Garantir a redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de negócio.

Prevê-se que, até 2025, 488 procedimentos administrativos sejam abolidos, 2.675 procedimentos administrativos sejam simplificados e 2.028 das 7.806 condições comerciais sejam eliminadas.

Pessoas pressionam o número da fila para realizar procedimentos administrativos no Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna de Xuan Hong, Ninh Binh . (Foto: Cong Luat/VNA)

Em 23 de agosto, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh assinou o Despacho Oficial nº 144/CD-TTg sobre a garantia da redução e simplificação dos procedimentos administrativos, das condições de negócios e da implementação tranquila e eficaz dos procedimentos administrativos na implementação do governo local de dois níveis.

Implementando a Resolução nº 66/NQ-CP, de 26 de março de 2025, do Governo, sobre o Programa para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios em 2025 e 2026, e as Diretrizes do Primeiro-Ministro , os Ministérios e órgãos revisaram e desenvolveram um Plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais.

Até o momento, 10 ministérios e agências apresentaram planos ao Primeiro-Ministro para consideração e aprovação, dos quais o Primeiro-Ministro aprovou planos para reduzir e simplificar 1.315 procedimentos administrativos e reduzir 872 condições de negócios sob a gestão de 4 ministérios; 3 ministérios e agências estão em fase de submissão ao Primeiro-Ministro e 3 ministérios e agências continuam a complementar e completar os documentos para submissão ao Primeiro-Ministro.

Prevê-se que, em 2025, 488 procedimentos administrativos sejam abolidos, 2.675 procedimentos administrativos sejam simplificados (representando 74,86% do total de procedimentos administrativos relacionados com as atividades de produção e negócios) e 2.028 de um total de 7.806 condições comerciais sejam reduzidas (atingindo uma taxa de 26%).

Províncias e cidades administradas centralmente têm se concentrado na implementação de procedimentos administrativos ao organizar unidades administrativas e implementar o modelo de organização governamental local de dois níveis.

O sistema de informações sobre procedimentos administrativos de 34 províncias e cidades foi modernizado.

Funcionários e servidores públicos recebem documentos, fornecem orientações e realizam procedimentos administrativos para a população no Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna de Kim Thanh, na cidade de Hai Phong. (Foto: Manh Minh/VNA)

De 1º de julho a 23 de agosto, o número total de registros recebidos por 34 províncias e cidades foi de 6,5 milhões de registros de procedimentos administrativos, dos quais 4,8 milhões foram recebidos em nível municipal (um aumento de cerca de 25% em relação ao mesmo período de 2024).

Contudo, para além dos resultados alcançados, a implementação das tarefas previstas na Resolução do Governo e no Despacho Oficial do Primeiro-Ministro por diversos ministérios, departamentos e localidades ainda apresenta lacunas e limitações, nomeadamente:

Em primeiro lugar, o Ministério da Saúde e o Ministério do Interior ainda não apresentaram ao Primeiro-Ministro um plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos, em conformidade com as exigências do Governo na Resolução nº 66/NQ-CP, e prevê-se que o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério da Saúde não alcancem a meta de reduzir pelo menos 30% das condições para as empresas.

Em segundo lugar, os sistemas de informação de alguns ministérios (como o de registo civil; registo de empresas, de agregados familiares empresariais, de cooperativas; de divulgação de informações sobre rações para animais...) ainda não foram atualizados a tempo de atender aos requisitos de implementação de um governo local de dois níveis, que permite a realização de procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas e a conexão e partilha de dados com o sistema de informação de resolução de procedimentos administrativos a nível provincial.

Em terceiro lugar, algumas bases de dados nacionais e especializadas ainda estão lentas em serem concluídas e colocadas em funcionamento, ou não atendem aos requisitos de dados "corretos, suficientes, limpos e em tempo real" para servir à redução e simplificação dos procedimentos administrativos.

Em quarto lugar, o sistema de informações para a resolução de procedimentos administrativos de algumas localidades foi atualizado, mas não é abrangente, adequado e apresenta instabilidade; os procedimentos internos dos procedimentos administrativos no sistema de informações para a resolução de procedimentos administrativos não foram ajustados em tempo hábil, o que leva à prestação de serviços públicos online que não são fluidos e eficazes.

Em quinto lugar, a organização dos quadros e servidores públicos de algumas agências ainda não garante plenamente o atendimento aos requisitos profissionais e técnicos dos cargos. A distribuição de pessoal ainda é desigual entre os Centros de Serviços da Administração Pública, não atendendo às exigências das funções.

Em sexto lugar, as instalações técnicas em algumas localidades ainda são insuficientes e lentas na emissão de assinaturas digitais para uso oficial, não garantindo, portanto, condições de trabalho adequadas.

Sétimo, o número de procedimentos administrativos que oferecem serviços públicos online em algumas localidades ainda é baixo; alguns lugares não estão equipados com computadores para dar suporte à implementação de serviços públicos online para as pessoas;

Oitavo, a propaganda, a orientação e o apoio às pessoas e às empresas em algumas localidades não são realmente eficazes.

Pessoas realizam procedimentos administrativos no Centro de Serviços da Administração Pública da cidade de Can Tho. (Foto: Thanh Liem/VNA)

A fim de implementar de forma rápida, eficaz e dentro do prazo a Resolução nº 66/NQ-CP, de 26 de março de 2025, do Governo, e reduzir substancialmente os procedimentos administrativos, as condições de investimento e negócios, o tempo de processamento e os custos de cumprimento dos procedimentos administrativos, o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Presidentes dos Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente que continuem a implementar eficazmente o Despacho Oficial nº 127/CD-TTg, de 4 de agosto de 2025, do Primeiro-Ministro, e que implementem imediatamente o seguinte conteúdo:

Reduza em pelo menos 30% as condições, o tempo e os custos de conformidade com os procedimentos administrativos.

1. O Ministro da Saúde e o Ministro do Interior deverão concluir urgentemente a elaboração de um Plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais relacionadas com as atividades de produção e negócios, a ser submetido ao Primeiro-Ministro para aprovação, o mais tardar em 31 de agosto de 2025.

2. Ministro da Ciência e Tecnologia, Ministério da Indústria e Comércio, Ministério das Relações Exteriores e Governador do Banco Estatal do Vietnã

- O Ministro da Ciência e Tecnologia, o Ministério das Relações Exteriores e o Governador do Banco Estatal do Vietnã devem complementar e completar urgentemente o dossiê a ser submetido ao Primeiro-Ministro para aprovação do Plano de redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições comerciais, em conformidade com os regulamentos, garantindo o alcance das metas exigidas na Resolução nº 66/NQ-CP do Governo, a ser concluído até 31 de agosto de 2025;

O Ministro da Indústria e Comércio continua a rever, reduzir proativamente e simplificar as condições comerciais na elaboração e promulgação de documentos legais ou a submeter ao Primeiro-Ministro para aprovação de planos adicionais, garantindo uma redução mínima de 30% das condições comerciais em 2025.

3. Presidente dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente.

Orientar a revisão e a conclusão dos mecanismos, políticas e procedimentos administrativos previstos em documentos legais sob sua competência, garantindo a conclusão dentro do prazo estipulado no Despacho Oficial nº 127/CD-TTg, de 4 de agosto de 2025, do Primeiro-Ministro.

A polícia da cidade de Hue auxilia a população nos procedimentos de emissão e troca de carteiras de habilitação. (Foto: Tuong Vi/VNA)

Executar procedimentos administrativos de forma tranquila, eficaz e sem interrupções.

1. Ministros de Ministérios e agências de nível ministerial

- Rever e superar prontamente as limitações e deficiências dos sistemas de informação partilhados sob a gestão do Ministério, especialmente os sistemas centralizados de prestação de serviços públicos (tais como: Sistema eletrónico de gestão e registo civil; Sistema de registo de empresas, empresas familiares, cooperativas; Sistema de emissão de Certificados de Origem; Sistema de divulgação de informações sobre rações para animais; Sistema de licenciamento para álcool, cerveja, tabaco; Sistema de gestão de emissão de crachás...), sistemas de software de gestão de setores verticais (tais como Impostos, Segurança Social...) e integrar e conectar de forma completa e contínua, em tempo real, com o sistema de informação de resolução de procedimentos administrativos a nível provincial e o Portal Nacional de Serviços Públicos, para garantir que a implementação de procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas a nível provincial, seja fluida, eficaz e ininterrupta, especialmente os procedimentos administrativos descentralizados, delegados e com autoridade atribuída às localidades, a concluir até setembro de 2025.

- Focar na conclusão da construção e na entrada em operação de bases de dados nacionais e especializadas (como as de terras, estado civil, construção, etc.) para atender aos requisitos de dados "corretos, suficientes, limpos e em tempo real", servindo para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e implantar serviços públicos online completos com base em dados, de acordo com o roteiro da Resolução nº 214/NQ-CP, de 23 de julho de 2025, que promulga o Plano de Ação do Governo para promover a criação de dados a fim de servir à transformação digital abrangente.

c) Acelerar o progresso na conclusão da reestruturação dos processos e na prestação de serviços públicos online, em conformidade com os objetivos e requisitos do Plano nº 02-KH/BCĐTW, de 19 de junho de 2025, do Comitê Central de Direção para o Desenvolvimento Científico e Tecnológico, Inovação e Transformação Digital, especialmente no que diz respeito aos procedimentos administrativos para empresas e aos procedimentos administrativos sob a jurisdição dos níveis provincial e municipal.

2. Presidente dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente

- Analisar e organizar um número suficiente de funcionários e servidores públicos que atendam aos requisitos profissionais e técnicos do cargo, especialmente pessoal especializado e funcionários e servidores públicos de departamentos especializados, enviados para trabalhar no Centro de Serviços de Administração Pública em nível de comuna, para orientar, receber e resolver procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas, garantindo eficiência, fluidez e evitando congestionamentos locais, a ser concluído antes de 31 de agosto de 2025.

- Concluir a emissão da Decisão sobre a divulgação pública e a organização da implementação do procedimento administrativo, independentemente das fronteiras administrativas dentro da província, ajudando as pessoas a escolherem, de forma conveniente, os dossiês de procedimento administrativo adequados ao seu local de residência, moradia, estudo e trabalho, a serem concluídos antes de 31 de agosto de 2025.

- Os Comitês Populares de 4 províncias: Tuyen Quang, Dak Lak, Tay Ninh e Lai Chau presidem e coordenam com o Comitê Governamental de Criptografia a emissão urgente de assinaturas digitais suficientes para o serviço público a funcionários e servidores civis nos Centros de Atendimento da Administração Pública em nível de comuna.

- Realizar a conversão de dados dos sistemas das províncias anteriores à fusão, garantindo a integridade, exatidão e originalidade dos dados utilizados na gestão, operação, resolução de procedimentos administrativos e prestação de serviços públicos online; providenciar equipamentos e instalações adequados, de forma que os Comitês Populares das províncias de Dong Thap e Dien Bien disponibilizem computadores em número suficiente para apoiar a implementação de serviços públicos online para a população no Centro de Serviços da Administração Pública, em conformidade com os regulamentos.

- Reforçar a inspeção, a orientação e a resolução oportuna de dificuldades e problemas, especialmente "gargalos" e "engarrafamentos" no processo de recebimento e processamento de procedimentos administrativos na província e na cidade.

- Promover ativamente a comunicação sobre a reforma dos procedimentos administrativos; orientar e apoiar pessoas e empresas, criando consenso e companheirismo na sociedade.

Organização implementadora

1. Os Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente são responsáveis ​​perante o Governo e o Primeiro-Ministro pelos resultados da redução e simplificação dos procedimentos administrativos, das condições de funcionamento e da implementação eficiente e harmoniosa dos procedimentos administrativos na implementação do governo local de dois níveis e das tarefas descritas neste Despacho Oficial; devem apresentar ao Governo e ao Primeiro-Ministro um relatório sobre os resultados da implementação (no Relatório sobre a reforma dos procedimentos administrativos) até o dia 25 de cada mês.

2. O Gabinete do Governo, de acordo com as suas funções e tarefas atribuídas, deverá monitorizar, instar e sintetizar a situação e os resultados da implementação deste Despacho Oficial, e comunicar prontamente ao Primeiro-Ministro quaisquer questões que surjam e que excedam a sua competência, conforme prescrito.

3. A Inspetoria Governamental e a Comissão de Inspeção do Comitê do Partido Governamental devem elaborar um plano para inspecionar, examinar e supervisionar a redução e a simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de funcionamento dos ministérios, departamentos e províncias e cidades administradas centralmente, em conformidade com os regulamentos do Partido e as leis do Estado.

Esta é uma tarefa muito importante e urgente que precisa de atenção e conclusão imediatas. O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Secretários dos Comitês Partidários Provinciais e Municipais, Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente dediquem tempo para se atentarem, liderarem e orientarem suas respectivas agências e unidades a serem concluídas, garantindo que a reforma dos procedimentos administrativos e a gestão dos trabalhos administrativos, procedimentos e serviços públicos para pessoas físicas e jurídicas sejam realizados de forma fluida, eficaz e ininterrupta, no âmbito do modelo de governo local de dois níveis.

De acordo com o Vietnam+

Fonte: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-259224.htm