44. i 45. szczyt ASEAN oraz powiązane z nim szczyty zakończyły się niedawno sukcesem w Wientianie w Laosie, zamykając pamiętny rok współpracy ASEAN 2024 w zakresie „Łączności i odporności”, przyspieszając wdrażanie głównych planów budowania społeczności ASEAN na rok 2025.
W 2025 r. ASEAN przyjmie Wizję Wspólnoty ASEAN 2045 wraz z czterema strategicznymi planami dotyczącymi polityki i bezpieczeństwa, gospodarki, kultury i społeczeństwa oraz łączności, które będą wdrażane od 2026 r., obiecując otwarcie nowych aspiracji dzięki innowacyjnemu myśleniu, strategicznej wizji oraz cyfrowemu, zielonemu i szybkiemu pędowi rozwoju, aby kontynuować pomyślną realizację misji na rzecz pokoju , bezpieczeństwa, współpracy i zrównoważonego rozwoju.
Stojąc w nowym historycznym punkcie wyjścia dla kraju, rozpoczynając nową podróż ASEAN, przygotowując się do 30. rocznicy przystąpienia Wietnamu do ASEAN, nadszedł czas, abyśmy wszyscy spojrzeli wstecz i ocenili, co ASEAN zrobiło, robi i zrobi, aby określić kierunek naszego uczestnictwa i wkładu w przyszłość ASEAN, który jest również wkładem w przyszłość każdego kraju członkowskiego i nas samych.
Podczas plenarnej sesji 44. i 45. Szczytu ASEAN premier Pham Minh Chinh zasugerował, że ASEAN powinno obrać samowystarczalność za fundament, aby osiągnąć nowe szczyty, skupić się na łączności, aby dokonać przełomów, i uczynić innowację siłą napędową, która będzie przewodzić. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac)
ASEAN – solidne podstawy, silne powiązania, stały rozwój
Powstałe prawie 60 lat temu w regionie ogarniętym niestabilnością, podziałami i podejrzliwością, ASEAN stopniowo się jednoczyło, rozszerzało i rozwijało, nadając regionowi nowy wygląd i budując zaufanie, które rosło przez lata. Po prawie trzech dekadach ASEAN, z organizacji liczącej zaledwie 5 członków, stało się wspólnym domem dla wszystkich 10 krajów Azji Południowo-Wschodniej, otwierając nową erę regionalnej solidarności i współpracy.
Wspólnota ASEAN została utworzona 31 grudnia 2015 r., co stanowi jakościowy krok naprzód dla ASEAN, dodatkowo konsolidując fundamenty łączności i potwierdzając jego niezastąpioną rolę w pokoju, bezpieczeństwie, współpracy i rozwoju w regionie. Droga ASEAN do osiągnięcia obecnej pozycji nie zawsze była „gładka”, ale obfitowała w wzloty i upadki. Im więcej trudności i wyzwań napotykało ASEAN, tym bardziej dojrzewało, promując swoją siłę charakteru, pewność siebie, samowystarczalność i strategiczną autonomię. Świadczy o tym zdolność adaptacji, zdolność reagowania i kodeks postępowania ASEAN.
Po pierwsze, reagować elastycznie, szybko i z wyczuciem na wszelkie zmiany sytuacji regionalnej i międzynarodowej. Od globalnych po regionalne punkty zapalne, państwa członkowskie dzielą się świadomością i odpowiedzialnością za wzmacnianie solidarności i promowanie wspólnego głosu ASEAN.
Dzięki konsensusowi co do woli osiągnięcia jedności w zachowaniu i działaniu, ASEAN wyraźnie wykazało swoją zdolność do „reagowania na wszelkie zmiany” na podstawie swojej „niezmiennej” misji utrzymywania środowiska pokoju, bezpieczeństwa, stabilności i współpracy na rzecz rozwoju w regionie.
Pokonując wszystkie wyzwania, świat był świadkiem reakcji ASEAN-u na problemy międzynarodowe i regionalne w sposób zdecydowany, pewny siebie i kompetentny, począwszy od Pięciopunktowego Porozumienia mającego na celu wsparcie Mjanmy w znalezieniu długoterminowych i zrównoważonych rozwiązań, poprzez wzmocnienie stanowiska opartego na zasadach i wspólnego głosu w kwestii Morza Wschodniego, aż po utrzymanie zrównoważonego i spójnego podejścia do konfliktów na Ukrainie, Bliskim Wschodzie czy Półwyspie Koreańskim.
Tematem współpracy na rok 2024 jest „ASEAN: Promowanie łączności i samowystarczalności”. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac)
Rozumiejąc i dzieląc się obecną sytuacją na Bliskim Wschodzie, w Europie i wielu innych miejscach, jesteśmy dziś bardziej świadomi i doceniamy wartość pokoju i stabilności w regionie. Pokój nie jest czymś naturalnym, lecz wynikiem determinacji i wspólnych wysiłków państw członkowskich, dokładających wszelkich starań na rzecz pokoju, stabilności, współpracy i rozwoju.
Po drugie, należy reagować elastycznie, proaktywnie, szybko i skutecznie na nietypowe wyzwania bezpieczeństwa. Typowym przykładem jest historia COVID-19 – skutki wciąż trwają, ale doświadczenia i wnioski z reagowania na epidemię są nadal cenne i aktualne w obecnym okresie.
Szereg wdrożonych inicjatyw, takich jak Fundusz Reagowania na COVID-19, Regionalna Rezerwa Zapasów Medycznych na Wypadki Drogowe, Standardowe Procedury Operacyjne ASEAN w Reagowaniu na Epidemię, Ramy Korytarza Podróży ASEAN oraz Kompleksowe Ramy Odbudowy ASEAN, są dobitnymi dowodami ducha solidarności i wzajemnej pomocy ASEAN w trudnych czasach, a także proaktywności ASEAN w reagowaniu na problemy o charakterze krajowym, kompleksowym, globalnym i wspólnotowym.
Jednoczesna realizacja powyższych inicjatyw stworzyła ASEAN warunki do mobilizacji zasobów na rzecz zapobiegania epidemiom, w tym ponad 900 milionów dawek szczepionek oraz dużej liczby sprzętu medycznego i środków medycznych. Inicjatywy te kształtują również ramy współpracy i koordynacji między krajami w zakresie kontroli i zapobiegania chorobom, przyczyniając się do imponujących osiągnięć ASEAN w zakresie zapobiegania epidemiom i odbudowy gospodarczej.
Połączenie wysiłków ASEAN w odpowiedzi na pandemię i wiele innych pojawiających się wyzwań, takich jak zmiana klimatu, klęski żywiołowe, wyczerpywanie się zasobów i starzenie się społeczeństwa, wyraźnie pokazuje ducha „wspólnego myślenia, wspólnego działania” ASEAN opartego na wzajemnej miłości, ramię w ramię i wspólnej pracy w celu pokonywania trudności i wyzwań.
Po trzecie, działaj zdecydowanie, niezależnie i z wyważeniem w obliczu coraz bardziej zaciętej konkurencji strategicznej. W pierwszych dekadach XXI wieku świat doświadczył silnych zmian geopolitycznych. Azja i Pacyfik nadal są miejscem, gdzie strategiczne interesy wszystkich głównych krajów zbiegają się i krzyżują; ASEAN, położony w centrum tego regionu, przyciąga uwagę, uczestnictwo, a nawet zaangażowanie głównych partnerów. Strategiczna konkurencja i tarcia między głównymi krajami rozgrywają się bezpośrednio w mechanizmach i na forach ASEAN, wpływając na funkcjonowanie i skuteczność współpracy.
W tym kontekście ASEAN promowało swoją niezłomność, konsekwencję w niezależnej i proaktywnej roli oraz pryncypialne postępowanie we wdrażaniu relacji z partnerami. Kierując się podstawowymi zasadami, takimi jak Traktat o Przyjaźni i Współpracy w Azji Południowo-Wschodniej oraz Wizja ASEAN dotycząca Indo-Pacyfiku, ASEAN z powodzeniem harmonizuje interesy, godzi różnice i harmonizuje obawy krajów uczestniczących we współpracy w regionie.
Mechanizmy ASEAN, takie jak ASEAN+1, ASEAN+3 i Szczyt Azji Wschodniej, w dalszym ciągu potwierdzają swoją strategiczną wartość w promowaniu dialogu, budowaniu zaufania i zacieśnianiu współpracy, tworząc solidne podstawy do kształtowania wieloprocesowej, wielowarstwowej i wielosektorowej struktury regionalnej, w której ASEAN będzie odgrywać główną rolę.
Premier Pham Minh Chinh podzielił się ważnymi wytycznymi dla ASEAN na nadchodzącym posiedzeniu plenarnym 44. i 45. szczytu ASEAN. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac)
Korzystaj z okazji, pokonuj wyzwania, wzmacniaj więzi
Świat przechodzi złożone i głębokie zmiany, którym towarzyszą przeciwstawne trendy oraz przeplatające się pozytywne i negatywne skutki. Ogólnie rzecz biorąc, panuje pokój, ale lokalnie toczy się wojna; ogólnie rzecz biorąc, panuje pojednanie, ale lokalnie występują napięcia; ogólnie rzecz biorąc, panuje stabilność, ale lokalnie występują konflikty. Nowe czynniki wzrostu, zwłaszcza nauka i technologia, innowacje, zielona transformacja i transformacja energetyczna, powodują epokowe zmiany, fundamentalnie zmieniając metody produkcji i wszystkie aspekty życia społecznego.
W tej niestabilnej sytuacji ASEAN nadal jawi się jako wzór solidarności, ośrodek wzrostu, jasny punkt wysiłków i typowy przykład dostosowywania się do nowych trendów rozwojowych.
Przy prognozowanym wzroście na poziomie 4,6% w 2024 r. i 4,8% w 2025 r., co znacznie przekracza średnią światową, ASEAN nadal odnotowuje imponujące osiągnięcia w zakresie rozwoju gospodarczego i przewiduje się, że do 2030 r. stanie się czwartą co do wielkości gospodarką świata.
Wzmacniając powiązania między gospodarkami, ASEAN przyspiesza modernizację Umowy ASEAN o handlu towarami, zasadniczo kończąc negocjacje w sprawie modernizacji wersji 3.0 Umowy o wolnym handlu ASEAN-Chiny, wdrażając Regionalną Wszechstronną Umowę o Partnerstwie Gospodarczym (RCEP)... Nowe ramy współpracy ASEAN w zakresie gospodarki cyfrowej, gospodarki o obiegu zamkniętym i gospodarki niebieskiej pokazują zmianę sposobu myślenia i działania ASEAN, które nie tylko proaktywnie wychwytuje nowe czynniki wzrostu, ale także przewodzi i kształtuje nowe treści współpracy w regionie.
Kierując się zasadą „stawiania ludzi w centrum wysiłków na rzecz budowania Wspólnoty”, wszystkie wyspecjalizowane agencje ASEAN zajmujące się edukacją, pracą, zdrowiem, kulturą itd. są głęboko świadome celu budowania Wspólnoty zorientowanej na ludzi, służącej praktycznym interesom ludzi, uznając to za najważniejszy cel w planowaniu i wdrażaniu polityki.
Spójność, przywiązanie i zaufanie ludzi są katalizatorami silniejszych więzi między narodami i wyraźnie odzwierciedlają naturę ASEAN jako harmonijnej, humanitarnej i tolerancyjnej Wspólnoty, sprzyjającej równemu i sprawiedliwemu rozwojowi wszystkich, która nikogo nie pomija.
Przemawiając na Szczycie Biznesu i Inwestycji ASEAN w 2024 roku, premier podkreślił, że odpornemu ASEAN nie może brakować zespołu odpornych przedsiębiorców i przedsiębiorstw. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac)
W nadchodzącej podróży, pełnej możliwości i wyzwań, zadaniem ASEAN jest utrzymanie dotychczasowych osiągnięć oraz dalsze rozwijanie łączności i współpracy we wszystkich trzech wymiarach: skali, zakresu i jakości. W jaki sposób ASEAN może utrzymać swoją niezależność i strategiczną autonomię? W jaki sposób ASEAN może stać się centrum wzrostu? W jaki sposób ASEAN może coraz lepiej dostosowywać się do wahań zewnętrznych? Kluczowe kwestie wymagają fundamentalnych rozwiązań; w związku z tym ASEAN musi dobrze zarządzać następującymi relacjami:
Po pierwsze, dialektyczny związek między „strategiczną niezależnością i autonomią ASEAN” a „głębszą integracją z procesami globalnymi”. Strategiczna niezależność i autonomia stanowią podstawę dla ASEAN, umożliwiającą mu konsekwentne przestrzeganie swoich celów i zasad, promowanie siły wewnętrznej, wzmacnianie samowystarczalności, potwierdzanie swojej roli i pozycji oraz kładzenie podwalin pod głębszy udział ASEAN w programach globalnych.
Z kolei rola ASEAN i jego efektywny wkład w procesy globalne przyczynią się do zwiększenia potencjału, wzmocnienia zdolności i mobilizacji zasobów, pomagając ASEAN wzmocnić swoją niezależność i strategiczną autonomię, zawsze stojąc mocno w obliczu wszelkich wahań.
Po drugie, dialektyczna relacja między siłą, pozycją i czasem. „Siła” to fundament więzi i tradycji solidarności, którą ASEAN budował z trudem przez ostatnie 60 lat. „Pozycja” to pozycja i prestiż, które ASEAN zbudował na bazie swojej „siły”, co wyraźnie widać w coraz bardziej proaktywnej i aktywnej roli oraz udziale ASEAN w kwestiach regionalnych i globalnych, a także w uwadze i szacunku, jakim obdarzają ASEAN partnerzy.
„Czas” odnosi się do głównych trendów zachodzących obecnie, zwłaszcza do nowych czynników wzrostu, które ASEAN musi zrozumieć i skutecznie wykorzystać. „Tworzenie siły, umacnianie pozycji i walka o czas” to „sztuka” działania ASEAN w obecnym kontekście, ciągłego umacniania solidarności, promowania dynamicznej witalności i nadawania nowego impetu, aby stawiać kroki i zdecydowanie sięgać dalej.
Po trzecie, dialektyczna relacja między gospodarką, polityką-bezpieczeństwem i kulturą-społeczeństwem. Wspólnota ASEAN opiera się na solidnym trójnogu, składającym się z trzech filarów: gospodarki, polityki-bezpieczeństwa i kultury-społeczeństwa, które wzajemnie się wspierają i są ze sobą ściśle powiązane. W tym kontekście rozwój gospodarczy jest zadaniem centralnym, konsolidacja polityki i bezpieczeństwa jest niezbędna i regularna, a współpraca kulturalno-społeczna stanowi duchowy fundament i endogeniczny zasób.
Harmonijne, synchroniczne i kompleksowe rozwiązanie tej relacji ma ogromne znaczenie dla sukcesu ASEAN. W przypadku każdego problemu ASEAN potrzebuje holistycznego i kompleksowego podejścia, z wielowymiarowym myśleniem i wielopłaszczyznową perspektywą, aby kompleksowo zająć się wszystkimi aspektami.
Aby to osiągnąć, konieczne jest wzmocnienie potencjału instytucjonalnego, a szczególną uwagę należy poświęcić koordynacji międzysektorowej i międzyfilarowej, a także odpowiednim inwestycjom w nią, aby zapewnić płynność i spójność.
Wietnam uczestniczy w ASEAN w sposób bardziej proaktywny, elastyczny, pozytywny, odpowiedzialny, kreatywny i skuteczny.
Prawie trzy dekady uczestnictwa w ASEAN pokazały ogromne znaczenie stowarzyszenia dla Wietnamu. Od momentu uzyskania członkostwa w ASEAN w 1995 roku, przystąpienie do ASEAN zawsze było strategicznym priorytetem i pierwszym wyborem Wietnamu. ASEAN to „przestrzeń strategiczna”, która przyczynia się do tworzenia sprzyjających warunków, utrzymania pokojowego, bezpiecznego, stabilnego i rozwijającego się środowiska dla kraju. ASEAN jest dla nas „mostem” umożliwiającym nam rozszerzanie współpracy i mobilizację zasobów na rzecz wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego.
ASEAN stanowi dla Wietnamu punkt podparcia, dzięki któremu może on promować swoją rolę, zwiększać wartość strategiczną w stosunkach z partnerami oraz pewnie i niezależnie uczestniczyć w większych mechanizmach i forach oraz integrować się z nimi.
Przystąpienie do ASEAN przekształciło Wietnam z kraju zniszczonego wojną, oblężeniami i embargiem w kraj stopniowo otwierający się i integrujący, łącząc rozwój kraju z ogólnym nurtem rozwoju ASEAN, regionu i świata. Etapy uczestnictwa Wietnamu w ASEAN zawsze towarzyszyły procesowi odnowy myślenia o polityce zagranicznej kraju.
Z biegiem czasu staliśmy się silniejsi i bardziej zdecydowani, uczestnicząc w szczególności we współpracy ASEAN i integracji międzynarodowej w ogóle, wnosząc coraz bardziej znaczący wkład. Dziś, mówiąc o Wietnamie, mówimy o prestiżowym i odpowiedzialnym członku ASEAN i społeczności międzynarodowej, dokładającym wszelkich starań, szczerze współpracującym, pełnym zaufania i wnoszącym pełen wkład.
Do najważniejszych osiągnięć Wietnamu należy promowanie i szerzenie podstawowych wartości i zasad ASEAN, takich jak Traktat o przyjaźni i współpracy w Azji Południowo-Wschodniej (TAC), Traktat o strefie wolnej od broni jądrowej w Azji Południowo-Wschodniej (SEANWFZ), Deklaracja w sprawie postępowania stron na Morzu Wschodniochińskim (DOC), a także opracowanie skutecznego, merytorycznego Kodeksu postępowania na Morzu Wschodniochińskim (COC) zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym Konwencją Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r.
Celem jest inicjowanie i kształtowanie strategicznych decyzji ASEAN, a w szczególności przyczynianie się do pomyślnego przezwyciężenia przez ASEAN pandemii COVID-19 w roku przewodnictwa ASEAN 2020 oraz proaktywne ukierunkowywanie rozwoju Wspólnoty na proces budowania wizji ASEAN po roku 2025.
Oznacza to wzmocnienie rozległej sieci gospodarczej ASEAN, aktywny udział w negocjacjach, przeglądzie i ulepszaniu umów i porozumień w ramach ASEAN oraz między ASEAN a jego partnerami, a także potwierdzenie wiodącej roli ASEAN w dążeniu do liberalizacji handlu w oparciu o zasady.
Chodzi o pogłębienie tożsamości Wspólnoty ASEAN zgodnie z zasadą konsensusu i jedności w różnorodności; z ludźmi, przez ludzi i dla ludzi, zgodnie z podejściem „traktowania ludzi jako centrum, podmiotu, celu, siły napędowej i zasobu” procesu budowania Wspólnoty.
Podczas szczytu ASEAN+3 przywódcy ASEAN oraz trzech państw: Chin, Japonii i Korei Południowej podkreślili znaczenie ram współpracy ASEAN+3 i wysoko ocenili pozytywny postęp we współpracy ASEAN+3 w ostatnim czasie. (Zdjęcie: VGP/Nhat Bac)
W kolejnej podróży rozwojowej, z nowymi oczekiwaniami wobec ASEAN, musimy być bardziej świadomi naszej odpowiedzialności za proaktywne uczestnictwo i większy wkład we wspólną pracę, kierując się mottem kreatywności w myśleniu, innowacyjności w podejściu, elastyczności we wdrażaniu, efektywności metod pracy i zdecydowania w działaniu. Aby to osiągnąć, Wietnam musi od teraz identyfikować, uzupełniać i rozwijać nowe, konkretne treści w duchu „zasobów pochodzących z myślenia i wizji; motywacji pochodzącej z innowacji i kreatywności; siły pochodzącej z ludzi i biznesu” oraz 6 innych:
Po pierwsze, musimy wykazać się większą odpowiedzialnością w umacnianiu solidarności ASEAN, nie tylko budując konsensus z krajami na podstawie harmonizowania różnic, ale także poprawiając jakość konsensusu na podstawie zwiększania poziomu powiązań i współpracy w celu łączenia interesów, w kierunku stopniowego zwiększania wspólnego mianownika interesów krajów członkowskich.
Po drugie, należy działać bardziej proaktywnie w celu wzmocnienia odporności ASEAN. Konieczne jest wzmocnienie zdolności reagowania ASEAN na wszelkie wyzwania, od zmian klimatu, klęsk żywiołowych, epidemii, wyczerpywania się zasobów, starzenia się społeczeństwa, po zagrożenia finansowo-gospodarcze, zakłócenia w łańcuchach dostaw, a także skuteczne zarządzanie nowymi technologiami, takimi jak sztuczna inteligencja, cyberbezpieczeństwo i bezpieczeństwo informacji, aby utrzymać wewnętrzną stabilność strategiczną i terminowe reagowanie polityczne na wahania i wstrząsy zewnętrzne.
Po trzecie, należy wykazać się większą kreatywnością, proponując inicjatywy i pomysły, które skutecznie służą procesowi budowania wspólnoty. W szczególności należy skupić się na „łączności”, aby tworzyć strategiczne przełomy, promować łączność wewnątrzblokową w połączeniu z łącznością zewnętrzną, łączność publiczno-prywatną, łączność wielosektorową, w której łączność instytucjonalna, infrastrukturalna i międzyludzka stanowią strategiczne przełomy dla ASEAN.
Po czwarte, należy działać bardziej proaktywnie w utrzymywaniu koncentracji na wzroście i odblokowywaniu nowych czynników wzrostu. ASEAN musi dotrzymać kroku, nadrobić zaległości i prześcignąć obecne trendy, a w szczególności ukończyć plan działania i wkrótce wdrożyć Ramową Umowę ASEAN w sprawie Gospodarki Cyfrowej, aby zoptymalizować potencjał i możliwości regionalnej gospodarki cyfrowej.
Po piąte, należy zintensyfikować działania na rzecz promowania uczestnictwa ASEAN i jego zasięgu na szerszych obszarach. Dzięki rosnącej pozycji, sile i coraz bardziej cenionej roli, ASEAN ma wystarczające podstawy i warunki, aby rozszerzać swoje wpływy zarówno w regionie, jak i na świecie. Forum Przyszłości ASEAN to nasza bardzo aktualna inicjatywa, przyczyniająca się do współpracy regionalnej i stopniowego włączania ASEAN w procesy globalne, w poszukiwaniu rozwiązań dla współczesnych problemów.
Po szóste, należy dalej promować regionalną harmonizację instytucjonalną i globalny postęp, zgodnie z kulturą i instytucjami politycznymi ASEAN i każdego z państw członkowskich. Harmonizacja instytucjonalna, strategiczne powiązania infrastrukturalne oraz powiązania mające na celu poprawę jakości zasobów ludzkich mogą być uznane za przełomowe osiągnięcia ASEAN w nadchodzącym czasie.
Przyszłość należy do tych, którzy przygotowują się już dziś. Przyczynianie się do budowania silnej i dostatniej przyszłości ASEAN jest również ważnym elementem realizacji aspiracji ponad 100 milionów Wietnamczyków, wprowadzając kraj w nową erę – erę rozwoju narodu wietnamskiego.
Na nowej ścieżce rozwoju ASEAN Wietnam jest gotowy dalej promować swoją rolę i odpowiedzialność za Wspólnotę ASEAN, przyczyniać się coraz skuteczniej do procesu integracji, promować skupienie się na wzroście regionalnym i współpracy na rzecz wspólnego celu, jakim jest pokój, bezpieczeństwo, stabilność i zrównoważony rozwój.
Source: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh przewodniczy drugiemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. rozwoju gospodarki prywatnej.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Komentarz (0)