Opracowanie planu działania w celu wdrożenia ujednoliconych i synchronicznych norm emisji spalin samochodowych

Podpis pod zdjęciem — Miejsce spotkania. Zdjęcie: Van Diep/VNA

Zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza spowodowanego emisją pojazdów

Według raportu Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska , opracowanie planu działania mającego na celu kontrolę i redukcję zanieczyszczenia powietrza spowodowanego emisjami spalin pojazdów przyczynia się do ochrony zdrowia publicznego i poprawy jakości środowiska. Jednocześnie stanowi on podstawę prawną do stopniowej eliminacji pojazdów niespełniających norm emisji oraz promowania przejścia na czyste i przyjazne dla środowiska pojazdy, zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami Wietnamu do redukcji emisji gazów cieplarnianych i rozwoju zrównoważonego transportu miejskiego.

Proces wdrażania musi być ostrożny, wykonalny i obejmować odpowiednie fazy, aby zminimalizować wpływ na gospodarkę i społeczeństwo , uniknąć poważnych zakłóceń w życiu ludzi, działalności produkcyjnej i biznesowej; uzyskać akceptację społeczeństwa i obywateli; a także dać priorytet stosowaniu w pierwszej kolejności na obszarach zagrożonych poważnym zanieczyszczeniem powietrza, takich jak Hanoi i Ho Chi Minh.

Oprócz kontroli emisji należy promować czyste pojazdy, eliminować pojazdy niespełniające norm emisji i zachęcać ludzi do przesiadania się na ekologiczne pojazdy, takie jak samochody elektryczne, hybrydowe i pojazdy wykorzystujące technologie przyjazne dla środowiska.

Mapa drogowa przejmie ważne i istotne treści decyzji nr 16/2019/QD-TTg określającej mapę drogową stosowania norm emisji dla pojazdów w ruchu drogowym i importowanych pojazdów używanych; decyzji nr 19/2024/QD-TTg określającej mapę drogową stosowania norm emisji dla importowanych, produkowanych i montowanych pojazdów silnikowych; uzupełniającej mapę drogową stosowania norm emisji dla pojazdów wyprodukowanych od 2017 r. do końca 2021 r., wyprodukowanych od 2022 r.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska proponuje konkretnie: Samochody wyprodukowane przed 1999 r., biorące udział w ruchu drogowym, będą podlegać normom emisji spalin Poziomu 1 (odpowiadającym normom Euro 1) od dnia wejścia w życie decyzji.

Samochody wyprodukowane w latach 1999–2016, uczestniczące w ruchu drogowym, będą podlegać normom Poziomu 2 (odpowiadającym normom Euro 2) od dnia wejścia w życie Decyzji.

Samochody wyprodukowane w latach 2017–2021 będą od 1 stycznia 2026 r. podlegać będą normom poziomu 3 (odpowiednikowi normy Euro 3) podczas uczestnictwa w ruchu drogowym. W Hanoi i Ho Chi Minh City od 1 stycznia 2027 r. obowiązywać będzie norma poziomu 4 (odpowiednik normy Euro 4).

Samochody wyprodukowane od 2022 r. od 1 stycznia 2026 r. będą podlegać poziomowi 4; od 1 stycznia 2032 r. poziomowi 5 (odpowiednikowi norm Euro 5); tylko w Hanoi i Ho Chi Minh City poziom 5 będzie obowiązywał od 1 stycznia 2028 r. Od 1 stycznia 2029 r. wszystkie samochody uczestniczące w ruchu drogowym w Hanoi i Ho Chi Minh City będą musiały spełniać wymagania poziomu 2 lub wyższego.

Należy zaznaczyć, że modele samochodów wyprodukowane i zmontowane na podstawie certyfikatów bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska wydanych przed 1 stycznia 2022 r. do dnia wygaśnięcia ich ważności będą podlegać tym samym normom emisji, co samochody wyprodukowane w latach 2017–2021 (poziom 3).

Podczas spotkania wiceminister budownictwa Le Anh Tuan zaakceptował projekt planu działania w sprawie stosowania norm emisji spalin dla samochodów uczestniczących w ruchu drogowym. Należy jednak zwrócić uwagę na kwestię zastosowania poziomu 4 do grupy pojazdów wyprodukowanych w latach 2017-2021 w Hanoi i Ho Chi Minh, ponieważ prawie 16% z nich nie spełnia norm, głównie ciężarówki i ciągniki siodłowe obsługujące transport towarowy. Zaostrzenie norm emisji spalin na całym obszarze znacząco wpłynie na koszty transportu i logistyki, zwłaszcza w Ho Chi Minh, gdzie znajduje się rozbudowany system portowy i centrum przeładunkowe.

W niektórych opiniach sugerowano, że Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska powinno wyjaśnić kwestie związane z podziałem na strefy emisji oraz uprawnienia do wyznaczania obszarów, na których obowiązują normy emisji, a także jasno określić terminy i harmonogram działań na rzecz wyeliminowania tych ograniczeń, aby uniknąć przedłużania się sytuacji starych pojazdów niskiej jakości...

Polityka musi być spójna w przypadku każdego pojazdu i paliwa

Podsumowując spotkanie, wicepremier Tran Hong Ha podkreślił, że plan działania w sprawie stosowania norm emisji dla samochodów uczestniczących w ruchu drogowym musi być rozpatrywany w sposób ujednolicony i synchroniczny w odniesieniu do nowo wyprodukowanych samochodów, nowo importowanych samochodów i pojazdów będących w ruchu; ma to na celu uniknięcie sytuacji, w której importowane samochody muszą spełniać wysokie normy, a pojazdy krajowe nadal muszą spełniać niższe normy, co prowadzi do niesprawiedliwości i wpływa na rynek.

Wicepremier zażądał, aby treści wpływające na prawa własności i prawa do podróżowania, takie jak wyznaczanie stref ograniczonego ruchu pojazdów, zakazy lub zezwolenia na ruch itp., zostały dokładnie przeanalizowane w oparciu o obowiązujące przepisy, zapewniając zgodność regulacji z właściwymi uprawnieniami i właściwym poziomem wydawania dokumentów. Treści podlegające upoważnieniu Premiera muszą zostać zachowane w decyzji; treści podlegające upoważnieniu Rządu muszą zostać uwzględnione w dekrecie. Jeśli prawo tego nie stanowi, konieczne jest przeanalizowanie i zaproponowanie poprawek lub, w razie potrzeby, przedłożenie sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia.

Wicepremier zażądał kompleksowej oceny wpływu tej polityki na ograniczenie lub zakaz poruszania się pojazdów, z jednoznacznym określeniem liczby organizacji i osób, których ona dotyczy, a następnie opracowania odpowiednich planów wsparcia w celu uniknięcia utrudnień i niedogodności dla ludzi i przedsiębiorstw. Środki te mogą obejmować wsparcie dla ulepszania i modernizacji wyposażenia pojazdów, politykę wymiany starych pojazdów na nowe, dostosowanie opłat i cen usług transportu publicznego oraz zapewnienie nowych rodzajów paliw itp.

Wicepremier powiedział, że jeśli niektóre rodzaje pojazdów osobowych zostaną ograniczone w obszarach miejskich, rząd musi zapewnić wystarczającą liczbę autobusów i czysty transport publiczny, a także rozsądnie zaplanować przystanki i parkingi, aby zapewnić mieszkańcom wygodę podróżowania, chronić ich prawa i codzienne czynności. Wymagając od pojazdów spełniania wyższych norm emisji spalin, należy zapewnić możliwość zaopatrzenia w paliwo na rynku.

„Dlatego polityka musi być zsynchronizowana – od pojazdów po paliwo – od planu technicznego po warunki gwarantujące wdrożenie” – powiedział wicepremier.

Odnosząc się do pojazdów obrony narodowej i policji wicepremier powiedział, że osobne przepisy dotyczą jedynie pojazdów specjalistycznych, natomiast środki transportu i służby publiczne muszą nadal spełniać ogólne normy; jednocześnie należy kontynuować badania nad rozwiązaniami mającymi na celu udoskonalenie technologii i wymianę sprzętu w celu zmniejszenia emisji.

Wicepremier zlecił Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska, Budownictwa oraz Sprawiedliwości dokładne przeanalizowanie treści projektu decyzji Premiera, zapewniając odpowiednie uprawnienia, a jednocześnie koordynując działania z Ministerstwem Nauki i Technologii w celu ujednolicenia standardów dla różnych typów pojazdów i paliw. Organizacja wdrażania wymaga zdecydowanej decentralizacji na poziomie lokalnym, co pozwoli na stworzenie warunków umożliwiających samorządom wcześniejsze stosowanie wyższych norm emisji, dostosowanych do rzeczywistych warunków.

Source: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/xay-dung-lo-trinh-ap-dung-quy-chuan-khi-thai-o-to-thong-nhat-va-dong-bo-20251111183800214.htm