Reagowanie na burzę nr 11: Proaktywne zapobieganie powodziom spowodowanym ulewnymi opadami deszczu

Wieczorem 3 października Departament Zarządzania i Budowy Instalacji Nawadniających Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska wydał telegram nr 18/CD-TL-ATD w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa prac nawadniających, zapobiegania powodziom i zalaniu spowodowanym ulewnymi deszczami spowodowanymi przez burzę nr 11 (MATMO) w prowincjach i miastach regionu północnego: Thanh Hoa i Nghe An.

Obszar miejski Tan Tay Do w gminie O Dien został poważnie zalany po burzy. Zdjęcie: Van Diep/VNA

W związku z tym Dyrektor Departamentu Zarządzania i Budowy Obiektów Nawadniających i Energetycznych; Dyrektorzy Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji i miast w regionie północnym, Thanh Hoa i Nghe An; Inwestorzy w projektach budowlanych obejmujących nowe konstrukcje, naprawy i modernizację obiektów nawadniających w regionie północnym, Thanh Hoa i Nghe An; Dyrektorzy jednostek zarządzających obiektami nawadniającymi i eksploatujących je w regionie północnym, Thanh Hoa i Nghe An.

Aby proaktywnie zapobiegać i zapewniać bezpieczeństwo prac nawadniających, zapobiegać powodziom, podtopieniom i minimalizować szkody spowodowane ulewnymi deszczami, Departament Zarządzania Pracami Nawadniającymi i Budownictwa zwraca się do agencji i jednostek o ścisłe wdrożenie dokumentu nr 11/BCĐ-BNNMT z dnia 1 października 2025 r. Krajowego Komitetu Sterującego Obroną Cywilną.

Jednostki powinny wzmocnić ścisły monitoring biuletynów hydrometeorologicznych oraz prognoz opadów i powodzi; sprawdzać i weryfikować kluczowe prace irygacyjne oraz brzegi kanałów dużych systemów irygacyjnych zagrożone incydentami, aby proaktywnie wdrażać plany reagowania w celu zapewnienia bezpieczeństwa; zwracać szczególną uwagę na bezpieczeństwo budowanych zbiorników irygacyjnych (zwrócić uwagę na prace głębokie, prace podziemne, prace objazdowe; być gotowym na przeniesienie ludzi, maszyn i sprzętu budowlanego, które mogą zostać uszkodzone...). W przypadku ważnych zbiorników irygacyjnych zagrożonych niebezpieczeństwem należy rozważyć ograniczenie lub zaniechanie magazynowania wody.

Jednostki proaktywnie organizują eksploatację zbiorników zgodnie z zatwierdzonymi procedurami operacyjnymi. W przypadku zbiorników z zastawkami regulacyjnymi konieczne jest ścisłe wdrożenie specjalistycznych systemów monitoringu hydrometeorologicznego, obliczanie przepływu wody do zbiornika i regulowanie poziomu wody w zbiorniku w celu proaktywnego reagowania na powodzie, zapewnienie całkowitego bezpieczeństwa prac i zapobieganie powodziom o nietypowym charakterze, zagrażającym bezpieczeństwu obszarów położonych niżej; ścisłe wdrażanie wczesnych ostrzeżeń dla mieszkańców obszarów położonych niżej przed powodzią ze zbiornika i w przypadku ryzyka wystąpienia zdarzenia. Po zakończeniu pory deszczowej konieczna jest ponowna ocena wdrożenia procedur operacyjnych i procedur obsługi zastawek; zgłaszanie ewentualnych korekt właściwym organom w celu zatwierdzenia.

W szczególności należy pilnie spuścić wodę buforową z systemu nawadniającego do określonego poziomu, aby zapobiec powodziom i zapewnić proaktywne ograniczanie szkód w przypadku wystąpienia ulewnych deszczy i wzrostu poziomu wody w rzekach zewnętrznych. System musi wówczas zatrzymać pompowanie i odprowadzanie wody.

Jednostki muszą przygotować plany zapobiegania powodziom i ich kontroli zgodnie z procedurami operacyjnymi, aby elastycznie prowadzić prace nawadniające, unikając bierności, zwłaszcza w przypadku konieczności zatrzymania odprowadzania wody do systemu; zwracać uwagę na ustalenie szczegółowych planów dystrybucji wody i odprowadzania wody w celu zapewnienia bezpieczeństwa głównych kanałów dużych systemów nawadniających; organizować całodobowe dyżury w czasie deszczu i powodzi; wyznaczać stały personel do prac narażonych na ryzyko zdarzeń; szybko reagować na nietypowe sytuacje zgodnie z mottem „cztery na miejscu” w przypadku wystąpienia zdarzenia budowlanego.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wydało również oficjalny komunikat nr 7470/CD-BNNMT nakazujący dyrektorowi Hoa Binh Hydropower Company otwarcie dwóch dolnych przelewów zbiornika Hoa Binh Hydropower Reservoir.

W związku z tym o godzinie 14:00 3 października poziom wody w górnym biegu jeziora Hoa Binh wynosił 115,57 m, poziom wody w dolnym biegu wynosił 12,67 m, przepływ do jeziora wynosił 6183 m3/s, a całkowity przepływ do dolnego biegu wynosił 2228 m3/s.

Wdrażając Procedurę eksploatacji międzyzbiornikowej w dorzeczu rzeki Red w decyzji nr 740/QD-TTg z dnia 17 czerwca 2019 r. Premiera, decyzji nr 922/QD-TTg z dnia 14 maja 2025 r. Premiera zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Procedury eksploatacji międzyzbiornikowej w dorzeczu rzeki Red, Minister Rolnictwa i Środowiska nakazał Dyrektorowi Hoa Binh Hydropower Company: Otworzyć jedną dolną śluzę przelewową zbiornika Hoa Binh Hydropower o godzinie 18:00 i otworzyć drugą dolną śluzę przelewową o godzinie 12:00 dnia 3 października 2025 r.

Jednostki funkcjonalne ściśle monitorują rozwój sytuacji związanej z opadami deszczu i powodziami, bezpieczeństwo budowy, przepływ do jeziora, poziom wody powyżej i poniżej zbiornika oraz niezwłocznie przekazują raporty Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska (za pośrednictwem Departamentu Zarządzania Wałami Przeciwpowodziowymi, Zapobiegania Katastrofom i Kontroli) oraz właściwym agencjom zgodnie z przepisami.

Według Narodowego Centrum Prognoz Hydro-Meteorologicznych, od nocy z 5 na 7 października w regionie północnym, Thanh Hoa i Nghe An, wystąpią intensywne lub bardzo intensywne opady deszczu, z przeciętnymi opadami deszczu wynoszącymi 100–200 mm, lokalnie powyżej 300 mm; w górzystych i środkowych regionach północy opady wyniosą zazwyczaj 150–250 mm, lokalnie powyżej 400 mm. Ostrzeżenie przed ryzykiem ulewnych opadów (ponad 200 mm/3 godziny).

Source: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ung-pho-bao-so-11-chu-dong-phong-chong-ngap-lut-do-mua-lon-20251003181945817.htm