91,28% dos delegados da Assembleia Nacional votaram pela aprovação da Lei das Instituições de Crédito

Data de atualização: 18/01/2024 09:54:14

Com 450 delegados participando da votação a favor (representando 91,28%), a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei das Instituições de Crédito (alterada).

Na 5ª Sessão Extraordinária, na manhã de 18 de janeiro, com a maioria dos votos a favor, a Assembleia Nacional aprovou a Lei das Instituições de Crédito (alterada).

Em relatório à Assembleia Nacional, o presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, disse que na 5ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional discutiu no Salão o projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (alterado).

Com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC) orientou a agência responsável pela avaliação, a agência de redação e as agências relevantes a estudar, absorver e revisar o projeto de Lei para garantir prudência, rigor e adesão aos requisitos de reestruturação e melhoria da capacidade e eficiência do sistema de instituições de crédito, de acordo com as políticas do Partido e as resoluções da Assembleia Nacional.

A Assembleia Nacional aprovou a Lei das Instituições de Crédito (Foto: Quochoi.vn)

Em 16 de janeiro de 2024, o Governo emitiu o relatório nº 18/BC-CP sobre pareceres sobre o recebimento, explicação e revisão do projeto de Lei.

Em relação a algumas questões importantes sobre recebimento, explicação e revisão do projeto de lei, o presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, disse que, em relação a alguns regulamentos relacionados ao tratamento de propriedade cruzada, manipulação e dominação de instituições de crédito (na Cláusula 24, Artigo 4, Artigo 63, Artigo 136), há opiniões sugerindo estipular pessoas relacionadas de acordo com o tipo de fundo de crédito popular.

Em resposta às opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional, o projeto de Lei estipulou que o escopo de pessoas relacionadas aos fundos de crédito populares é mais restrito do que o de outros tipos de instituições de crédito e é mostrado no Ponto h, Cláusula 24, Artigo 4 do projeto de Lei.

Algumas opiniões afirmam que as medidas para reduzir a proporção de participação acionária e o limite de crédito não resolveram o problema da propriedade cruzada, manipulação e dominação como no passado recente. O importante é monitorar a implementação.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com as opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional de que, além das disposições sobre redução da taxa de propriedade de ações, limites de crédito e uma série de disposições sobre organização, administração e gestão, o projeto de Lei adicionou disposições sobre fornecimento e divulgação pública de informações (Artigo 49), nas quais os acionistas que detêm 1% ou mais do capital social de uma instituição de crédito devem fornecer informações, e a instituição de crédito deve divulgar publicamente informações desses acionistas para garantir a transparência.

Em relação às atividades de agência de seguros das instituições de crédito (no Artigo 5, Artigo 113), o Presidente Vu Hong Thanh disse que as instituições de crédito, agências bancárias estrangeiras, gerentes, operadores e funcionários de instituições de crédito e agências bancárias estrangeiras não devem associar a venda de produtos de seguros com o fornecimento de produtos e serviços bancários de qualquer forma.

Ao mesmo tempo, o Governador do Banco Estatal é designado para regular o escopo das atividades das agências de seguros das instituições de crédito para adequá-las à natureza e às operações do setor bancário.

No que diz respeito à intervenção precoce nas instituições de crédito (no artigo 159.º, artigo 161.º), existem opiniões que sugerem uma análise cuidadosa das alíneas a) e b) do n.º 2 do artigo 159.º do projecto de Lei, que estipula que as instituições de crédito devem explicar claramente o montante das reservas de risco não constituídas e o montante dos juros a receber não afectados que devem ser levantados nas demonstrações financeiras, incluindo as demonstrações financeiras cotadas publicamente no projecto de Lei.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou que o Artigo 154 do Projeto de Lei estipula a divulgação das demonstrações financeiras de acordo com as disposições legais, exceto para instituições de crédito sob controle especial. Portanto, com base na proposta do Governo, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional gostaria de aceitar os pareceres dos deputados da Assembleia Nacional no sentido de regulamentar as provisões para riscos não provisionados e os créditos de juros não alocados, conforme previsto nas alíneas a) e b) do Artigo 159 do Projeto de Lei.

Em relação ao término da intervenção antecipada, há opiniões de que o Artigo 161 deve fornecer uma regulamentação unificada sobre o Banco do Estado ter um documento para aplicar e encerrar a intervenção antecipada no projeto de Lei semelhante às disposições da Cláusula 3, Artigo 130a da atual Lei sobre Instituições de Crédito.

Há opiniões que sugerem manter a regulamentação sobre intervenção precoce como no projeto de lei submetido à Assembleia Nacional na 6ª Sessão ou remover a regulamentação que exige que o Banco do Estado tenha uma decisão por escrito para encerrar a intervenção precoce.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional revisou o Ponto a, Cláusula 1, e o Ponto a, Cláusula 2, Artigo 161, determinando que o Banco do Estado emita um documento encerrando a implementação do documento de solicitação previsto no Ponto 2, Artigo 156 desta Lei quando a instituição de crédito ou sucursal de banco estrangeiro superar a situação que levou à intervenção antecipada. O Banco do Estado será responsável por monitorar, supervisionar e garantir o status da instituição de crédito que superou a situação que levou à intervenção antecipada.

Em relação aos empréstimos especiais para fundos de crédito populares (no Artigo 193), há uma proposta para remover a regulamentação que determina que o Banco do Estado decida sobre empréstimos especiais para bancos cooperativos com uma taxa de juros de 0%/ano, sem garantia para fundos de crédito populares no projeto de Lei.

Aceitando as opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional revisou a Cláusula 2, Artigo 193 no sentido de estipular que os bancos cooperativos decidam fornecer empréstimos especiais aos fundos de crédito populares.

Em relação ao tratamento de dívidas incobráveis e garantias reais (no Capítulo XII), aceitando as opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional revisou os regulamentos sobre a transferência de todo ou parte de um projeto imobiliário como garantia para recuperar dívidas na Cláusula 3, Artigo 200 e sobre a transferência de todo ou parte de um projeto imobiliário recebido como garantia antes da data efetiva desta Lei para recuperar dívidas na Cláusula 15, Artigo 210 do projeto de Lei.

De acordo com PHAM DUY (VTC News)

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