Artigo do Secretário-Geral To Lam: Congressos partidários bem organizados em todos os níveis para o mandato de 2025-2030

O Secretário-Geral To Lam profere o discurso de encerramento na 13ª Conferência do Comitê Central do Partido. Foto: Thong Nhat/VNA

Na tarde de 11 de fevereiro, a Agência de Notícias do Vietnã (VNA) publicou respeitosamente o artigo: "BOA ORGANIZAÇÃO DOS CONGRESSOS PARTIDÁRIOS EM TODOS OS NÍVEIS PARA O MANDATO DE 2025-2030", do Secretário-Geral To Lam:

Os Congressos do Partido em todos os níveis para o mandato de 2025-2030 são de especial importância. Trata-se não apenas de uma atividade política de grande escala para todo o Partido e o povo, mas também de uma premissa para a organização bem-sucedida do 14º Congresso Nacional do Partido. Mais importante ainda, esta série de eventos é um dos fatores-chave para a criação de uma base política sólida que permita ao país entrar firmemente em uma nova era, uma era de desenvolvimento, riqueza, prosperidade e bem-estar, lado a lado com as potências mundiais, como desejava o amado Presidente Ho Chi Minh e como aspirava toda a nação.

A prática revolucionária vietnamita demonstra que os Congressos do Partido em todos os níveis desempenham um papel de liderança, orientação e controle, com profunda influência sobre todo o Partido e a sociedade. Os Congressos do Partido em todos os níveis, neste mandato, têm três tarefas principais: discutir e aprovar os documentos de seus respectivos congressos e emitir pareceres sobre as minutas de documentos dos congressos de níveis superiores e sobre os documentos do 14º Congresso Nacional do Partido; selecionar o pessoal para participar dos comitês do Partido em todos os níveis; e aprimorar o pessoal no sistema de liderança do Partido, desde a base até o nível central. Os conteúdos acima mencionados são questões cruciais e importantes, relacionadas ao papel de liderança, ao poder e à capacidade de luta do Partido; ao planejamento de diretrizes, políticas e medidas de liderança; à definição da força interna do Partido e do sistema político; a todas as atividades de liderança das organizações do Partido em todos os níveis no próximo mandato, bem como à força de toda a nação no futuro.

Nosso Partido é o partido governante, o Partido lidera por meio de suas diretrizes. Os documentos dos Congressos em todos os níveis são a concretização dos pontos de vista e das orientações do Partido em um sistema de soluções vitais do ponto de vista prático da indústria, localidade, agência, unidade, área e campo atribuídos às tarefas; eles têm o valor de orientar a liderança, guiar, superar completamente os problemas e deficiências existentes, aproveitar ao máximo as oportunidades e vantagens, remover completamente os entraves e as barreiras, mobilizar a máxima participação dos quadros, membros do partido e povo, criar grande força para alcançar e superar as metas estabelecidas, contribuindo para a conclusão bem-sucedida das metas, objetivos e planos definidos pelo Comitê Central ou pelo Comitê do Partido em níveis superiores. Garantir a qualidade dos comentários sobre os Documentos do Congresso do seu nível, os projetos de documentos do Congresso do nível imediatamente superior e os Documentos do Congresso do nível superior, bem como os projetos de documentos do 14º Congresso do Partido, especialmente propondo soluções que se originem da vida na base, do contexto da vida social de cada localidade, até mesmo de cada vila, comuna, comunidade e indivíduo, para criar motivação, impulso e forte disseminação em todo o país, é o objetivo que os comitês do Partido em todos os níveis precisam alcançar.

O pessoal do Comitê do Partido também é a equipe de líderes, gestores, presidentes e quadros-chave em cada ministério, departamento, localidade, agência e unidade; é a "ponte" entre o Partido, o Estado e o Povo, a força que lidera, orienta, organiza e decide sobre a implementação das diretrizes e políticas do Partido, bem como das políticas e leis do Estado; ao mesmo tempo, compreende a situação e propõe ao Partido e ao Estado políticas e diretrizes que estejam em consonância com as aspirações e os legítimos interesses do povo. O Secretário, o Vice-Secretário e os membros do Comitê do Partido são sempre fatores importantes que determinam os resultados da implementação das tarefas políticas, a estabilidade, o desenvolvimento e a força da localidade, da agência e da unidade, tanto a curto quanto a longo prazo.

Para organizar com sucesso os Congressos do Partido em todos os níveis para o mandato de 2025-2030, os comitês do Partido em todos os níveis precisam seguir atentamente o conteúdo da Diretiva nº 35-CT/TW, de 14 de junho de 2024, do Politburo, "sobre a organização dos Congressos do Partido em todos os níveis rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido" e a Conclusão nº 118 KL/TW, de 18 de janeiro de 2025, do Politburo, que altera e complementa a referida Diretiva 35. Além disso, o Comitê Central de Organização, o Comitê Central de Inspeção, o Comitê Central de Propaganda e Educação e a Sede Central já emitiram 21 documentos orientadores relacionados à organização dos Congressos do Partido em todos os níveis, os quais devem ser considerados como "manuais" para implementação.

No contexto da nossa implementação ativa da Resolução nº 18 do Politburo sobre a organização e racionalização do aparato de agências e unidades do sistema político, os comitês partidários em todos os níveis precisam aperfeiçoar rapidamente a organização, colocar o aparato em funcionamento e continuar a racionalizar o aparato interno de cada agência, unidade e localidade. Os quatro comitês partidários recém-criados são os comitês partidários das agências centrais do Partido, o Comitê Partidário do Governo, o Comitê Partidário da Assembleia Nacional, o Comitê Partidário da Frente da Pátria e as organizações centrais de massa; diversos comitês partidários centrais recém-reestruturados; novos comitês partidários e células partidárias de vários ministérios, províncias e cidades... com base nas funções, tarefas e aparato organizacional prescritos, para estabilizar em breve a organização e manter as operações de acordo com a Carta do Partido e os novos regulamentos do Comitê Executivo Central, tanto nas atividades operacionais quanto no processo de organização dos Congressos Partidários e das células partidárias.

Para realizar congressos partidários com sucesso em todos os níveis, os comitês partidários em todos os níveis precisam se concentrar nas seguintes três questões principais:

Em primeiro lugar, é necessário unificar a percepção de que as conquistas do país após 95 anos sob a liderança do Partido, especialmente após 40 anos de renovação, são muito grandes, muito valiosas e motivo de orgulho. No entanto, nosso país ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios que todo o Partido, todo o Povo e todo o Exército devem se esforçar ainda mais para superar, e os Congressos do Partido em todos os níveis, para o mandato de 2025-2030, têm a responsabilidade de participar e ser a força central para resolver efetivamente essas dificuldades e desafios. Muitos gargalos, barreiras e entraves institucionais de longa data ainda não foram removidos. O risco de "estagnação", o risco de ficar para trás, especialmente na economia, ciência e tecnologia, e de cair na "armadilha da renda média" ainda é latente. Recentemente, desastres naturais, tempestades e inundações, além de muitas consequências das mudanças climáticas e do meio ambiente, ocorreram consecutivamente, deixando sérias consequências para muitas localidades. A situação de corrupção, desperdício e negatividade ainda não foi completamente superada; A situação de "as palavras não correspondem às ações; dizer uma coisa e fazer outra", "fazer alarde e abandonar a ação", "otimismo", relatórios desonestos, quadros incompetentes e exemplares, localismo, faccionalismo... tudo isso serve de "isca" para forças hostis e reacionárias explorarem, propagarem sabotagens, executarem o plano da "evolução pacífica", promoverem a "autoevolução" e a "autotransformação" dentro do Partido para minar a confiança do povo em nosso Partido, Estado e Regime. Esses riscos e desafios ameaçam diretamente o processo de implementação das metas estratégicas de 100 anos sob a liderança do Partido, 100 anos da fundação do país, e de que, até meados do século XXI, nosso país se tornará uma nação desenvolvida com alta renda. Identificar com precisão os "perigos e oportunidades", definir metas claras para alcançar alta determinação política, com medidas e ações corretas, precisas e drásticas para resolver eficazmente as dificuldades e os obstáculos, superar completamente os gargalos e as barreiras, desbloquear todos os recursos e maximizar o potencial e as vantagens de cada setor, área e localidade.

Em segundo lugar, no que diz respeito à elaboração de documentos e à emissão de pareceres sobre documentos de congressos de nível superior e documentos do 14º Congresso do Partido. Os relatórios políticos submetidos aos Congressos do Partido em todos os níveis devem seguir de perto o espírito dos projetos de documentos submetidos ao 14º Congresso; concentrar-se na análise e avaliação objetiva da implementação das resoluções do congresso recente; refletir de forma completa e realista a situação e as práticas de desenvolvimento das localidades, setores, áreas, agências e unidades. Esclarecer as conquistas inovadoras e notáveis na liderança e direção da organização do Partido; no espírito de encarar a verdade de frente, avaliá-la corretamente e enunciá-la com clareza, é necessário apontar francamente as limitações, fragilidades e deficiências que ainda existem, especialmente os gargalos e entraves no desenvolvimento que não foram removidos ou superados. Analisar profundamente as causas das conquistas e das limitações, especialmente em termos de diretrizes, políticas, medidas e soluções nas unidades e localidades; em termos de organização e implementação; em termos da natureza decisiva dos fatores humanos e do trabalho do pessoal; e sobre a participação, o consenso e o apoio do povo. Foque em sintetizar novos modelos e boas práticas, extraindo lições valiosas para o desenvolvimento. Pesquise, compreenda e preveja a situação de forma proativa; analise minuciosamente as questões emergentes que afetam diretamente setores, níveis, localidades, agências e unidades; identifique claramente os potenciais e vantagens de desenvolvimento, com o lema "Visão nacional, ação local, parceria empresarial, responsabilidade popular", proponha orientações, tarefas-chave, avanços e políticas adequadas; tudo para o desenvolvimento econômico, cultural e social do país, com o objetivo final de melhorar a vida material e espiritual e a felicidade do povo.

O relatório que avalia a liderança e a direção do Comitê do Partido deve ser elaborado de forma coerente com o Relatório Político. Não deve haver cópia ou repetição mecânica do relatório, nem avaliações superficiais, genéricas ou meramente formais. A avaliação do Comitê do Partido deve seguir rigorosamente o regulamento interno, os programas de ação, os resultados da liderança e da organização na implementação das resoluções do Comitê do Partido, da célula partidária, a direção do Comitê do Partido superior e a situação específica da localidade, agência e unidade; os resultados da implementação das resoluções e conclusões da 4ª Conferência Central dos 11º, 12º e 13º mandatos, relacionadas ao estudo e à observância da ideologia, moral e estilo de Ho Chi Minh; as normas sobre o que os membros do Partido não podem fazer; e as normas sobre como dar o exemplo aos quadros e membros do Partido, especialmente aos líderes. A avaliação deve considerar os resultados concretos da liderança e da direção, a implementação das tarefas políticas e a satisfação das massas e do povo como critérios de avaliação. É necessário apontar, de forma franca e objetiva, as limitações, as deficiências, o nível de superação e correção das deficiências e fragilidades identificadas, num espírito de autocrítica e crítica, sem condescendência ou evasivas. Identificar e esclarecer as causas, especialmente as subjetivas, a fim de extrair experiência, propor planos, roteiros e medidas eficazes para corrigi-las e superá-las no mandato de 2025-2030. O relatório de avaliação deve vincular a responsabilidade coletiva à responsabilidade individual, especialmente do chefe e dos responsáveis pelas áreas e setores; considere isso uma base importante para avaliar os membros do comitê do Partido durante o mandato e recomendar pessoal para o próximo mandato. É necessário ter em mente que a realização de avaliações é uma oportunidade para fortalecer o entendimento mútuo, a solidariedade e a unidade, contribuindo para a construção de um ambiente de trabalho melhor. Em hipótese alguma, aproveite-se das avaliações para promover lutas internas, buscar maneiras de destruir e desacreditar quadros e membros do Partido.

Discutir e contribuir com opiniões para os documentos preliminares do 14º Congresso Nacional do Partido e para os documentos dos congressos dos Comitês Partidários diretamente superiores, de forma prática, eficaz, focada e objetiva, evitando expressar opiniões de maneira formal. Com base nas condições específicas da organização do Partido e do congresso, orientar e sugerir conteúdos essenciais, novos temas e questões com múltiplas possibilidades de discussão; escolher formas adequadas de troca e contribuição de opiniões, recebendo e absorvendo, assim, diversas opiniões relevantes e de qualidade. Durante as discussões e deliberações, é necessário ser muito receptivo, ouvir e respeitar as opiniões uns dos outros, especialmente sobre temas novos e complexos, mantendo-se firme em questões de princípio, sem hesitar ou vacilar; estar sempre alerta e vigilante contra quaisquer tentativas de se aproveitar das contribuições de opinião para distorcer e sabotar o processo.

Em terceiro lugar, dedique especial atenção à preparação do pessoal para o Congresso. É necessário ter plena consciência de que a preparação de pessoal não se limita a um único congresso; trata-se, na verdade, de preparar pessoal para o desenvolvimento futuro da organização do Partido, para o desenvolvimento da indústria, do setor, da localidade, da agência e da unidade; em termos mais amplos, trata-se do destino do Partido, da sobrevivência do regime e do desenvolvimento do país e da nação. Este é o trabalho ao qual os quadros, os membros do Partido e o povo dedicam atenção; este é também o trabalho que elementos nocivos e oportunistas políticos procuram influenciar por todos os meios, disseminando informações falsas e distorcidas para dividir o Partido internamente. No que diz respeito à estrutura do Comitê do Partido, é necessário assegurar a liderança direta e abrangente do Comitê do Partido sobre áreas e setores importantes; dar importância à qualidade, e não baixar os padrões em função da estrutura; não é necessário que cada localidade, departamento ou setor tenha representantes participando do Comitê do Partido; os membros selecionados para o comitê devem ser verdadeiramente o núcleo da liderança política, representando os membros do Partido e inspirando confiança e admiração nas massas. Os membros do comitê devem ser dignos de integrar o "estado-maior de combate" e devem ser unidos e altamente coesos em vontade e ação, verdadeiramente íntegros, firmes e leais. É necessário promover a responsabilidade do líder na proposição e apresentação de pessoal, especialmente sucessores, de acordo com os novos regulamentos do Comitê Central. A preparação de pessoal deve combinar harmoniosamente os recursos humanos locais com a mobilização e rotação de quadros de outras localidades. Para localidades e unidades com estrutura de comitê, mas que ainda não disponham de pessoal no local, o comitê superior direto deve considerar e mobilizar pessoal de outras localidades que atenda aos padrões, condições e requisitos das tarefas políticas da localidade ou unidade, para apresentar e nomear para participar do comitê ou suplementá-lo após o congresso. Deve-se buscar uma proporção de 15% ou mais de mulheres entre os membros do comitê e ter quadros femininos no comitê permanente; deve-se buscar uma proporção de quadros jovens de 10% ou mais e que a proporção de membros do Comitê do Partido pertencentes a minorias étnicas seja condizente com as características, a estrutura étnica e as condições específicas de cada localidade, agência e unidade.

Além de implementar corretamente a Carta do Partido e os regulamentos vigentes, o trabalho de pessoal dos comitês partidários em todos os níveis deve ser realizado de forma metódica, científica e humana. Tanto o pessoal dos comitês partidários quanto os delegados que participam dos congressos partidários em níveis superiores devem ser cuidadosamente preparados. A indicação e a seleção de pessoal devem assegurar padrões e condições; basear-se em planejamento, regulamentos e regras, garantindo democracia, abertura e transparência; basear-se em qualidades políticas, ética, estilo de vida, qualificações profissionais, prestígio, realizações e eficiência específica no trabalho; não selecionar quadros que não gozem da confiança das massas, nem indicar líderes "pacifistas" e "perfeitos" para obter votos. O pessoal que participa dos comitês partidários e o pessoal selecionado para participar dos congressos em níveis superiores devem ser a elite do Partido, verdadeiramente representativos de qualidades políticas, fibra, inteligência; ter visão e pensamento estratégico; ser altamente responsáveis, ter pensamento inovador, saber aproveitar oportunidades, ousar pensar, ousar agir, ousar assumir a responsabilidade pelo bem comum, não se esquivar, estagnar ou ser passivo diante de novas questões emergentes; ter capacidade prática, liderança e habilidade de gestão; A ousadia e a criatividade na contribuição de ideias, para ajudar o Congresso a tomar decisões corretas que atendam às novas e mais complexas exigências da construção e do desenvolvimento do país, bem como da defesa da Pátria. O trabalho de recrutamento e seleção de pessoal no Congresso deve ser realizado segundo um processo rigoroso, científico e consistente, sob a orientação do Comitê Central; evitando métodos simplistas, arbitrários e sem princípios, a inserção de "tropas azuis e vermelhas" ou uma abordagem mecânica, rígida e distante da realidade; deve-se garantir a seleção das pessoas mais qualificadas e merecedoras, não deixando de fora aqueles que são verdadeiramente virtuosos, talentosos, qualificados e que atendem aos padrões, opondo-se resolutamente a manifestações de oportunismo, ambição de poder, lobby pessoal, facções, interesses de grupo, localismo e favoritismo. Os quadros são a raiz de todos os problemas, portanto, no processo de seleção de pessoal, além de identificar corretamente os candidatos, devemos procurar não deixar passar talentos, pois não encontrar e utilizar talentos é um desperdício de recursos e potencial humano.

No processo de preparação e organização do Congresso, especialmente nos Comitês Partidários recém-criados e consolidados, é necessário manter firmemente os princípios organizacionais e operacionais do Partido, em especial os princípios do "centralismo democrático", da "unidade", da "autocrítica e da crítica"; compreender profundamente os princípios da firmeza e da inovação, da herança e do desenvolvimento para preparar de forma séria, ponderada e abrangente o conteúdo do Congresso, concentrando-se tanto na preparação para o Congresso quanto na condução eficaz da execução das tarefas políticas. Organizar o Congresso de maneira prática e econômica, evitando ostentação e desperdício, garantindo solenidade e significado; promover a inovação na forma de elaborar, promulgar e implementar resoluções; fortalecer a delegação de poder e autoridade, minimizando o número de comitês e órgãos intermediários; promover a iniciativa e o papel exemplar dos quadros e membros do Partido, bem como a participação ativa, a contribuição e o apoio das massas. Realizar de forma proativa e ativa um bom trabalho ideológico, de informação e propaganda para criar unidade em todo o Partido e consenso entre as massas e o povo; Consolidar e fortalecer a confiança dos quadros, membros do partido e do povo nas organizações partidárias de base. Criar condições e um ambiente favoráveis para promover a inteligência e a participação de todas as classes sociais na elaboração de documentos e no trabalho dos quadros, contribuindo ativa e efetivamente para o sucesso do congresso, implementando em breve as resoluções do Congresso do Partido e proporcionando uma vida próspera, livre e feliz para todos.

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