Edição 2 Resoluções sobre os regulamentos de trabalho modelo do Conselho Popular

Na manhã de 26 de setembro, sob a direção da vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerou e aprovou a Resolução que promulga os regulamentos de trabalho modelo dos Conselhos Populares de províncias e cidades; a Resolução que promulga os regulamentos de trabalho modelo dos Conselhos Populares de comunas, distritos e zonas especiais.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidiu a reunião.

Melhorar a qualidade e a eficiência das operações do Conselho Popular na organização e implementação do modelo de governo local de dois níveis.

O projeto de Resolução sobre a promulgação do regulamento de trabalho modelo dos Conselhos Populares de províncias e cidades; a Resolução sobre a promulgação do regulamento de trabalho modelo dos Conselhos Populares de comunas, distritos e zonas especiais, apresentado pelo Presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, afirmou que o desenvolvimento da Resolução foi atribuído pela Assembleia Nacional ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional na Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15. Assim, cria-se uma base jurídica síncrona e unificada no processo de implementação das funções e tarefas do Conselho Popular, do Comitê Permanente do Conselho Popular, dos Comitês do Conselho Popular, das delegações do Conselho Popular e dos delegados do Conselho Popular nos níveis provincial e municipal em todo o país, para melhorar a qualidade e a eficácia das operações do Conselho Popular no contexto da organização e implementação do modelo de governo local de dois níveis.

Em relação à forma da Resolução, para facilitar a consulta de documentos pelas localidades e facilitar a implementação no contexto pós-fusão, implementando o modelo de governo local de 2 níveis, o Comitê propôs que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerasse e desenvolvesse uma Resolução para promulgar 2 Regulamentos: Regulamentos de trabalho modelo do Conselho Popular Provincial e Regulamentos de trabalho modelo do Conselho Popular Comunitário.

O presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, apresentou o Projeto de Resolução.

O projeto atualiza a base para a promulgação do projeto de Resolução; remove a disposição que declara que a Resolução nº 753/2005/NQ-UBTVQH11 datada de 2 de abril de 2005 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional que promulga o Regulamento sobre o funcionamento dos Conselhos Populares deixa de ser efetiva a partir da data efetiva desta Resolução (na Cláusula 2, Artigo 3) porque, na verdade, a Resolução nº 753 não foi aplicada desde que a Assembleia Nacional promulgou a Lei sobre Organização do Governo Local em 2015, substituindo a Lei sobre Organização de Conselhos Populares e Comitês Populares em 2003. Remove a Cláusula 3, Artigo 3: "No processo de implementação, se surgirem problemas, o Comitê Permanente do Conselho Popular da província ou cidade administrada centralmente deverá propor e recomendar ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional que considere emendas e complementações"; adicionar o Artigo 3 (novo) que regulamenta a eficácia da Resolução; responsabilidade pela implementação da Resolução.

Continuar a rever, revisar e garantir a conformidade com a posição, o papel e a natureza de cada nível do Conselho Popular, especialmente o Conselho Popular no nível da comuna.

O relatório de revisão apresentado pelo Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, declarou que a Comissão concordava com a necessidade de submeter a Resolução à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para promulgação. O conteúdo do projeto de Resolução é consistente com as políticas e diretrizes do Partido para a racionalização do aparato do sistema político e a construção de um modelo de governo local de dois níveis, garantindo a constitucionalidade, a legalidade e a ausência de conteúdo contrário aos tratados internacionais relevantes dos quais a República Socialista do Vietnã é membro.

O presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, apresentou o relatório sobre a revisão do projeto de resolução.

Em relação à emissão das duas Resoluções, a maioria dos pareceres do Comitê concordou com a proposta do Comitê de Trabalho da Delegação. Ao mesmo tempo, recomendou-se continuar revisando e ajustando as disposições do projeto de Regulamento para garantir que sejam consistentes com a posição, o papel e a natureza de cada nível do Conselho Popular, especialmente o Conselho Popular em nível de comuna.

Alguns sugeriram a elaboração de uma Resolução do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para promulgar regulamentos de trabalho modelo para os Conselhos Populares provinciais e comunais (Opção 2), pois acreditavam que os dois projetos de Resolução e os regulamentos que os acompanham se sobrepõem tanto em conteúdo quanto em estrutura. A emissão de apenas um regulamento aplicável aos Conselhos Populares provinciais e comunais também é consistente com precedentes anteriores.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi, discursa

Concluindo a sessão, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugeriu que a emissão das duas resoluções deveria ser acompanhada por dois regulamentos; ao mesmo tempo, elas deveriam continuar a ser cuidadosamente revisadas porque são muito necessárias no nível de base, especialmente no nível da comuna, com novos aparatos e nova autoridade.

Na reunião, 100% dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional presentes aprovaram a Resolução que promulga o regulamento de trabalho modelo dos Conselhos Populares de províncias e cidades; a Resolução que promulga o regulamento de trabalho modelo dos Conselhos Populares de comunas, distritos e zonas especiais.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ban-hanh-2-nghi-quyet-ve-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-10388055.html