych); Matwij Bidnyj (minister młodzieży i sportu)...

Obserwatorzy twierdzą, że nowy rząd pani Swyrydenko wyraźnie odzwierciedla technokratyczny aparat, z twarzami o bogatym doświadczeniu zawodowym, które pełniły określone funkcje kierownicze. Najważniejszym elementem jest związek między reformą instytucjonalną a potrzebą szybkiego reagowania na wyzwania wojenne. Połączenie ministerstw nie tylko oszczędza zasoby, ale także wymusza efektywniejsze działanie polityk międzysektorowych. Wymaga to jednak również dużej koordynacji i pozwala uniknąć nakładania się kompetencji.

Technokratyczny, stabilny rząd

Rekonstrukcja gabinetu przez nową premier Julię Swyrydenko to nie tylko zmiana personalna, ale posunięcie taktyczne mające na celu wzmocnienie skuteczności administracji w kontekście trwającej wojny na Ukrainie, presji finansowej i konieczności głębokich reform. Eksperci polityczni i ekonomiczni zgadzają się, że nowy gabinet, zamiast tworzyć „rewolucję kadrową”, opiera się na kluczowych elementach: zaufaniu i doświadczeniu w warunkach kryzysowych.

Według politologa Wołodymyra Fesenki, prezesa Centrum Stosowanych Badań Politycznych Penta, ta rekonstrukcja rządu ma charakter bardziej taktyczny i defensywny niż kompleksowa reforma. DW cytuje Fesenkę: „Cztery osoby po prostu zamieniły się stanowiskami. Niektóre ministerstwa zostały połączone w celu usprawnienia aparatu. Nie chodzi o zmianę mającą na celu stworzenie „nowych wartości”, ale o utrzymanie stabilności i zapewnienie zdolności operacyjnej w warunkach wojny”.

Według niego, celem reformy jest zapewnienie ciągłości w rządzeniu, a nie wprowadzenie przełomowej zmiany – co nie jest właściwe w obecnej sytuacji. Kluczowe osoby to głównie osoby, które zajmowały podobne stanowiska lub awansowały na stanowiska zastępcze. Z drugiej strony, odzwierciedla to również ograniczoną liczbę rezerwowych kadr, zwłaszcza kluczowych pracowników na Ukrainie. „Niewielu jest chętnych do objęcia stanowisk w rządzie, zwłaszcza w warunkach wojny. Nie da się podejmować ryzyka z niedoświadczonymi twarzami”.

W kontekście ekonomicznym, ekspert ds. finansów i bankowości Serhij Fursa wysoko ocenił jakość zespołu otaczającego premier Julię Swyrydenko. Szczególnie podkreślił dwie wybitne postacie, które awansowały, a mianowicie Ołeksija Sobolewa i Tarasa Kaczkę.

Ołeksij Sobolew, szef „superministerstwa” Gospodarki, Środowiska i Rolnictwa, może zostać „najpotężniejszym ministrem gospodarki w historii Ukrainy” dzięki swojej głębokiej wiedzy i specjalistycznemu doświadczeniu w zarządzaniu, jak twierdzi ekspert Serhij Furrsa. Wymienił on udane projekty związane z ProZorro (systemem przetargów publicznych) i niewielką prywatyzacją aktywów państwowych, którymi kierował Sobolew.

Ogólnie rzecz biorąc, analitycy postrzegają rząd premier Julii Swyrydenko nie jako rząd przełomowy, lecz jako rząd skutecznie działający w kryzysie. Koncentrując się na utrzymaniu stabilności makroekonomicznej, przyspieszeniu industrializacji obronnej i ochronie fundamentów społecznych, nowy gabinet działa w duchu technokratycznym, a nie politycznymi hasłami.

W czasach pokoju innowacyjność może być priorytetem. Jednak w czasie wojny niezawodność i wydajność są najważniejsze, i to może być sednem obecnego modelu przywództwa na Ukrainie.

Hung Anh (współpracownik)

Source: https://baothanhhoa.vn/ukraine-co-chinh-phu-moi-nbsp-uu-tien-chien-luoc-tu-chu-toan-dien-255192.htm