Korzystanie z korzyści, jakie przynoszą umowy o wolnym handlu, przez przedsiębiorstwa wietnamskie

Wietnam podpisał i wdrożył 16 umów o wolnym handlu (FTA), w tym 3 umowy nowej generacji, z 54 partnerami FTA na 4/5 kontynentach, co daje mu 17. miejsce na świecie i 2. miejsce w ASEAN pod względem liczby podpisanych umów handlowych. Ocena poziomu korzyści dla przedsiębiorstw, w szczególności, i dla wietnamskiej gospodarki w ogóle, wynikających z uczestnictwa w podpisywaniu umów o wolnym handlu w ostatnich latach była analizowana, oceniana i aktywnie promowana w wielu mediach masowego przekazu, a także przez agencje rządowe na szczeblu centralnym i lokalnym.

Zgodnie z oceną przeprowadzoną podczas warsztatów konsultacyjnych na temat budowy ekosystemu, który wykorzysta umowy o wolnym handlu zorganizowane przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu 20 czerwca 2025 r., wzrost importu-eksportu i bilans handlowy Wietnamu w latach 2004-2024, eksport Wietnamu z 48. miejsca w 2004 r. na 15. miejsce na świecie w 2024 r., import: z 43. miejsca w 2004 r. na 18. miejsce na świecie w 2024 r., bilans handlowy z deficytu w latach 2004-2011 do nadwyżki w latach 2016-2024, otwartość handlowa (całkowity import-eksport/PKB) 166% - 13. miejsce na świecie i 2. w ASEAN, średni wzrost eksportu w latach 2004-2024: 15,9%, w porównaniu do 6,4% na świecie, 7,9% w ASEAN. Przesunięcie partnerów handlowych na rynki umów o wolnym handlu, na których eksport zawsze stanowi ok. 70% - w 2024 r. Chiny będą miały 15%, UE 13%, ASEAN 9%, Korea Południowa 6%, Japonia 6%..., zwiększając deficyt w stosunkach z długoletnimi partnerami umów o wolnym handlu.
Jeśli chodzi o wpływ umowy o wolnym handlu na działalność inwestycyjną, przyciąganie zagranicznych inwestycji do Wietnamu w latach 2010–2024, z 4 mld USD w 2004 r. do 38 mld USD w 2024 r., średni wzrost w latach 2004–2023: 17,9%, w porównaniu do 8,2% na świecie i 16,9% w ASEAN, z 53. pozycji w 2024 r. do 24. pozycji na świecie w 2023 r. w przyciąganiu bezpośrednich inwestycji zagranicznych. Uważa się, że umowa o wolnym handlu ma wpływ na instytucje i środowisko biznesowe, wskaźnik korzystania z formularza C/O D (ATIGA) w Wietnamie w ostatnich latach wynosi około 40% w porównaniu do średniej ASEAN wynoszącej ponad 50%. Wartość dodana krajowa w całkowitym eksporcie Wietnamu spadła z 68,4% w 2007 r. do 49,4% w 2022 r. (według ADB RIVA), wartość dodana krajowa Wietnamu jest niższa niż w wielu krajach regionu.
Jeśli chodzi o poziom uczestnictwa w globalnym łańcuchu wartości, powiązanie forward (wskaźnik pokazujący zdolność Wietnamu do dostarczania surowców, komponentów lub produktów pośrednich do innych krajów): spadło z 7,6% w 2007 r. do 4,6% w 2022 r. Rola Wietnamu w dostarczaniu pośrednich nakładów dla globalnego łańcucha wartości nie jest wysoka, ponieważ uczestniczy głównie w końcowych etapach produkcji i montażu. Zgodnie z oceną, w łańcuchu wartości wietnamskie przedsiębiorstwa często uczestniczą w etapie przetwarzania produkcji - etapie o najniższej wartości dodanej, działania powiązaniowe między przedsiębiorstwami krajowymi a bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi są nadal słabe, w związku z tym tylko około 100 wietnamskich przedsiębiorstw to dostawcy pierwszego poziomu, około 700 przedsiębiorstw to dostawcy drugiego i trzeciego poziomu dla międzynarodowych korporacji w Wietnamie.
Oceń przyczyny, dla których poziom korzyści płynących z umów o wolnym handlu dla wietnamskich przedsiębiorstw jest nadal niski, w tym: brak informacji na temat zobowiązań i metod wdrażania, niedociągnięcia w organizacji wdrażania przez agencje zarządzania państwowego, konkurencyjność wietnamskich przedsiębiorstw jest nadal niska w porównaniu z konkurentami, stosowanie reguł pochodzenia nadal napotyka wiele trudności ze względu na złożoność, jednocześnie nadal istnieją zobowiązania niekorzystne dla wietnamskich przedsiębiorstw, dostęp do pakietów finansowych i kredytowych jest nadal utrudniony, niedobór podaży krajowej, trudności w budowaniu marki, brak systemu połączeń wspierających przedsiębiorstwa, poziom zależności od dużych rynków jest nadal dość wysoki, podczas gdy protekcjonizm handlowy ma tendencję do silnego wzrostu... Ponadto reakcja na nowe trendy w handlu międzynarodowym: zmiany w łańcuchach dostaw, wymogi zrównoważonego rozwoju, transformację cyfrową i zastosowania sztucznej inteligencji... jest nadal niska w systemie przedsiębiorstw w całym kraju. Chociaż przystąpienie do umowy o wolnym handlu oznacza preferencje taryfowe, środki pozataryfowe rosną i stają się głównymi barierami dla handlu międzynarodowego.
Według danych Ministerstwa Przemysłu i Handlu produkty rolne stanowią obecnie jeden z najważniejszych sektorów eksportu Wietnamu, a obroty eksportowe stale rosną – z 4,9 miliarda w 2006 r. do 28,9 miliarda w 2024 r. (co stanowi 7,1% całkowitego eksportu kraju). Produkty rolne eksportowe Wietnamu są bardzo zróżnicowane, w tym warzywa i owoce (większość - 24,7%), ryż (19,6%), kawa (19,4%), orzechy nerkowca (15%), kauczuk (11,8%), pieprz (4,5%)... Warto zauważyć, że wiele produktów potwierdziło swoją pozycję na światowej mapie rolnictwa, takie jak pieprz, orzechy nerkowca zajęły pierwsze miejsce, kawa drugie, a ryż trzecie miejsce na świecie w 2024 r. Umowy o wolnym handlu z silnymi zobowiązaniami do redukcji taryf (do prawie 100%) i ochroną oznaczeń geograficznych (EVFTA, UKVFTA) przyczyniły się do promowania eksportu wielu produktów rolnych Wietnamu, zwłaszcza warzyw i owoców (wzrost z 259 mln USD w 2006 r. do 7,1 mld USD - ponad 27-krotnie), kauczuku (wzrost ze 110 mln USD w 2006 r. do 3,4 mld USD w 2024 r. - 31-krotnie), nasion (wzrost z 504 mln USD w 2006 r. do 4,3 mld USD w 2024 r. – prawie 9-krotnie więcej)…

Wręczanie certyfikatów zasług prowincjom i miastom, które osiągnęły dobre wyniki we wdrażaniu umów o wolnym handlu

Podpisanie wielu umów o wolnym handlu pomogło Wietnamowi zdywersyfikować rynki eksportowe, jednak nasz kraj nadal jest silnie uzależniony od dwóch głównych rynków, Chin i Stanów Zjednoczonych – odpowiadających odpowiednio za około 30% i 10% całkowitego obrotu rolnego Wietnamu w 2023 r. Niektóre produkty eksportowe są silnie uzależnione od rynku chińskiego, takie jak warzywa i owoce (Chiny odpowiadają za aż 65% całkowitego obrotu eksportowego warzyw i owoców Wietnamu w 2023 r.) oraz kauczuk (Chiny odpowiadają za prawie 80%). Istnieje jednak również wiele innych produktów rolnych, które zdywersyfikowały swoje rynki eksportowe, takich jak kawa, herbata, pieprz i orzechy nerkowca. W szczególności, dzięki podpisaniu wielu kolejnych umów o wolnym handlu z wieloma partnerami rozwojowymi, Wietnam w ostatnich latach zwiększył swój eksport produktów rolnych, zwłaszcza warzyw i owoców, na rynki UE, Wielkiej Brytanii i Kanady. Dokładniej, w okresie od 2019 do 2024 r. wietnamski eksport produktów rolnych do UE wzrósł z 2,3 mld USD do 3,6 mld USD (same owoce i warzywa wzrosły ze 148 mln do 242 mln USD), eksport produktów rolnych do Wielkiej Brytanii wzrósł z 236 mln USD do 338 mln USD (owoce i warzywa wzrosły z 8,5 mln USD do 37,5 mln USD), eksport produktów rolnych do Kanady wzrósł ze 153 mln USD do 235 mln USD (z czego eksport owoców i warzyw wzrósł z 25,9 mln USD do 69,1 mln USD) (General Statistics Office, General Department of Customs, 2025).
W najbliższym czasie centralne i lokalne agencje zarządzające państwem będą nadal pokonywać trudności i promować rozpowszechnianie korzyści, z których przedsiębiorstwa mogą korzystać w ramach umów o wolnym handlu. Jednym z problemów, który należy pokonać, jest to, że wiele przedsiębiorstw wciąż nie jest świadomych szans i wyzwań, jakie niosą ze sobą umowy o wolnym handlu. W związku z tym nie angażują się one w działania upowszechniające i szkoleniowe dotyczące umów o wolnym handlu, a także nie podejmują proaktywnych działań w zakresie poznawania zobowiązań związanych z ich działalnością gospodarczą.
Jeśli chodzi o powody, dla których przedsiębiorstwa nie spełniają warunków pochodzenia, a tym samym nie korzystają z zachęt taryfowych, większość wietnamskich surowców eksportowych jest importowana od tradycyjnych partnerów w regionie, zwłaszcza z Chin, Korei i ASEAN. W związku z tym, ponieważ niektóre umowy o wolnym handlu nie obejmują powyższych partnerów, aby spełnić określone w nich reguły pochodzenia, przedsiębiorstwa muszą zwiększyć wykorzystanie krajowych surowców. Wietnamski przemysł wspierający jest słabo rozwinięty, charakteryzuje się ograniczoną podażą i wysokimi cenami, dlatego korzyści z preferencyjnych taryf celnych w ramach umów o wolnym handlu często nie rekompensują rosnących kosztów korzystania z krajowych surowców. Rosnący niedobór krajowych surowców sprawia, że ​​Wietnam staje się coraz bardziej zależny od importu. Brak samowystarczalności surowcowej naraża sektor eksportowy na duże ryzyko w przypadku wahań na rynku światowym, co prowadzi do załamania łańcucha dostaw.
Ponadto, przedsiębiorstwa będą miały trudności ze spełnieniem reguł pochodzenia, aby korzystać z preferencji taryfowych wynikających z niektórych wietnamskich umów o wolnym handlu, a tym samym z utratą korzyści płynących z tych umów i zwiększenia konkurencyjności na rynku międzynarodowym. Ponadto Wietnam jest obecnie krajem o najwyższych kosztach związanych z dokumentami eksportowymi w regionie ASEAN, co również obniża ich konkurencyjność w porównaniu z firmami w tym regionie.

Dak Lak promuje EVFTA

W sektorze rolniczym Wietnam dysponuje potencjałem do produkcji wielu produktów, takich jak ryż, kawa, orzechy nerkowca, pieprz i owoce tropikalne, ale eksport odbywa się głównie w postaci surowców lub wstępnego przetworzenia. W związku z tym wartość dodana jest niska i nie ma odrębnej marki na rynku zagranicznym. Niektóre produkty zbudowały marki krajowe i są sprzedawane za granicą pod własnymi markami, ale ponieważ wiele firm nie skupiło się na ochronie swoich marek za granicą, zostały one najpierw zarejestrowane przez firmy zagraniczne i utraciły prawo własności do tych marek. Ponadto istnieje wiele firm, które zbudowały marki za granicą, ale nie mają strategii promocji marki, aby dotrzeć do większej liczby klientów.
Obecnie Ministerstwo Przemysłu i Handlu wdraża krajowy program marki (Vietnam Value), aby wspierać przedsiębiorstwa w budowaniu i promowaniu swoich marek oraz zwiększaniu ich konkurencyjności na rynku międzynarodowym. Mimo że wiele marek zostało uznanych na poziomie krajowym, liczba marek wietnamskich, które osiągnęły międzynarodowe standardy, jest nadal ograniczona. Wynika to z faktu, że wprowadzenie marek krajowych na rynek światowy wymaga dużego wysiłku. Firmy muszą przeprowadzać badania rynku, rozumieć potrzeby konsumentów i identyfikować kanały dystrybucji. Następnie muszą inwestować w projektowanie i produkcję produktów, aby sprostać wymaganiom zagranicznych konsumentów. W dalszej kolejności muszą szeroko promować swoje marki i nawiązywać kontakt z klientami, przekonując ich do wyboru marek wietnamskich spośród wielu alternatyw. Wszystkie te etapy wymagają znacznych zasobów, w tym wiedzy specjalistycznej, technologii i finansów, co stanowi wyzwanie dla wielu wietnamskich małych i średnich przedsiębiorstw.
Biorąc pod uwagę doświadczenia międzynarodowe, niektóre kraje, takie jak Korea, utworzyły Centrum Wsparcia FTA (FTA Support Center), kompleksowy portal wspierający przedsiębiorstwa w intuicyjnym dostępie do różnorodnych informacji w procesie korzystania z FTA oraz kompleksową agencję świadczącą usługi wsparcia dla przedsiębiorstw. Portal ten oferuje przegląd treści, takich jak pełne teksty umów, kody HS, procedury odprawy celnej, wykaz jednostek certyfikujących pochodzenie pochodzenia, narzędzia do obliczania ulg celnych, samoocenę zgodności z przepisami dotyczącymi pochodzenia pochodzenia... Wielka Brytania przebudowała swoją strategię handlu międzynarodowego i agencje doradcze ds. wdrażania umów o wolnym handlu, w tym Departament Wdrażania Umów o Wolnym Handlu (DWTA), którego celem jest wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw w lepszym zrozumieniu korzyści płynących z FTA i dostępu do partnerów zagranicznych, a także poprawa kompetencji urzędników odpowiedzialnych za realizację FTA i doradców ds. FTA.
Dla Wietnamu jedną z lekcji, którą należy zastosować, jest wzmocnienie zdolności do nawiązywania kontaktów z partnerami zagranicznymi i systemami międzynarodowymi, które skutecznie wspierają przedsiębiorstwa w korzystaniu z umów o wolnym handlu (FTA). Brak informacji rynkowych i dostępu do partnerów zagranicznych to dwie z największych trudności, z jakimi borykają się przedsiębiorstwa korzystające z umów o wolnym handlu (FTA). Wymaga to programów współpracy wykraczających poza ramy krajowe i rozwiązujących problemy na niższych szczeblach łańcucha dostaw, tj. dostępu do partnerów zagranicznych i rynków w celu wsparcia przedsiębiorstw. Model brytyjski inwestuje znaczne środki w działania promujące handel i budowanie potencjału, aby przedsiębiorstwa mogły proaktywnie nawiązywać kontakty z partnerami zagranicznymi, ograniczając korzystanie z usług organizacji pośredniczących. W obecnym kontekście handlu międzynarodowego i rzeczywistych potrzeb przedsiębiorstw krajowych, czynnik „powiązań” musi elastycznie łączyć krajowe działania powiązań w celu produkcji towarów spełniających standardy i wymagania techniczne rynków zagranicznych z międzynarodowymi działaniami powiązań i współpracy w celu wzmocnienia kanałów marketingowych i sprzedaży oraz dywersyfikacji rynków, aby jak najlepiej wykorzystać wszystkie rynki, na których zawarto umowy o wolnym handlu (FTA), zamiast biernie przyglądać się tradycyjnym rynkom.
Przyszły model ekosystemu umów o wolnym handlu (FTA), po jego wdrożeniu i wdrożeniu, ma na celu promowanie wszechstronnego i efektywnego wykorzystania umów o wolnym handlu (FTA), działając jako ważne narzędzie wsparcia, pomagając maksymalizować korzyści płynące z umów FTA. Ekosystem FTA oferuje wiele praktycznych korzyści stronom w nim uczestniczącym, w tym przedsiębiorstwom, agencjom zarządzającym i partnerom wspierającym. Udział w ekosystemie nie tylko pomaga zoptymalizować działalność biznesową, ale także promuje skuteczną koordynację między sektorem publicznym i prywatnym, tworząc sprzyjające środowisko dla wdrażania umów o wolnym handlu. Można to uznać za ważne i kompleksowe rozwiązanie, które jednocześnie rozwiązuje powyższe problemy i wspiera przedsiębiorstwa w efektywnym wykorzystaniu korzyści płynących z umów FTA.

Source: https://socongthuong.daklak.gov.vn/vi/news/hoat-dong-nganh-cong-thuong-34/nguyen-nhan-khien-mot-so-doanh-nghiep-viet-nam-chua-tan-dung-duoc-loi-ich-do-fta-mang-lai-5763.html