Jednakże za tymi jasno oświetlonymi scenami kryją się liczne obawy dotyczące zespołu bezpośrednio zarządzającego tymi ośrodkami usług publicznych, nowym modelem, który powstał na podstawie reorganizacji dawnych ośrodków kulturalnych.
Kiedy jedna osoba musi wykonać pracę wielu osób
Obserwując działalność tych jednostek podczas ostatnich świąt, wiele osób wyraźnie dostrzega proaktywne podejście władz lokalnych do organizacji wydarzeń społecznych. Centra te nie tylko zapewniają publiczne wydarzenia kulturalne, ale także organizują zawody, zajęcia sportowe i kampanie propagandowe… obsługując dużą liczbę mieszkańców regionu. Jednak po bliższym przyjrzeniu się procesowi operacyjnemu, presja na obsadę kadrową staje się oczywista.
Pan Giap Duc Hieu, zastępca dyrektora Centrum Zaopatrzenia Usług Publicznych w Dzielnicy An Dong, powiedział, że jednostka jest obecnie w trakcie adaptacji do nowego modelu. Z centrum kulturalnego na poziomie dzielnicy (dawniej Dzielnica 5) o stosunkowo kompletnej strukturze organizacyjnej, po transformacji personel został podzielony między trzy dzielnice (An Dong, Cho Lon i Cho Quan).
„Personel zawodowy jest podzielony na trzy grupy, co zmusza każdą osobę do wykonywania wielu zadań. Wcześniej każdy obszar miał osobną osobę odpowiedzialną za takie kwestie, jak projektowanie kostiumów, śpiew, taniec, montaż czy reżyseria. Teraz reżyser jest odpowiedzialny za inscenizację, naukę tańca i dbanie o kostiumy; osoba odpowiedzialna za śpiew musi również zająć się montażem i reżyserią aktorów. W przypadku aktorów drugoplanowych jest to mniej uciążliwe, ale poza tym prawie wszystko spada na jedną osobę, od pracy zawodowej po pranie, wypożyczanie kostiumów itp.” – dodał, dodając, że pomimo zwiększonego obciążenia pracą, jednostki nadal muszą starać się utrzymać regularną działalność, aby nie zakłócać lokalnego życia kulturalnego.
Niedobór wyspecjalizowanego personelu nie jest problemem wyłącznie An Dong; występuje on również w wielu innych ośrodkach. Jeden z oddziałów zgłosił, że po oddzieleniu i zintegrowaniu z oddziałem, ograniczone budżety doprowadziły do sytuacji, w której musieli „zacisnąć pasa”. „Liczba wykonawców w naszych przedstawieniach musi zostać zmniejszona, na przykład z 50-60 osób do 20-30, co negatywnie wpływa zarówno na skalę, jak i jakość” – ubolewał oddział.
Pan Le Duc Phap, dyrektor Centrum Kulturalno-Wystawienniczego w Ho Chi Minh, powiedział, że jest to okres przejściowy, dlatego wiele jednostek wciąż reorganizuje swoją strukturę i udoskonala metody działania. „Wcześniej dystryktowe i powiatowe centra kulturalne miały stosunkowo przejrzystą strukturę organizacyjną. Po przeniesieniu na szczebel okręgowy nastąpiła redystrybucja personelu, przez co w niektórych miejscach brakowało wyspecjalizowanych obszarów”.
Tymczasem obecny model integruje wiele dziedzin, więc obciążenie pracą jest większe niż wcześniej” – powiedział pan Phap. Według pana Phapa wiele centrów działa obecnie w oparciu o model kompleksowy, obejmujący kulturę, sport, media, usługi publiczne, ekonomię , zarządzanie rynkiem, zarządzanie dworcami autobusowymi itp. Jednak brakuje personelu specjalizującego się w kulturze i sztuce. „Jeśli osoba odpowiedzialna za daną działalność nie ma doświadczenia w dziedzinie kultury i sportu, jej rozwój może łatwo zostać opóźniony lub utrudniony” – zauważył.
Instytucje kulturalne nie są jednolite .
Oprócz personelu, wiele jednostek często porusza również kwestie infrastruktury i obiektów kulturalnych. Zauważono, że miejscowości, które nadal zachowują przestrzenie kulturalne z dawnych systemów powiatowych i powiatowych, takie jak sceny, audytoria i centra społecznościowe, mają przewagę w organizacji zajęć. Z drugiej strony, niektóre miejsca muszą wykorzystywać istniejące obiekty lub stopniowo dodawać nowe w miarę ich rozwoju.
Po podziale okręgu, personel Centrum Usług Publicznych Okręgu Cho Quan musiał tymczasowo pracować w Centrum Okręgu An Dong. Obecnie jednostka przeniosła się do tymczasowej siedziby na basenie Lam Son, oczekując na ukończenie swojej oficjalnej siedziby, która została odnowiona z przedszkola. Pan Le Duc Phap stwierdził, że wiele ośrodków nadal nie posiada kompletnej infrastruktury kulturalnej niezbędnej do zsynchronizowanego funkcjonowania, jak dotychczas. Wpływa to w pewnym stopniu na skalę i jakość ich działań.
„Obecnie największą słabością centrów świadczenia usług publicznych jest ich struktura organizacyjna i infrastruktura. Według szacunków, ponad dwie trzecie tych jednostek nie posiada niezbędnych obiektów kulturalnych, aby działać zgodnie ze standardami. Niedobór wiedzy specjalistycznej i infrastruktury prowadzi do spadku efektywności i jakości programów kulturalnych. Organizacja programu na dużą skalę wymaga wielu czynników, od zasobów ludzkich i obiektów po nagłośnienie i oświetlenie… W obecnych warunkach jednostki te muszą być znacznie bardziej elastyczne, aby utrzymać działalność” – ubolewał pan Phap.
W okręgu An Dong, pomimo przewagi w postaci rozległego terenu i długoletniego związku z festiwalami społeczności chińskiej, ośrodek nadal musi starannie dobierać skalę swojej organizacji, aby dostosować ją do dostępnych zasobów. „Gdy zasoby maleją, skala i jakość programów ulegają pewnemu pogorszeniu” – przyznał pan Giap Duc Hieu. Ponadto obecny mechanizm finansowy wywiera presję na wiele ośrodków, utrudniając im zbilansowanie regularnych przychodów i wydatków. Niektóre jednostki wciąż finalizują swoją strukturę kierowniczą, co oznacza, że stabilizacja działalności zajmie więcej czasu. Jednak zdaniem wielu lokalnych urzędników jest to przewidywalna trudność na początkowym etapie transformacji modelu. Ważne jest, aby zapewnić dodatkowe mechanizmy wsparcia, które pomogą jednostkom stopniowo się dostosować.
Potrzebujemy więcej mechanizmów . dla elastycznego działania
Z perspektywy kształcenia i praktyki kulturalnej dr Hoang Duan, zasłużony artysta i dyrektor, zastępca kierownika Wydziału Zarządzania Kulturą i Sztuką (Uniwersytet Kultury w Ho Chi Minh), uważa, że po przejściu na model ośrodka usług publicznych oddolne działania kulturalne wykazują wiele niedociągnięć, które należy dokładnie zbadać.
Według niego, zasoby przeznaczone na kulturę i sztukę są obecnie znacząco rozproszone. Wielu urzędników, którzy wcześniej specjalizowali się wyłącznie w dziedzinie kultury, musi teraz pełnić dodatkowe funkcje, takie jak ochrona środowiska, zdrowie , sport, media, usługi publiczne, a nawet zarządzanie rynkiem.
„W niektórych miejscach urzędnicy odpowiedzialni za kulturę muszą nawet osobiście zbierać pieniądze ze stoisk na targu. Zasoby przeznaczone na działalność kulturalną i artystyczną stały się skąpe, rozdrobnione i rozproszone, a działalność kulturalna i artystyczna nie jest już tak dynamiczna jak kiedyś” – powiedział. W szczególności mobilne zespoły informacyjne, niegdyś dobrze znane na poziomie lokalnym, również uległy podziałowi, a ich skala zmniejszyła się, ponieważ personel jest rozproszony na różnych oddziałach.
Według dr. Hoang Duana, jednym z najważniejszych wyzwań jest dziś wybór liderów centrów, którzy spełniają profesjonalne wymagania w dziedzinie kultury, sztuki i mediów, aby mogli oni skutecznie organizować i prowadzić działalność centrów. Oprócz czynnika ludzkiego, uważa on, że konieczne jest inwestowanie w kompleksową ofertę obiektów kulturalnych, takich jak teatry, biblioteki, mobilne środki propagandy, systemy nagłośnienia i oświetlenia oraz centra społecznościowe.
Oprócz wyżej wymienionych niedociągnięć, zdaniem dr Hoang Duan, obecne lokalne działania kulturalne mają tę zaletę, że władze lokalne są bardziej proaktywne w podejmowaniu decyzji o modelach działalności kulturalnej odpowiednich dla ich miejscowości, nie musząc już czekać na wielostopniowe procedury, jak to miało miejsce wcześniej.
Przytoczył przykłady miejscowości, w których proaktywnie ożywiono tradycyjne festiwale i rozwijano turystykę opartą na społecznościach lokalnych, powiązaną z lokalną tożsamością kulturową. To pozytywny sygnał, jeśli istnieje odpowiedni mechanizm działania. Szkolenie kadr kultury również musi zostać dostosowane do nowej sytuacji. Wcześniej koncentrowano się na szkoleniu kadry zarządzającej kulturą; teraz należy przesunąć się na szkolenie osób, które potrafią zarówno zarządzać kulturą, jak i świadczyć usługi kulturalne. Oprócz wiedzy z zakresu zarządzania, obecny personel kultury musi posiadać umiejętności z zakresu organizacji wydarzeń, komunikacji cyfrowej, obsługi usług, angażowania społeczności i wykorzystywania wartości kulturowych w celu wspierania rozwoju lokalnego.
Wielu urzędników przyznaje, że muszą „dostosowywać się na bieżąco”, aby dostosować się do nowych wymogów. Warto jednak zauważyć, że wiele miejscowości nadal stara się utrzymać tempo oddolnych działań kulturalnych, pomimo ograniczonych zasobów.
Źródło: https://baovanhoa.vn/van-hoa/vua-chay-vua-xep-hang-230396.html
Komentarz (0)