Restrukturyzacja banków objętych przymusowym wykupem napotyka wiele trudności

Po południu 23 października przewodniczący Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu śródokresowy raport z przeglądu realizacji Planu Rozwoju Społeczno-Gospodarczego i Planu Restrukturyzacji Gospodarczej na lata 2021–2025.

Udzielanie pożyczek firmom „na podwórku” jest nadal skomplikowane

Patrząc wstecz na minione półrocze, Wietnam zasadniczo konsekwentnie pokonywał trudności i wyzwania, osiągając ważne i całkiem kompleksowe wyniki, uznawane na arenie międzynarodowej i krajowej.

Jednakże, według Komitetu Ekonomicznego, struktura gospodarcza nie zmieniła się znacząco; produktywność, jakość, wydajność i konkurencyjność są nadal niskie, średnia produktywność pracy w okresie 3 lat 2021-2023 wzrosła o 4,36-4,69%, co jest wartością niższą niż 6,26% w okresie 3 lat 2016-2018. Zdolność gospodarki do samowystarczalności i odporność są nadal ograniczone.

Agencja inspekcyjna zasugerowała, aby rząd zwrócił większą uwagę i wyraźniej ocenił fakt, że produkcja przemysłowa nadal boryka się z trudnościami; średni wskaźnik MPI przemysłu przetwórczego i wytwórczego w latach 2021–2023 wyniesie około 5,3%, co jest znacznie mniej niż poziom 12,5–13% w planie 5-letnim.

Jakość dochodów budżetu państwa jest nadal niestabilna, głównie z opłat za użytkowanie gruntów i ropy naftowej. W porównaniu z szacunkami, dochody z ropy naftowej w 2021 r. przekroczyły 21 400 mld VND, w 2022 r. przekroczyły 49 800 mld VND; opłaty za użytkowanie gruntów w 2021 i 2022 r. przekroczyły około 74 000 mld VND. Pozyskiwanie nowych bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), zaawansowanych technologii, technologii źródłowych i transferu technologii napotkało wiele trudności. Wypłata środków publicznych nie pokryła się z planem.

Przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh (zdjęcie: Quochoi.vn).

Prace nad rozwojem instytucjonalnym i usprawnieniami pozostają ograniczone, a problem szczegółowych dokumentów prawnych i rozporządzeń nie został całkowicie rozwiązany. Instytucje zajmujące się nowymi problemami i nowymi modelami biznesowymi, w tym gospodarką cyfrową, gospodarką o obiegu zamkniętym i zielonym wzrostem gospodarczym, muszą być raportowane w sposób bardziej przejrzysty, twierdzi agencja inspekcyjna.

W ramach śródokresowej oceny wyników wdrażania Planu restrukturyzacji gospodarczej na lata 2021–2025 przewodniczący Vu Hong Thanh zwrócił się do rządu z prośbą o zwrócenie uwagi i ocenę szeregu kwestii.

W których zadania i rozwiązania mające na celu restrukturyzację gospodarki nie zostały wdrożone w znacznym stopniu, nie przyniosły istotnych zmian i są zagrożone utratą szans rozwojowych; z czego 36,3% zadań nie zostało zakończonych wydaniem dokumentów, programów i projektów wdrożeniowych.

Mechanizm koordynacji między ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w zakresie realizacji szeregu przypisanych zadań jest nadal niewystarczający. Mimo że niektóre zadania zostały zrealizowane, rezultaty są trudne do zmierzenia i niejasne, np. w zakresie rozwoju zasobów ludzkich, rozwoju i promocji transferu technologii, innowacji, rozwoju sektora gospodarki prywatnej oraz restrukturyzacji sektora usług publicznych.

Agencja audytorska wskazała również, że potencjał i efektywność zarządzania instytucjami kredytowymi są nadal ograniczone; występuje zjawisko „własności krzyżowej”, aktywa zabezpieczone nie są odpowiednio wyceniane, a udzielanie kredytów przedsiębiorstwom „wewnętrznym” i „podwórkowym” jest nadal skomplikowane. Proces postępowania z bankami o słabej kondycji i restrukturyzacji banków objętych przymusowym wykupem napotyka wiele trudności pod względem ram prawnych i mechanizmów wsparcia.

„Zadanie rozwijania różnych rodzajów rynków i poprawy efektywności alokacji i wykorzystania zasobów jest nadal ograniczone, głównie ze względu na powolne tworzenie instytucji rynku czynników produkcji, co nie sprzyja alokacji zasobów w gospodarce. Sugerujemy, aby rząd wyjaśnił te kwestie” – powiedział pan Vu Hong Thanh, przedstawiając stanowisko agencji inspekcyjnej.

Restrukturyzacja 4 kluczowych obszarów

W pozostałych latach kadencji 2021–2025 Komitet Ekonomiczny kładł nacisk na szereg kluczowych zadań i rozwiązań, takich jak uważne śledzenie międzynarodowej sytuacji gospodarczej i finansowej; proaktywne analizowanie i prognozowanie rozwoju sytuacji na rynkach międzynarodowych w celu opracowania odpowiednich scenariuszy proaktywnej reakcji.

Skupienie się na przyspieszeniu procesu udoskonalania instytucjonalnego, w tym usuwanie barier, koncentrowanie się na wdrażaniu polityki i jej koordynacji; szybka i skuteczna organizacja wdrażania ustaw, rezolucji, mechanizmów i polityk po ich ogłoszeniu.

Zdaniem Komitetu Ekonomicznego proces postępowania z bankami słabszymi i restrukturyzacji banków objętych przymusowym wykupem napotkał wiele trudności.

Zdecydowanie wdrażać odpowiednie rozwiązania w celu promowania wypłat publicznego kapitału inwestycyjnego, Programu Odbudowy Gospodarczej i Społecznej oraz Rozwoju, trzech krajowych programów docelowych, ważnych projektów krajowych i kluczowych prac.

Przyspieszenie przygotowań do projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe, rozwój infrastruktury energetycznej i cyfrowej związanej z poprawą potencjału wewnętrznego. Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju, wspieranie rozwoju inteligentnych sieci, energii odnawialnej i silnego udziału sektora gospodarki niepaństwowej.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej podkreślił, że zadaniem jest skuteczna i gruntowna restrukturyzacja gospodarki zgodnie z kluczowymi zadaniami określonymi w uchwale nr 31, w tym zdecydowane zakończenie restrukturyzacji czterech kluczowych obszarów, w tym restrukturyzacji inwestycji publicznych, budżetu państwa, instytucji kredytowych i jednostek administracji publicznej.

„Poprawa efektywności operacyjnej związana z restrukturyzacją systemu przedsiębiorstw. Wzmocnienie powiązań regionalnych. Budowa międzynarodowych i regionalnych centrów finansowych w Ho Chi Minh i Da Nang . Konsekwentne wdrożenie projektu restrukturyzacji systemu instytucji kredytowych związanego z obsługą złych długów w latach 2021–2025. Skupienie się na wdrażaniu planów dotyczących obsługi słabych instytucji kredytowych, przynoszących straty i nieefektywnych projektów i przedsiębiorstw” – wnioskowała agencja wyceny .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/viec-co-cau-lai-cac-ngan-hang-mua-bat-buoc-gap-nhieu-kho-khan-a632353.html