Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydaje opinie na temat reformy wynagrodzeń i waloryzacji emerytur.

Przemawia wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Przemawia wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Rano 17 kwietnia, na 44. sesji, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego odniosła się do raportu rządu w sprawie reformy wynagrodzeń, waloryzacji emerytur, świadczeń z tytułu ubezpieczeń społecznych, świadczeń preferencyjnych dla osób zasłużonych oraz świadczeń socjalnych zgodnie z uchwałą nr 142/2024/QH15 z dnia 29 czerwca 2024 r., 7. sesja, 15. sesja Zgromadzenia Narodowego.

Poprawa jakości życia urzędników, pracowników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i pracowników sektora publicznego

Przedstawiając raport podsumowujący, minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że w związku z wdrożeniem szeregu reform polityki płacowej w sektorze publicznym rząd podniósł wynagrodzenie zasadnicze z 1,8 mln VND do 2,34 mln VND, co stanowi wzrost o 30% i obowiązuje jednocześnie od 1 lipca 2024 r. Jest to najwyższy wzrost w historii.

Zgodnie z uchwałą 142/2024/QH15 Zgromadzenia Narodowego, Rząd wydał Dekret 73/2024/ND-CP zawierający wytyczne dla samorządów w zakresie opracowywania przepisów dotyczących premii.

Rząd wprowadził również przepisy dotyczące podwyżek wynagrodzeń o jeden poziom dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego pracujących na szczeblu lokalnym oraz osób o wybitnych cechach i umiejętnościach, a zwłaszcza o wybitnych osiągnięciach w pracy na rzecz agencji, organizacji i jednostek.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra przemawia. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

W odniesieniu do źródeł finansowania wdrażania systemu wynagrodzeń zasadniczych Minister Finansów wydał Okólnik nr 62 zawierający wytyczne dotyczące określania potrzeb, źródeł i metod wydatków na wdrażanie systemu wynagrodzeń zasadniczych i premii.

Rząd przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu uchwałę w sprawie projektu budżetu państwa, która pozwala na rozszerzenie zakresu wykorzystania środków zgromadzonych na reformę polityki płacowej budżetu centralnego i samorządowego na wydatki związane z waloryzacją emerytur, świadczeń z ubezpieczeń społecznych, świadczeń preferencyjnych dla osób zasłużonych, świadczeń socjalnych i polityki zabezpieczenia społecznego, a także na realizację celu racjonalizacji systemu płac.

W odniesieniu do mechanizmu zarządzania wynagrodzeniami i dochodami, rząd wydał dekret 60/2021/ND-CP, który określa mechanizm autonomii finansowej jednostek służby publicznej; przepisy dotyczące podziału preliminarzy wydatków na zarządzanie państwem, partiami i organizacjami masowymi, a jednocześnie udoskonala szczegółowy mechanizm wynagrodzeń i politykę dla agencji i jednostek stosujących określone mechanizmy finansowe i dochodowe. Ponadto skorygowano wzrost o 15% emerytur, świadczeń z ubezpieczeń społecznych i dodatków miesięcznych...

Skorygowana emerytura, zasiłek z ubezpieczenia społecznego i zasiłek miesięczny stanowią podstawę do obliczenia waloryzacji emerytury, zasiłku z ubezpieczenia społecznego i zasiłku miesięcznego przy kolejnych waloryzacjach.

Minister Pham Thi Thanh Tra poinformowała również, że od 1 lipca 2024 r. zostaną wdrożone wszystkie kwestie związane ze świadczeniami emerytalnymi i zasiłkami.

Ministerstwa centralne, oddziały i komitety ludowe prowincji i miast prowadzą działalność informacyjną i propagandową w zakresie reformy płac; aktywnie i proaktywnie realizują politykę Partii i Zgromadzenia Narodowego oraz wdrażają dokumenty prawne dotyczące płac, emerytur, ubezpieczeń społecznych, dodatków preferencyjnych dla osób zasłużonych oraz dodatków socjalnych; aktywnie realizują usprawnienia aparatu organizacyjnego, usprawniają system płac osób pobierających wynagrodzenia z budżetu państwa, restrukturyzują kadry, urzędników i pracowników sektora publicznego w duchu Uchwały nr 18-NQ/TW.

Analizując tę treść, Stały Komitet Komisji Kultury i Spraw Socjalnych uznał i wysoko ocenił wysiłki rządu w zakresie wdrażania reformy polityki płacowej zgodnie z uchwałami Centralnego Komitetu Wykonawczego, wnioskami Biura Politycznego i rezolucją nr 142, mając na uwadze liczne trudności i wyzwania stojące przed krajem.

Reforma płac przyczyniła się do zasadniczego zwiększenia dochodów i znacznej poprawy życia urzędników, pracowników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i pracowników sektora publicznego, motywując ich do zwiększenia produktywności i wydajności pracy, a jednocześnie zwiększając dochody, budując zaufanie i konsensus wśród emerytów, co przyczyniło się do stabilności społecznej.

Przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: Phuong Hoa/VNA)

Jednakże, jak twierdzi przewodniczący Komitetu Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh, w raporcie nie ma szczegółowych danych na temat liczby kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego na każdym szczeblu, w każdym regionie, każdej miejscowości... odpowiadających kwocie wydatków na wynagrodzenia, co uniemożliwiłoby dokonanie dokładnej, całościowej oceny proporcji wydatków na wynagrodzenia w całkowitych wydatkach budżetu państwa.

Tymczasem reforma płac jest ważnym zadaniem, wymagającym stabilnych i proaktywnych zasobów, zapewniających wykonalną politykę i efektywne wykorzystanie zasobów.

Z kontaktów z wyborcami, badań przeprowadzonych w wielu miejscowościach, opinii wyborców i mediów wynika, że istnieją pewne trudności, które rząd powinien zbadać, ocenić i rozwiązać.

Zachęcaj do wynagradzania opartego na wynikach

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh powiedział, że podwyżka wynagrodzeń w 2024 r. jest niezwykłym osiągnięciem, wysoko cenionym przez urzędników, członków partii, obywateli i pracowników, gdyż przyczynia się ona do poprawy życia ludzi, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego i promowania rozwoju społeczno-ekonomicznego.

Przemawia wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man, zauważając, że praca propagandowa musi unikać nieporozumień, że wynagrodzenia zostaną w przyszłości podniesione, podkreślił, iż konieczne jest wyjaśnienie, że chodzi o wydanie opinii na temat raportu rządu dotyczącego wdrażania szeregu reform polityki płacowej, które zostały wdrożone od 1 lipca 2024 r., oraz że w 2025 r. nie będzie już środków budżetowych na dalsze podwyżki wynagrodzeń, tak jak w 2024 r.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o koordynację z Ministerstwem Finansów w celu wyjaśnienia liczby organizacji i personelu, które zostały zredukowane w pierwszej fazie niedawnej restrukturyzacji Partii, Zgromadzenia Narodowego, rządu i agencji lokalnych. Następnie należy obliczyć, jak zaoszczędzić budżet.

Ilu kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, przybywających tutaj, aby dołączyć do gmin i prowincji, zrezygnuje z pracy zgodnie z dekretami 177 i 178?

„Mówiłeś o 100 000 kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, czy to prawda, czy też jest ich więcej… W niedalekiej przyszłości musimy doprecyzować te liczby, powołać się na dowody i przedstawić te liczby w praktyce” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Według Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, dopiero gdy będziemy dysponować odpowiednimi liczbami, będziemy mogli szczegółowo ocenić usprawnienia i redukcję aparatu i personelu, oszczędzając w ten sposób środki budżetowe na inwestycje rozwojowe i politykę zabezpieczenia społecznego. Kwestie te muszą być starannie przemyślane i zrównoważone.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego poprosił wiceprzewodniczącego Nguyen Duc Hai o zajęcie się tą dziedziną, a liderów Komisji Ekonomicznej i Finansowej o współpracę z odpowiednimi agencjami.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego przyznał również, że wzrost płacy minimalnej jest zgodny z kosztami utrzymania. W przeciwieństwie do sytuacji, gdy ceny rosły bez podwyżki płac, w przypadku podwyżki płac od 1 lipca 2024 r. płace wzrosną, ale ceny nie.

Ponadto przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił uwagę na to, w jaki sposób zachęcać do wypłacania wynagrodzeń uzależnionych od wyników pracy oraz stosować jasne kryteria oceny wyników pracy w celu nagradzania i motywowania kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego do pracy.

Przyjmując opinię Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Minister Spraw Wewnętrznych oświadczył, że przygotuje pełny i kompleksowy raport oraz skoordynowane działania w celu zaproponowania szeregu powiązanych zadań.

W najbliższej przyszłości należy współpracować z właściwymi organami w celu zaproponowania Centralnemu Komitetowi Wykonawczemu ponownej oceny rezolucji 27 w sprawie reformy polityki płacowej, a na tej podstawie opracować podstawowe i strategiczne rozwiązania dotyczące wdrażania długoterminowej polityki płacowej.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych doprecyzuje także dane liczbowe po przeprowadzeniu pierwszego etapu restrukturyzacji aparatu i usprawnieniu systemu płac dla ministerstw centralnych, oddziałów i wyspecjalizowanych agencji systemu politycznego od szczebla centralnego do lokalnego.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych prowadzi konsultacje w sprawie dodatkowych zasad dotyczących personelu niebędącego pracownikami zawodowymi, który przechodzi na emeryturę zgodnie z ogólnymi wytycznymi właściwych organów./.

Source: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-huu-post1033365.vnp