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Na tarde de 28 de outubro, a Assembleia Nacional continuou a discutir no salão os resultados da supervisão temática da implementação de políticas e leis sobre proteção ambiental desde que a Lei de Proteção Ambiental de 2020 entrou em vigor.
O delegado Nguyen Thi Viet Nga, membro do Comitê do Partido da Cidade, vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da cidade de Hai Phong, apontou três limitações na prática de proteção ambiental e propôs soluções.
Segundo o delegado, as regulamentações relacionadas a recursos financeiros e fundos de proteção ambiental não têm sido eficazes. Atualmente, o país conta com fundos de proteção ambiental centrais e locais, mas sua eficiência operacional ainda é limitada. A maioria dos fundos possui um pequeno capital social, de apenas dezenas de bilhões de VND. A receita depende principalmente do orçamento do Estado, enquanto a capacidade de mobilização de empresas, organizações e indivíduos internacionais ainda é muito baixa.
Muitos fundos locais não desempenharam adequadamente suas funções de apoiar investimentos, fornecer empréstimos preferenciais, financiar projetos de tratamento de poluição ou renovar vilas de artesanato.
"A causa subjacente é a falta de um arcabouço legal unificado sobre modelos organizacionais, mecanismos financeiros e métodos operacionais. Atualmente, o Governo não emitiu um decreto que substitua os regulamentos sobre o funcionamento do Fundo de Proteção Ambiental, que foram emitidos há mais de 10 anos e não são mais adequados", analisou o delegado Nguyen Thi Viet Nga.
Diante dessa situação, o delegado Nguyen Thi Viet Nga propôs a emissão de um novo decreto para unificar o mecanismo operacional dos fundos provinciais, permitindo que os fundos recebam financiamento, emitam títulos verdes e cooperem com o setor privado na proteção ambiental.
Junto com isso, ampliar a autoridade do fundo para tomar empréstimos preferencialmente, garantir crédito ou cofinanciar investimentos com projetos ambientalmente protegidos que possam recuperar capital.
O Delegado Nguyen Thi Viet Nga destacou que a segunda limitação é que a forma de investimento em PPPs no setor ambiental ainda não foi colocada em prática. Atualmente, não há uma circular de orientação específica e faltam regulamentações claras sobre critérios de seleção, compartilhamento de riscos, mecanismo de pagamento e monitoramento do desempenho ambiental, de modo que a maioria dos projetos de PPPs ambientais ainda está no nível proposto ou viável, o que não é suficientemente atrativo.
Os delegados propuseram emitir uma circular para orientar e estipular claramente os conteúdos acima e testar PPPs ambientais em diversas localidades.
Em relação à taxa de despesa orçamentária para o meio ambiente, o delegado Nguyen Thi Viet Nga avaliou que ela está atualmente muito baixa e propôs aumentá-la em pelo menos 30%.
"De acordo com o relatório do Ministério das Finanças, a despesa orçamental central para a proteção ambiental nos últimos três anos foi de apenas 0,084% a 0,096%, menos de 1/10 de 1% da despesa orçamental nacional total. Nas localidades, esta taxa oscila entre 0,91% e 1,3%, dependendo da província e da cidade. Os números mostram que a despesa é demasiado baixa, enquanto enfrentamos a poluição causada por resíduos domésticos, indústria, aldeias artesanais e alterações climáticas", afirmou o delegado Nguyen Thi Viet Nga.
Portanto, os delegados propuseram aumentar os gastos orçamentários com o meio ambiente em pelo menos 30% em comparação ao atual, porque a proteção ambiental não é o preço a pagar pelo desenvolvimento, mas um pré-requisito para o desenvolvimento sustentável e a qualidade de vida das pessoas.
O delegado Nguyen Thi Viet Nga enfatizou: "Se não investirmos mais fortemente agora, o custo do investimento para superar as consequências no futuro será dezenas de vezes maior do que o custo atual da prevenção. Esta não é apenas uma proposta técnica, mas também um forte compromisso político do Estado com o povo e as gerações futuras."
NEVE E VENTOFonte: https://baohaiphong.vn/de-nghi-tang-toi-thieu-30-ty-le-ngan-sach-chi-cho-moi-truong-so-voi-hien-tai-524891.html






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