8,31 trilhões de VND e eficiência do investimento público

Hoje e amanhã, a Assembleia Nacional discutirá no salão a situação socioeconômica e o orçamento, incluindo o Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período de 2026-2030, com um capital total estimado de VND 8,310 trilhões.

Trata-se de um número sem precedentes, que reflete as aspirações de desenvolvimento do país em um período de transição para um crescimento de dois dígitos. E, devido a essa escala sem precedentes, a questão central é: como utilizar esse recurso para alcançar a máxima eficiência?

De acordo com o relatório do Governo , a demanda total de investimentos para o período de 2026 a 2030 por ministérios, agências e municípios é de até 8,662 trilhões de VND, dos quais 5,325 trilhões de VND são provenientes do orçamento central. A capacidade de saldo atual é de cerca de 8,310 trilhões de VND, incluindo 3,800 trilhões de VND do orçamento central e 4,510 trilhões de VND do orçamento local.

Embora ainda inferior à demanda, essa escala é quase três vezes superior ao plano de investimento público para o período de 2021 a 2025 (VND 2,87 trilhões). Trata-se de um espaço amplo o suficiente para gerar avanços em infraestrutura, logística, conversão de energia e projetos de condução regional. A grande escala de capital significa que a responsabilidade pelo uso do capital também é muitas vezes maior.

Durante muitos anos, o investimento público foi considerado uma alavanca para estimular o crescimento, mas sua eficácia não foi proporcional. Na semana passada, em discussões em grupo, muitos deputados da Assembleia Nacional enfatizaram gargalos inerentes, como: problemas com procedimentos fundiários, indenização, reassentamento, alocação de capital e, especialmente, má preparação do investimento. Um projeto de transporte pode ser atrasado por anos simplesmente devido à falta de minas materiais ou porque a localidade não concluiu a limpeza do local. Alguns projetos precisam ajustar o valor total do investimento três ou quatro vezes, desperdiçando tempo, aumentando os custos e reduzindo a eficiência social.

Essas deficiências demonstram que, se apenas "corrermos atrás da taxa de desembolso", podemos facilmente cair na armadilha da velocidade, mas da falta de qualidade. O desembolso é rápido, mas o investimento é pulverizado e a eficiência não pode ser medida, o que faz com que o capital público se torne um fardo para o orçamento, em vez de uma força motriz para o crescimento.

Com os "enormes" recursos de investimento público no próximo período, é necessário enfatizar a mentalidade de "gestão de resultados" em vez de "gestão de despesas". Cada projeto de investimento público deve ser quantificado por indicadores específicos: aumento da produtividade da mão de obra, redução de custos logísticos, melhoria da competitividade regional, melhoria da qualidade dos serviços públicos ou nível de repercussão para o setor privado. Somente quando mensuramos a produção real é que podemos saber se o capital público é realmente eficaz ou não.

Além disso, como o plano de capital é tão grande, se apenas 1% for mal utilizado ou desperdiçado, o valor perdido equivale a dezenas de milhares de bilhões de VND. Portanto, é necessário fortalecer a capacidade de gestão de projetos, o profissionalismo dos investidores e a responsabilização de cada nível de gestão. A transparência das informações e a supervisão social devem ser consideradas importantes linhas de defesa. Cada projeto de investimento público precisa de um mecanismo para divulgar o progresso, os custos e os resultados da implementação, para que a população e a imprensa possam monitorar e supervisionar.

O período de 2026 a 2030 é o ponto crucial para a meta de crescimento de dois dígitos, rumo a uma economia de alta renda. Se aprovado pela Assembleia Nacional, 8,31 trilhões de VND em investimentos públicos representarão um recurso enorme e, quando usado com sabedoria, esse capital pode se tornar uma alavanca para infraestrutura moderna, energia limpa, cidades inteligentes e maior produtividade da mão de obra... Essa também é a real eficácia do investimento público que a Assembleia Nacional, o Governo e toda a sociedade esperam no novo período de desenvolvimento.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html