Pokonywanie trudności w celu zbudowania nowego modelu obszaru wiejskiego

Pokonując wiele etapów tej drogi, niektóre gminy w prowincji Quang Tri zbliżyły się do sukcesu w budowaniu modelowego nowego obszaru wiejskiego (NTM). Aby osiągnąć i pomnożyć te obiecujące rezultaty, lokalne społeczności potrzebują więcej uwagi i wsparcia.

Młodzież gminy Vinh Thuy i dystryktu Vinh Linh łączą siły, aby zbudować nowy, wzorcowy obszar wiejski - Zdjęcie: TL

Razem, by pokonać trudności

Do tej pory budowanie nowych obszarów wiejskich stało się celem, motywacją i regularną pracą urzędników i mieszkańców wielu miejscowości w prowincji. Dzięki wyjątkowym wysiłkom wiele gmin w regionie z powodzeniem zbudowało nowe obszary wiejskie i rozwinęło je. Uznając, że budowanie nowych obszarów wiejskich to niekończąca się podróż, po osiągnięciu tak zachęcających rezultatów, niektóre miejscowości szybko przeszły do kolejnego etapu. Obecnie 5 gmin, w tym: Cam Chinh, Cam Nghia, Cam Thanh (dystrykt Cam Lo) i Kim Thach, Vinh Thuy (dystrykt Vinh Linh), „pędzi” do osiągnięcia celu, jakim jest osiągnięcie nowych standardów dla obszarów wiejskich do końca 2024 roku.

W porównaniu z przeszłością, dziś gmina Cam Chinh w dystrykcie Cam Lo wydaje się zmieniać swój wygląd. Przewodniczący Komitetu Ludowego Cam Chinh, Nguyen Van Ha, powiedział, że w 2016 roku gmina z powodzeniem zbudowała nowy obszar wiejski. Dzięki licznym wysiłkom gmina osiągnęła cel rozwoju obszarów wiejskich w 2022 roku. Obecnie cały system polityczny i mieszkańcy Cam Chinh mobilizują wszelkie zasoby, aby osiągnąć cel, jakim jest „dotarcie do mety” modelowego obszaru wiejskiego. Jednak trudności wciąż przed nimi.

„Cała gmina Cam Chinh składa się z 9 wiosek, w których mieszka około 1450 osób. Większość mieszkańców to rolnicy, zajmujący się głównie produkcją rolną , dlatego zbudowanie modelu nowej gminy wiejskiej w ramach transformacji cyfrowej nie jest łatwe. Bez specjalistycznych szkoleń z zakresu technologii informatycznych lokalni urzędnicy muszą rejestrować się na szkolenia lub samokształcenie, aby znaleźć pracę i wesprzeć mieszkańców. Obecnie gmina podejmuje również wysiłki w celu pokonania trudności związanych z infrastrukturą transformacji cyfrowej” – powiedział pan Ha.

W gminie Vinh Thuy, w dystrykcie Vinh Linh, atmosfera budowania nowego, wzorcowego obszaru wiejskiego jest również żywa każdego dnia. Według przewodniczącego Komitetu Ludowego Gminy Vinh Thuy, Nguyena Quang Chiena, w przeszłości, rozpoczynając budowę nowego, wzorcowego obszaru wiejskiego, gmina napotkała wiele trudności. Ponieważ mieszkańcy dogłębnie zrozumieli swoją rolę i pozycję oraz promowali ducha wspólnoty, wyzwania stopniowo ustępowały. Jednak bariery w budowie nowego, wzorcowego obszaru wiejskiego nadal istnieją.

Pan Chien powiedział: „W latach 2019–2022 zmobilizowaliśmy i otrzymaliśmy ponad 60 miliardów VND na budowę nowego obszaru wiejskiego. Gmina zmobilizowała również mieszkańców do przekazywania ziemi i poświęcania dni roboczych na realizację wielu projektów. Z biegiem czasu niełatwo jest nadal mobilizować zasoby ludzkie i materialne pochodzące od mieszkańców”.

Podobnie jak w przypadku gmin Vinh Thuy i Cam Chinh, budowa nowego, modelowego obszaru wiejskiego jest celem i siłą napędową wielu miejscowości. Jednak, jak wynika z danych, cel ten jest trudny do osiągnięcia ze względu na stosunkowo duży nakład pracy. Wiele nowych kryteriów, z wysokimi wymaganiami, jest uznawanych za trudne do wdrożenia przez gminy z niskimi wynikami. Zasoby na budowę nowego, modelowego obszaru wiejskiego są duże, a mobilizacja napotyka wiele barier.

Ponadto prawie każda gmina, która buduje modelowy nowy obszar wiejski, staje w obliczu własnych trudności, takich jak: efekty budowy nowych obszarów wiejskich są różne w przypadku wsi i przysiółków; przeniesienie obiektów hodowlanych powoduje utratę piękna wsi; budowa osiedli mieszkaniowych i modelowych ogrodów jest trudna do przeprowadzenia; łatwo pojawia się przestępczość i problemy społeczne... Jednak trudności nie zniechęcają lokalnych urzędników i mieszkańców, wręcz przeciwnie, mnożą ich determinację i wysiłki.

Potrzebuję pomocy

W ostatnim czasie Narodowy Program Celowy na rzecz Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich spotkał się z aktywną i terminową uwagą oraz nadzorem ze strony Prowincjonalnego Komitetu Partii, Rady Ludowej i Komitetu Ludowego. Opracowano wiele mechanizmów, polityk i rezolucji dotyczących alokacji środków na nowy rozwój obszarów wiejskich. Wszystkie szczeble i sektory w prowincji niezwłocznie opracowały zestaw kryteriów, polityki premiowania oraz wydały dokumenty regulujące proces wdrażania i realizacji...

Od 2018 roku, realizując politykę rządu centralnego dotyczącą budowy modelowego nowego obszaru wiejskiego, prowincja „przejęła inicjatywę” w opracowaniu zestawu kryteriów dla modelowej nowej gminy wiejskiej na lata 2018-2020, obejmującego 12 kryteriów i 25 celów. Można to uznać za etapowe przygotowanie, które ułatwia gminom dostęp do krajowych kryteriów dla nowych i zaawansowanych nowych gmin wiejskich na lata 2021-2025.

Na tym nie poprzestano, Narodowy Program Celowy na rzecz Nowego Budownictwa Wiejskiego spotkał się z dużym zainteresowaniem i poparciem władz lokalnych wszystkich szczebli. Większość urzędników gminnych wzbudziła ducha determinacji i podjęła wysiłki na rzecz zbudowania wzorcowego Nowego Budownictwa Wiejskiego. Budowa Nowego Budownictwa Wiejskiego zawsze spotykała się z aprobatą i poparciem mieszkańców. Z dużą świadomością, wiele gospodarstw domowych zgłosiło się na ochotnika, aby przekazać pieniądze, ziemię, dni robocze… Duch ludzi wzrastał, gdy widzieli, jak wygląd ich ojczyzny zmienia się z dnia na dzień.

Zgodnie z planem Prowincjonalnego Komitetu Ludowego ds. wdrożenia Narodowego Programu Celowego w zakresie Nowego Budownictwa Wiejskiego na lata 2021-2025, celem jest, aby do 2025 roku 8 gmin w prowincji spełniało wzorcowe standardy Nowego Budownictwa Wiejskiego (co stanowi prawie 8%). Dla prowincji borykającej się z wieloma trudnościami, takiej jak Quang Tri, realizacja tego celu nie jest łatwa ani korzystna. Jeśli trudności nie zostaną pilnie rozwiązane i nie zostanie zmobilizowana cała siła, nawet 5 gmin, które mają osiągnąć zaawansowany standard Nowego Budownictwa Wiejskiego do końca 2024 roku, będzie miało trudności z osiągnięciem wyznaczonego celu.

W rzeczywistości, zanim gmina osiągnie modelowy standard NTM, musi najpierw osiągnąć zaawansowany standard NTM. Realizacja tych dwóch ciągłych zadań wymaga ogromnych nakładów finansowych, które muszą być równomiernie rozdysponowane. Jednak obecnie, ze względu na trudności w życiu mieszkańców, mobilizacja zasobów staje się coraz trudniejsza. Tymczasem warunki budowy zaawansowanego, modelowego standardu NTM gminy zależą głównie od zasobów lokalnych. Budżet wsparcia wojewódzkiego jest bardzo niewielki.

W marcu 2022 roku premier wydał decyzję o uregulowaniu modelowych, nowych gmin wiejskich na lata 2021-2025. Na tej podstawie prowincja wydała zestaw kryteriów budowy modelowych, nowych obszarów wiejskich, które mają być stosowane na tym obszarze. Jednak wdrażanie ich w miejscowościach na terenie prowincji nadal jest niejasne. Należy zauważyć, że wiele kryteriów ma nadal charakter jakościowy, zwłaszcza kryteria dotyczące inteligentnego, nowego modelu obszarów wiejskich. Utrudnia to również weryfikację i ocenę.

W obliczu tej rzeczywistości, niezwykle istotne jest wspieranie gmin w dążeniu do osiągnięcia celu, jakim jest budowanie nowych, wzorcowych obszarów wiejskich i tworzenie wzorcowych przykładów dla ogólnego ruchu. W szczególności, należy niezwłocznie opracować zestaw bardziej szczegółowych kryteriów dla inteligentnych, nowych wsi wiejskich, nowych gmin wiejskich i nowych powiatów wiejskich w całym kraju. Dzięki temu gminy będą miały niezbędne i bardziej sprzyjające podstawy do budowania nowych, wzorcowych obszarów wiejskich, co stworzy impuls dla długoterminowego rozwoju.

Tay Long

Źródło