Dokładnie przejrzyj i oceń wpływ niektórych nowych polityk

Wielu delegatów jednogłośnie zgodziło się z koniecznością nowelizacji projektu ustawy o inwestycjach publicznych (zmienionej) oraz projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o papierach wartościowych, ustawy o rachunkowości, ustawy o niezależnym audycie, ustawy o budżecie państwa, ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego, ustawy o administracji podatkowej oraz ustawy o rezerwach państwowych.

Po południu 29 października Zgromadzenie Narodowe omawiało w grupach: projekt ustawy o inwestycjach publicznych (znowelizowany) oraz projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o papierach wartościowych, ustawy o rachunkowości, ustawy o niezależnym audycie, ustawy o budżecie państwa, ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego, ustawy o administracji podatkowej oraz ustawy o rezerwach państwowych.

Oba projekty ustaw zostały złożone przez rząd tego samego ranka.

Przewodniczący Centralnego Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu Do Van Chien i delegaci uczestniczący w sesji dyskusyjnej w Grupie 3 (zdjęcie: Quang Vinh)

Członek Biura Politycznego, sekretarz Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Komitetu Centralnego Frontu Ojczyzny Wietnamu Do Van Chien wziął udział w sesji dyskusyjnej Grupy 3, w której uczestniczyli delegacje Zgromadzenia Narodowego: Nghe An, Bac Giang , Quang Ngai.

Mówi pani Huynh Thi Anh Suong (Zdjęcie: Quang Vinh)

Odnosząc się do projektu ustawy „1 ustawa zmieniająca 7 ustaw”, poseł Huynh Thi Anh Suong (delegacja Quang Ngai) zaproponował uzupełnienie ustawy budżetowej państwa o przepis, zgodnie z którym prowincje o wysokich rocznych dochodach z tytułu podatków importowo-eksportowych powinny zostać zbadane i stworzone warunki do korzystania z tych zwiększonych dochodów. W ten sposób prowincje z wysokimi źródłami dochodów mogłyby reinwestować w rozwój społeczno-gospodarczy, a prowincje miałyby większą motywację do pobierania podatków, przyczyniając się do budżetu kraju.

Pani Tran Thi Hong An przemawia (zdjęcie: Quang Vinh)

Poseł Tran Thi Hong An (delegacja Quang Ngai) zgodziła się zmienić i ogłosić ustawę „1 ustawa zmieniająca 7 ustaw”, aby zinstytucjonalizować politykę Partii w takich obszarach jak: papiery wartościowe; rachunkowość; niezależny audyt; budżet państwa; zarządzanie i wykorzystanie aktywów publicznych; zarządzanie podatkami; rezerwy państwowe.

Pani An przyznała, że terminowe zmiany w prawie usuną przeszkody i dublowanie się obowiązujących przepisów, tworząc korzystne warunki dla produkcji, działalności gospodarczej i rozwoju kraju w nowym okresie.

Jednak zdaniem pani An, ponieważ ustawa wpływa na wiele kwestii i dziedzin, w tym na budżet państwa, należy ją starannie rozważyć, zwłaszcza w odniesieniu do niektórych nowych polityk, których skutki nie zostały jeszcze w pełni ocenione. Dlatego też organ projektowy musi doprecyzować nowe kwestie i opracować towarzyszące im dekrety szczegółowo opisujące wdrożenie, aby po ogłoszeniu ustawy można ją było natychmiast wdrożyć.

Pani An zasugerowała również, aby komisja redakcyjna zwróciła uwagę na kwestię napływu kapitału zagranicznego na rynek, dywersyfikacji inwestorów w celu przyczynienia się do wzrostu gospodarczego i tworzenia większej liczby miejsc pracy w kontekście głębokiej integracji międzynarodowej.

Pan Tran Van Tuan przemawia (zdjęcie: Quang Vinh)

Tymczasem poseł Tran Van Tuan (delegacja Bac Giang) podkreślił, że nowelizacja ustawy o inwestycjach publicznych w obecnym kontekście jest niezwykle konieczna, aby usunąć wiele trudności i przeszkód w inwestycjach, które są uważane za „gorący” temat. Usunięcie tego wąskiego gardła stworzy możliwości rozwoju dla lokalnych społeczności i całego kraju. Dlatego ważne projekty krajowe są podejmowane przez Zgromadzenie Narodowe. Projekty z grupy A są podejmowane przez premiera, a projekty z grup B i C są przydzielane lokalnym społecznościom.

Pan Tuan ocenił, że podział na grupy A, B i C pomaga zdecentralizować proces decyzyjny właściwych organów, co usprawnia proces oczyszczania terenu i realizacji inwestycji. „Dzięki dostępnym gruntom, mieszkańcy chętnie na nie czekają, aby inwestorzy mogli czuć się bezpiecznie” – powiedział pan Tuan.

Delegat Leo Thi Lich (Delegacja Bac Giang) stwierdził również, że ustawa o inwestycjach publicznych wymaga nowelizacji, ale należy rozważyć jej wprowadzenie jedynie w odniesieniu do pilnych kwestii. Pani Lich podkreśliła, że istnieje wiele kwestii, które należy rozwiązać ze względu na trudności w przeszłości, takie jak projekty grupy A. W szczególności, przepisy wymagają 6 lat na wdrożenie, ale Szpital Bach Mai, Obiekt 2, i Szpital Viet Duc, Obiekt 2 zostały wybudowane w 2015 roku, a po 9 latach nadal istnieją zaległości w publicznych inwestycjach grupy A. Do tej pory Szpital Viet Duc, Obiekt 2, wypłacił jedynie 57%, ponieważ czas budowy się wydłuża, kosztorys musi zostać skorygowany, a projekt nie został jeszcze ukończony. Wszystkie te projekty mają charakter krajowy i międzyregionalny. Dlatego wszelkie treści, które w przeszłości uznano za niewłaściwe i trudne, muszą zostać zmienione i uwzględnione w ustawie, aby można je było natychmiast wdrożyć.

Mówi pani Nguyen Van Chi (Zdjęcie: Quang Vinh)

Poseł Nguyen Van Chi (delegacja Nghe An) stwierdził, że w wyniku przeglądu obu projektów ustaw, o których mowa powyżej, ustawa o inwestycjach publicznych zmieniła mechanizm klasyfikacji projektów z grup A, B i C na podstawie wzrostu PKB. Konieczne jest jednak uzupełnienie i ocena wpływu kryteriów dla grup A, B i C, aby określić, ile projektów podlega kompetencjom Zgromadzenia Narodowego, ile projektów podlega kompetencjom Premiera, a ile projektów podlega kompetencjom Rad Ludowych prowincji.

Pani Chi powiedziała również, że „wycena kapitału” stanowi istotę Prawa inwestycyjnego, zapobiegając w ten sposób masowym inwestycjom. Każda prowincja robi w tym zakresie trochę, co prowadzi do masowych i nieefektywnych inwestycji.

z5978844335444_16d9f720ed1be61987fd1bec4ace2b37(1).jpg — Pan Tran Quang Phuong przemawia (Zdjęcie: Quang Vinh)

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Tran Quang Phuong, podkreślił, że włączenie dwóch powyższych projektów ustaw do porządku obrad tej sesji jest wymogiem praktycznym. W związku z tym zostaną zmienione tylko niezbędne i pilne kwestie, aby rozwiązać obecne trudności i bariery, takie jak kwestia środowiska inwestycyjnego. „To, co jest dojrzałe, jasne i spełnia warunki, będzie regulowane. Wiele praktycznych problemów już istnieje, ale jak je rozwiązać, zapewnić zarządzanie państwem i społeczeństwem, a nie tworzyć luk prawnych umożliwiających wykorzystywanie polityki? Zgromadzenie Narodowe jest zdeterminowane, aby wprowadzić innowacje w zakresie stanowienia prawa, aby rozwiązać te trudności, ale regulacje muszą być dojrzałe, jasne i zaakceptowane przez większość deputowanych Zgromadzenia Narodowego. Absolutnie nie będziemy legalizować naruszeń motywowanych chęcią zysku” – podkreślił pan Phuong.

Komentarz (0)