Wietnam przystępuje do ASEAN: symbol trzech dekad równoległego postępu.

30-letnie uczestnictwo Wietnamu w ASEAN dostarczyło mu cennych doświadczeń i zasobów, dzięki którym może on wykazywać się innowacyjnością pomysłów i pionierskością działań, wkraczając wraz z ASEAN w nową erę.

Minister spraw zagranicznych Nguyen Manh Cam (drugi od prawej), Sekretarz Generalny ASEAN i inni ministrowie spraw zagranicznych ASEAN na spotkaniu w sprawie przyjęcia Wietnamu do ASEAN w Brunei, 28 lipca 1995 r. (Źródło: VNA)

Bezpośrednie zaangażowanie jest najważniejsze.

28 lipca 1995 roku Wietnam oficjalnie stał się siódmym członkiem ASEAN podczas 28. Spotkania Ministrów Spraw Zagranicznych ASEAN w Brunei. Ostatnie 30 lat potwierdziło, że decyzja Wietnamu o przystąpieniu do ASEAN była słuszna, podjęta we właściwym momencie, historycznie doniosła i strategicznie ważna dla Wietnamu i jego państwa.

Przystąpienie do ASEAN pomogło Wietnamowi przełamać blokadę ekonomiczną i izolację polityczną , z którymi wówczas się borykał, rozwiązać wiele istniejących problemów w stosunkach z wieloma krajami regionu, położyć kres podziałom i konfrontacjom oraz zbudować jakościowo nowe relacje między krajami Azji Południowo-Wschodniej.

W swoim przemówieniu programowym z okazji 30. rocznicy przystąpienia Wietnamu do ASEAN, wygłoszonym podczas wizyty w Sekretariacie ASEAN (10 marca), Sekretarz GeneralnyTo Lam podkreślił: „Od początku procesu otwierania się i integracji zawsze postrzegaliśmy ASEAN jako wielostronny mechanizm współpracy, bezpośrednio i istotnie powiązany z Wietnamem”. Od momentu przystąpienia do ASEAN w 1995 roku „Wietnam priorytetowo traktował konsolidację i zacieśnianie relacji z krajami sąsiednimi i regionem, dążąc do jak największego wkładu w budowę zjednoczonej, silnej i samowystarczalnej Wspólnoty ASEAN, potwierdzając tym samym swoją międzynarodową pozycję jako członka rodziny ASEAN”.

Świadczą o tym liczne praktyczne strategie. Zaraz po przystąpieniu Wietnamu do ASEAN premier wydał liczne dyrektywy, w tym o utworzeniu Narodowego Komitetu ASEAN oraz dyrektywę w sprawie wdrażania działań mających na celu udział we współpracy regionalnej.

Po wejściu w życie Karty ASEAN (grudzień 2008 r.) Premier wydał decyzję nr 142/QD-TTg z dnia 31 stycznia 2009 r. w sprawie Regulaminu pracy i koordynacji między agencjami uczestniczącymi we współpracy ASEAN, mającą na celu poprawę efektywności koordynacji i ujednolicenie działań ministerstw i agencji zgodnie z Kartą.

Po oficjalnym utworzeniu Wspólnoty ASEAN 31 grudnia 2015 r. Premier zatwierdził Plan określający kierunek i środki uczestnictwa Wietnamu w ASEAN do 2025 r., w którym jasno określono cele, kierunki i rozwiązania mające na celu zwiększenie efektywności współpracy w ramach Stowarzyszenia.

Aby wykorzystać dotychczasowe osiągnięcia i zwiększyć efektywność uczestnictwa Wietnamu w ASEAN oraz sprostać wyzwaniom nowej sytuacji, Biuro Polityczne wydało 8 sierpnia 2023 r. Konkluzję nr 59-KL/TW dotyczącą kierunku uczestnictwa Wietnamu w ASEAN do 2030 r., w której wyraźnie stwierdzono: „ASEAN to wielostronny mechanizm współpracy, który ma bezpośrednie i najważniejsze znaczenie dla Wietnamu”.

„Udział w ASEAN ma na celu przyczynienie się do utrzymania pokojowego i stabilnego środowiska, jak najlepszego wykorzystania szans i korzyści płynących ze współpracy w ramach ASEAN i sieci partnerskiej oraz dalszego zwiększenia międzynarodowego prestiżu, roli i strategicznej pozycji Wietnamu w stosunkach z partnerami, zwłaszcza z głównymi mocarstwami”.

Promowanie konsensusu, utrzymanie jedności.

Przez trzy dekady partnerstwa z ASEAN Wietnam konsekwentnie podtrzymywał ducha „proaktywności, pozytywnego nastawienia i odpowiedzialności”, wnosząc praktyczny wkład w rozwój i wzrost Stowarzyszenia.

Podstawą tych działań są nieustające wysiłki Wietnamu zmierzające do wzmocnienia wewnętrznej solidarności i jedności – kluczowego czynnika budującego witalność, pozycję i zdolność ASEAN do adaptacji w obliczu wszelkich zmian.

Podczas Drugiego Forum Przyszłości ASEAN w lutym 2025 roku premier Pham Minh Chinh podkreślił wagę solidarności, cytując znane wietnamskie przysłowie: „Jedno drzewo nie stworzy lasu, ale trzy drzewa razem stworzą wysoką górę”. Według premiera solidarność i jedność to fundamentalne zadania w budowaniu niezależnego, samowystarczalnego ASEAN, które systematycznie czyni postępy w procesie integracji i rozwoju.

Wietnam konsekwentnie realizuje tę politykę, zarówno poprzez spójne komunikaty, jak i konkretne działania, na każdym etapie, w każdym mechanizmie i inicjatywie. Jako trzykrotny przewodniczący ASEAN (1998, 2010 i 2020), Wietnam pozostawił po sobie wyraźny ślad, wnosząc znaczący wkład w wiele kluczowych dokumentów i porozumień, takich jak Wizja ASEAN 2020, Karta ASEAN, Wizja Wspólnoty ASEAN 2025 oraz ogólne plany i mapy drogowe rozwoju Wspólnoty.

Wietnam nadal odciska znaczące piętno dzięki swojemu humanistycznemu podejściu, polegającemu na „stawianiu ludzi w centrum, jako celu i siły napędowej” w procesie budowania Wspólnoty. Wizja Wspólnoty ASEAN 2045, przyjęta na 46. Szczycie ASEAN, oficjalnie włączyła nadrzędną orientację zapoczątkowaną przez Wietnam jako rdzeń Wspólnoty.

W obliczu coraz bardziej złożonych i nieprzewidywalnych wydarzeń Wietnam niezmiennie współpracuje z państwami ASEAN w celu budowania konsensusu i wzmacniania pryncypialnego stanowiska ASEAN w kwestiach międzynarodowych i regionalnych. Od Morza Południowochińskiego, Mjanmy i Półwyspu Koreańskiego, po sytuację na Bliskim Wschodzie i konflikt rosyjsko-ukraiński, Wietnam odgrywa kluczową rolę w promowaniu wspólnego głosu oraz harmonijnego i zrównoważonego podejścia w ramach ASEAN, mając na uwadze nadrzędny cel pokoju, stabilności i bezpieczeństwa dla regionu i świata.

W 2025 roku przypada 30. rocznica przystąpienia Wietnamu do ASEAN (28 lipca 1995 – 28 lipca 2025). (Zdjęcie: Nguyen Hong)

Tworzenie przestrzeni współpracy, której centralną rolę odgrywa ASEAN.

Podczas 46. Szczytu ASEAN w Malezji w maju premier Pham Minh Chinh podkreślił, że sukces ASEAN będzie zależał od jego zdolności do zapewnienia niezależnej i autonomicznej przestrzeni strategicznej we wdrażaniu decyzji regionalnych. ASEAN musi potwierdzić swoją centralną rolę nie tylko z nazwy, ale także poprzez działania.

Kierując się poczuciem odpowiedzialności i proaktywnością, od momentu przystąpienia do ASEAN Wietnam podjął wiele ważnych inicjatyw i przyczynił się do utrzymania podstawowych celów i zasad Stowarzyszenia, przyczyniając się do utrzymania wiodącej roli ASEAN w dziedzinie pokoju i rozwoju w regionie.

Wietnam pozostawił również znaczący ślad w promowaniu i rozwijaniu relacji między ASEAN a jego partnerami. Obejmując przewodnictwo w ASEAN w 2010 roku, Wietnam promował rozszerzenie Szczytu Azji Wschodniej (EAS) o Rosję i Stany Zjednoczone. Z inicjatywy Wietnamu utworzono Spotkanie Ministrów Obrony ASEAN Plus (ADMM+), w którym uczestniczyli członkowie z krajów ASEAN i partnerów. Wietnam z powodzeniem koordynował relacje między ASEAN a Chinami (2009-2012), ASEAN a UE (2012-2015), ASEAN a Indiami (2015-2018) oraz ASEAN a Japonią (2018-2021). W 2021 roku był gospodarzem Szczytu ASEAN w sprawie Współpracy Subregionalnej na rzecz Wzrostu Sprzyjającego Inkluzji i Zrównoważonego Rozwoju. Obecnie Wietnam koordynuje relacje ASEAN-Nowa Zelandia (2024-2027) i ASEAN-Wielka Brytania (2022-2025).

W ostatnim okresie, konsekwentnie dbając o równowagę, harmonię i wzajemne korzyści, Wietnam, wraz z innymi krajami ASEAN, z powodzeniem promował proces budowania i rozwijania relacji między ASEAN a wieloma ważnymi partnerami, od ustanowienia Partnerstwa Dialogowego z Wielką Brytanią po zacieśnianie relacji z Australią, Indiami, Chinami, Stanami Zjednoczonymi, Japonią, Kanadą i Koreą Południową. Niedawno, na szczycie ASEAN-Rada Współpracy Zatoki Perskiej (GCC) oraz na szczycie ASEAN-GC-Chiny (Malezja, 27 maja), premier Pham Minh Chinh zaproponował wiele przełomowych pomysłów na wykorzystanie potencjału nowej przestrzeni strategicznej współpracy międzyregionalnej.

Warto zauważyć, że w ciągu ostatnich dwóch lat, realizując inicjatywę premiera Pham Minh Chinha, Wietnam z powodzeniem zorganizował Forum Przyszłości ASEAN, tworząc głębokie wrażenie otwartej, inkluzywnej przestrzeni dialogu, łączącej decydentów, naukowców, ekspertów i badaczy z regionu i spoza niego. Świadczy to o szczerych staraniach Wietnamu w budowaniu forum prawdziwie oddanego ASEAN i kierowanego przez to państwo.

Wspólnie wkraczamy w nową erę.

W niedawnym wywiadzie dla TG&VN, Kavi Chongkittavorn, czołowy ekspert ASEAN z Tajlandii, stwierdził, że Wietnam wkracza w czwartą dekadę członkostwa w ASEAN, a jego wybitne wysiłki nie wykazują oznak spowolnienia: „pielęgnujecie jasne aspiracje do wspólnego kształtowania regionalnej agendy”.

Jak podkreślił Sekretarz Generalny To Lam w swoim przemówieniu w Sekretariacie ASEAN: „Stojąc w nowym historycznym punkcie wyjścia, Wietnam i ASEAN wspólnie dążą do ambitnych celów. Na kolejnym etapie rozwoju, z nowymi oczekiwaniami wobec ASEAN, Wietnam jest bardziej świadomy swojej odpowiedzialności za proaktywny udział i większy wkład we wspólną pracę, kierując się dewizą kreatywności w myśleniu, innowacyjności w podejściu, elastyczności we wdrażaniu, efektywności metod i zdecydowania w działaniu”.

Rezolucja Biura Politycznego nr 59-NQ/TW z dnia 24 stycznia 2025 r. w sprawie „integracji międzynarodowej w nowej sytuacji” uznała integrację międzynarodową za kluczową siłę napędową, dzięki której kraj wkroczy w nową erę – erę dążenia do dobrobytu i siły. W związku z tym uczestnictwo w ASEAN wiąże się również z nowymi wyzwaniami, wymagającymi większej proaktywności, odpowiedzialności i kreatywności oraz gotowości do większego wkładu w budowanie zjednoczonej i silnej Wspólnoty ASEAN.

Dzięki determinacji i doświadczeniu zdobytemu w ciągu ostatnich trzech dekad Wietnam nadal współpracuje z krajami ASEAN, aby realizować historyczną misję ASEAN i upowszechniać przykłady sukcesów Stowarzyszenia.

Source: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html