Funkcjonowanie dwupoziomowego samorządu terytorialnego – Lekcja 2: Skuteczna służba społeczeństwu jako najważniejszy cel

Podobnie jak cały kraj, Ho Chi Minh City stopniowo doskonali swój aparat administracyjny, dążąc do jego usprawnienia, efektywności, wydajności i skuteczności. Model ten stawia ludzi w centrum uwagi, stawiając skuteczność w służeniu im jako najwyższy cel, a zadowolenie mieszkańców jako miarę efektywności usług publicznych. Wiele miejscowości aktywnie wdrożyło innowacyjne modele, od bezpośredniego dialogu po wdrażanie technologii, aby rząd był naprawdę blisko ludzi, tworząc dla nich najkorzystniejsze warunki we wszystkich procedurach administracyjnych.

W Ho Chi Minh City publiczne centra usług administracyjnych działają, aby zadowolić wszystkich obywateli. Zdjęcie: Manh Linh/Tin Tuc Va Dan Toc Newspaper

Rozwiązuj wiele pilnych problemów na poziomie lokalnym

Pan Le Loi, zastępca sekretarza Komitetu Partii i przewodniczący Komitetu Ludowego okręgu Phu Thuan (Ho Chi Minh City), powiedział: „W ciągu czterech miesięcy oficjalnego funkcjonowania w ramach dwupoziomowego modelu rządów, okręg skupił się na przyjmowaniu i realizacji szeregu rekomendacji od wyborców i mieszkańców. Nierozstrzygnięte kwestie związane z bezpieczeństwem, porządkiem, ruchem drogowym, środowiskiem i bezpieczeństwem socjalnym były proaktywnie koordynowane i rozwiązywane przez władze lokalne”.

W związku z tym, Komitet Ludowy Dzielnicy skoordynował działania z jednostkami funkcyjnymi, aby skutecznie rozwiązać problem samochodów parkujących na jezdniach niektórych głównych ulic, co powoduje utrudnienia w ruchu i zagraża bezpieczeństwu pieszych. Jednocześnie, służby miejskie przeprowadziły kontrole i zażądały usunięcia i poprawienia znaków, które zostały nielegalnie zawieszone, zasłaniając chodnik, przywracając mieszkańcom wolną przestrzeń.

W wielu dzielnicach nadal silnie promowany jest duch „mądrej mobilizacji masowej”. Komórki partyjne, zarządy dzielnic i mieszkańcy łączą siły, aby utrzymać i naprawić zainwestowane prace i drogi oraz niezwłocznie zgłaszać władzom wszelkie szkody. W szczególności okręg Phu Thuan opracował plany modernizacji i zapobiegania powodziom na zdegradowanych i zagrożonych powodzią drogach, we współpracy ze specjalistycznymi jednostkami, które zostaną wdrożone w najbliższym czasie. Ponadto Komitet Ludowy Okręgu zobowiązał się do ścisłego monitorowania postępów w przenoszeniu nisko wiszących, splątanych kabli energetycznych i telekomunikacyjnych na terenach mieszkalnych, aby zapewnić bezpieczeństwo mieszkańców, zwłaszcza w porze deszczowej i burzowej.

Pan Nguyen Huu Phuc, sekretarz partii w okręgu nr 5, okręgu Phu Thuan, wysoko ocenił determinację nowego aparatu okręgowego: „Uważamy, że samorząd okręgowy działał bardzo odpowiedzialnie, szybko i zadowalająco, rozwiązując wiele pilnych problemów. W ostatnich miesiącach władze okręgu Phu Thuan dobrze współpracowały z okręgiem, entuzjastycznie wspierając mieszkańców. Ten duch zbudował zaufanie i entuzjazm wśród mieszkańców. Mamy nadzieję, że dzięki temu impulsowi samorząd okręgowy będzie kontynuował wiele praktycznych działań, aby osiągnąć wyznaczone cele w nadchodzącym czasie”.

Radość ludzi, gdy wszystkie procedury administracyjne są rozwiązywane tak szybko, jak to możliwe.

Co ciekawe, wiele osób również wyraziło swoje poparcie. Pani Nguyen Thi Lan, właścicielka małej firmy przy ulicy Huynh Tan Phat, powiedziała: „Wcześniej problem billboardów wkraczających na chodniki utrudniał handel i podróżowanie, ale teraz został całkowicie rozwiązany. Zdecydowanie popieramy drastyczne, ale jednocześnie rygorystyczne podejście, jasno wyjaśniając, aby ludzie zrozumieli i dobrowolnie się podporządkowali. To pokazuje, że rząd nie tylko zajmuje się naruszeniami, ale także wspiera ludzi”.

Według pana Le Loi, dwupoziomowy model administracji pomógł samorządom działać bardziej proaktywnie w rozpatrywaniu spraw. Podczas gdy wcześniej wiele petycji musiało czekać na rozpatrzenie lub koordynację ze strony okręgu, teraz okręgi mają większe uprawnienia i mogą szybko wdrażać rozwiązania na miejscu. To nie tylko skraca czas rozpatrywania spraw i petycji, ale także wzmacnia zaufanie mieszkańców, widząc, że pilne sprawy są szybko rozpatrywane.

Pan Pham Thanh Nhan, zastępca dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh, powiedział, że miasto będzie nadal podtrzymywać zasadę „gdzie są trudności, tam jest rozwiązanie”, promując jednocześnie model umiejętnej mobilizacji społecznej, łącząc odpowiedzialność każdej osoby i każdego sąsiedztwa z ogólną efektywnością. Rząd koncentruje się również na poprawie jakości usług, zwiększaniu wykorzystania technologii w zarządzaniu i tworzeniu jak najbardziej sprzyjających warunków dla mieszkańców. Co istotne, pomimo trudności, miasto jest zdeterminowane, aby poprawić efektywność dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, wdrażając wiele systematycznych i synchronicznych rozwiązań, nieustannie dążąc do celu, jakim jest coraz lepsza obsługa mieszkańców i przedsiębiorstw.

Promowanie wielu dobrych i skutecznych modeli

„Sobotnie słuchanie głosu ludu” w gminie Long Hai stało się znanym modelem aktywności demokratycznej, organizowanym okresowo w pierwszym i trzecim tygodniu każdego miesiąca. Jest to okazja dla liderów Komitetu Partii, władz gminy i personelu zawodowego do bezpośredniego spotkania i wysłuchania myśli i aspiracji mieszkańców.

Pan Ngo Thanh Phuc, przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Long Hai, powiedział, że największym pragnieniem jest, aby wszyscy ludzie mieli możliwość wyrażania swoich opinii i ich właściwego rozwiązywania. Dlatego też wszystko, od wyboru lokalizacji, przez przygotowanie obiektów, po wyznaczenie urzędników odpowiedzialnych za reakcję, zostało starannie przygotowane. „Nie unikamy palących kwestii, ale wybieramy odpowiednie punkty, aby zorganizować dialog i zająć się nimi. Każde spotkanie odbywa się rotacyjnie w wioskach, priorytetowo traktując miejsca, w których pojawia się wiele palących problemów, abyśmy mogli prowadzić szczery dialog i szybko je rozwiązywać dla dobra mieszkańców” – powiedział pan Ngo Thanh Phuc.

Pani Nguyen Thi Kim Hoa, mieszkanka gminy Long Hai, powiedziała: „Naprawdę doceniam taki sposób działania władz lokalnych. Podczas sesji dialogowych liderzy przychodzili, aby wysłuchać mieszkańców, odpowiadali na bieżąco, a ich sugestie dotyczące dróg, elektryczności, wody i gruntów były rejestrowane. Postępy w rozwiązywaniu problemów mieszkańców były szybsze i bardziej widoczne niż wcześniej”.

Ludzie zasiadają przy kawie z przedstawicielami rządu, kadr, żołnierzy i armii gminy Long Hai, aby podzielić się swoimi problemami i trudnościami oraz je rozwiązać.

Oprócz programu dialogu, gmina Long Hai wdrożyła również wiele inicjatyw: „Poranną kawę z rybakami” dla urzędników, aby zbliżyć się do mieszkańców obszarów przybrzeżnych i podzielić się wiedzą z nimi; model „Myjnia samochodowa NNN bez opłat”, aby zachęcić rybaków do przestrzegania zasad walki z nielegalnymi połowami; czy promowanie komunikacji za pośrednictwem sieci społecznościowych za pomocą setek artykułów, filmów i sesji upowszechniających prawo. Dzięki tym działaniom wskaźnik zadowolenia organizacji i osób prywatnych, które zajmują się procedurami administracyjnymi w gminie Long Hai, przekroczył 99%. To pokazuje, że dwupoziomowy system władzy sprawia, że ​​mieszkańcy są zadowoleni i coraz bardziej ufają samorządowi.

Jeśli Long Hai wyróżnia się bezpośrednim dialogiem z mieszkańcami, to dzielnica Binh Tien imponuje znacznymi usprawnieniami w administracji publicznej. W Centrum Obsługi Administracji Publicznej mieszkańcy nie tylko załatwiają sprawy w ramach kompetencji dzielnicy, ale także, dzięki koordynacji policji, wyrabiają dowody osobiste. Ponadto, gmina powołała lokalny zespół do przyjmowania dokumentów bez ograniczeń administracyjnych, co ułatwia mieszkańcom każdej dzielnicy składanie dokumentów.

Pani Vuong Thanh Lieu, przewodnicząca Komitetu Ludowego Dzielnicy Binh Tien, powiedziała: „Koncentrujemy się na zapewnieniu profesjonalnych zasobów ludzkich, standardowych umiejętności komunikacyjnych i nowoczesnych obiektów. Centrum musi być prawdziwie „nowoczesne i zorientowane na usługi”, aby sprostać rosnącym potrzebom mieszkańców. Szczególną atrakcją jest całodobowy bankomat, zlokalizowany tuż przed siedzibą główną, który umożliwia pracownikom otrzymywanie wyników o każdej porze, nawet poza godzinami pracy. Ludzie bardzo to lubią, ponieważ jest to wygodne – mogą skorzystać z wieczoru lub weekendu, aby odebrać wyniki, bez konieczności opuszczania pracy po skończeniu”.

Osoby starsze będą chętniej zachęcane przez urzędników do korzystania z technologii cyfrowych . Zdjęcie: Luu Niem/Tin Tuc Va Dan Toc Newspaper

Oprócz tego, wiele miejscowości w Ho Chi Minh City wspiera mieszkańców w składaniu wniosków online, instalowaniu aplikacji VNeID, rejestracji w celu odnowienia dowodu osobistego… w ramach ruchu „edukacji cyfrowej dla mas”. W ramach tego ruchu grupy wolontariuszy odwiedzają każde gospodarstwo domowe, aby pomóc w korzystaniu ze smartfonów i instalacji aplikacji Ho Chi Minh City Digital Citizen, pomagając mieszkańcom stopniowo przyzwyczaić się do korzystania z usług publicznych online w domu.

Przedstawiciel Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w Ho Chi Minh City powiedział, że obecnie ruch na rzecz „umiejętności cyfrowych” nie tylko pomaga ludziom, zwłaszcza osobom starszym, w dostępie do technologii w domu, ale także zapewnia wszystkim równy dostęp do usług publicznych. To kreatywny i humanitarny sposób na poprawę potencjału cyfrowego społeczności. Posiadając podstawowe umiejętności cyfrowe, ludzie będą pewniej komunikować się z administracją publiczną i będą bardziej zadowoleni z korzystania z efektywnych usług publicznych, zmniejszając tym samym presję na personel administracyjny.

Artykuł końcowy: Administracja państwowa dociera do każdego domu

Source: https://baotintuc.vn/phong-su-dieu-tra/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-2-lay-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-lam-muc-tieu-cao-nhat-20251010172841282.htm