Emitir um conjunto de critérios para avaliar a eficácia da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital

O Primeiro-Ministro acaba de assinar e emitir a Decisão nº 2244/QD-TTg sobre o conjunto de critérios para avaliar a eficácia da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital. Esta é a primeira vez que o Vietnã conta com um sistema de avaliação abrangente e unificado, servindo de base para mensurar e refletir as contribuições substanciais da ciência e tecnologia (C&T), inovação e transformação digital para o desenvolvimento socioeconômico.

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/10/2025

A Decisão se aplica a órgãos de gestão estaduais em ciência e tecnologia, inovação e transformação digital, bem como a ministérios, agências e localidades com atividades relacionadas neste campo.

Com a emissão do Conjunto de Critérios, o Vietnã entrou oficialmente na fase de gestão baseada em dados e avaliação baseada em resultados, caminhando em direção a um sistema de ciência e tecnologia moderno e eficaz, vinculado às necessidades práticas e às metas de desenvolvimento sustentável.

O conjunto de critérios inclui 46 critérios, divididos em 4 grupos principais: Insumos, Resultados, Eficiência e Impacto. Os grupos de critérios são construídos de acordo com a lógica da gestão de resultados, refletindo plenamente o processo de formação, implementação e disseminação do valor da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital em todos os campos.

O grupo de critérios de entrada (2 critérios) concentra-se em dois fatores principais: recursos humanos e investimento financeiro em ciência , tecnologia e transformação digital. Esta é a base que determina a capacidade de inovação, pesquisa e aplicação de todo o sistema.

O conjunto de critérios de resultados (10 critérios) reflete as realizações específicas das atividades de pesquisa e aplicação. Há 6 critérios para avaliar os resultados da pesquisa, como o número de artigos científicos, invenções, soluções úteis e variedades vegetais e animais protegidas; e 4 critérios para transferência de tecnologia, como a taxa de invenções comercializadas e o valor dos contratos de transferência. Esses indicadores não apenas medem a "quantidade", mas também demonstram a "qualidade" da capacidade criativa do Vietnã.

O grupo de critérios de eficiência (5 critérios) mede o nível de contribuição da ciência e tecnologia e da transformação digital para a economia e as empresas. Existem 3 critérios de eficiência econômica, como a proporção da contribuição para o PIB, o aumento da produtividade do trabalho, e 2 critérios de eficiência empresarial, como a receita de novos produtos ou a redução dos custos de gestão graças à transformação digital. Este é um grupo de critérios que mostra se a ciência e a tecnologia realmente entraram em ação ou não.

Avaliar a eficácia da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital no desenvolvimento socioeconômico.

Em particular, o grupo de critérios de impacto (29 critérios) é considerado a alma do Conjunto de Critérios, refletindo o profundo impacto da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital na economia, sociedade, meio ambiente e governança nacional. Em que: 7 critérios de impacto econômico medem o nível de desenvolvimento da economia digital, valor de exportação de alta tecnologia, receita de parques de alta tecnologia e zonas agrícolas de alta tecnologia. 10 critérios para impacto social e ambiental refletem a vida digital das pessoas: taxa de cobertura 5G, transações sem dinheiro, aplicativos de saúde digital, energia renovável, digitalização da cultura étnica... 8 critérios para governança e impacto do serviço público para a construção de um governo digital e sociedade digital, incluindo a taxa de serviços públicos online, o número de contas de identificação eletrônica, nível de satisfação das pessoas... Os últimos 4 critérios abrangentes refletem a posição nacional por meio de índices globais: Índice de Inovação (GII), Governo Eletrônico, Segurança Cibernética e Índice de Desenvolvimento Humano (IDH).

Assim, esse conjunto de critérios não se limita a “contar” resultados, mas também a “moldar” a direção, promovendo um ecossistema de inovação que opere com base em dados, impacto e valor real.

De acordo com a Decisão 2244/QD-TTg, o Ministério da Ciência e Tecnologia é o órgão responsável por coletar, sintetizar dados e organizar avaliações periódicas anuais, reportando-se ao Primeiro-Ministro.

Os ministérios, setores e localidades, com base em suas funções e tarefas, devem coletar dados e enviar os resultados ao Ministério da Ciência e Tecnologia até 15 de abril de cada ano. Ao mesmo tempo, podem aplicar este conjunto de critérios de forma flexível para avaliar o desempenho em seus setores, áreas e localidades.

Vale ressaltar que o Conjunto de Critérios não é apenas uma ferramenta estatística, mas também uma base para o planejamento e o ajuste de políticas de desenvolvimento. Por meio de medições científicas e transparentes, as agências de gestão podem identificar claramente gargalos em investimentos, recursos humanos e mecanismos operacionais, elaborando, assim, políticas adequadas para promover a inovação.

Esta também é uma ferramenta importante para o Vietnã se integrar e se comparar internacionalmente. Com a padronização dos critérios, os dados são atualizados regularmente e a comparação com índices globais como IGI, IDH ou governo eletrônico ajudará a determinar a posição do Vietnã no mapa mundial da inovação, permitindo assim uma estratégia clara para se atualizar e se destacar.

No contexto da ciência, tecnologia e transformação digital se tornando a principal força motriz do crescimento econômico, este conjunto de critérios é considerado um "roteiro" para o processo de criação e gestão do desenvolvimento.

Ele não apenas mede o desempenho, mas também promove uma cultura de inovação baseada em evidências, incentivando localidades, empresas e institutos de pesquisa a buscar desempenho real e impacto social concreto.

A emissão do conjunto de critérios para avaliar a eficácia da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital é um importante passo à frente na gestão do desenvolvimento do Vietnã, demonstrando uma nova mentalidade: medir para desenvolver, avaliar para agir.

Quando os indicadores forem operados de forma sincronizada e os dados forem compartilhados entre ministérios, filiais e localidades, o Vietnã terá uma visão abrangente da capacidade nacional de inovação como base para planejar estratégias de desenvolvimento até 2045, tornando a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital os pilares da economia do conhecimento.

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