Garantir a redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições comerciais

Espera-se que até 2025, 488 procedimentos administrativos sejam abolidos, 2.675 procedimentos administrativos sejam simplificados e 2.028 de um total de 7.806 condições comerciais sejam cortadas.

Pessoas pressionam o número da fila para realizar procedimentos administrativos no Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna de Xuan Hong, em Ninh Binh . (Foto: Cong Luat/VNA)

Em 23 de agosto, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh assinou o Despacho Oficial nº 144/CD-TTg para garantir a redução e simplificação de procedimentos administrativos, condições comerciais e implementação tranquila e eficaz de procedimentos administrativos na implementação do governo local de dois níveis.

Resolução de Implementação nº 66/NQ-CP datada de 26 de março de 2025 do Governo sobre o Programa para reduzir e simplificar procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios em 2025 e 2026 e a Diretiva do Primeiro Ministro. Despachos, Ministérios e agências revisaram e desenvolveram um Plano para reduzir e simplificar procedimentos administrativos e condições comerciais.

Até o momento, 10 ministérios e agências enviaram planos ao Primeiro Ministro para consideração e aprovação, dos quais o Primeiro Ministro aprovou planos para reduzir e simplificar 1.315 procedimentos administrativos e reduzir 872 condições comerciais sob a gestão de 4 ministérios; 3 ministérios e agências estão enviando ao Primeiro Ministro e 3 ministérios e agências continuam a complementar e completar documentos para enviar ao Primeiro Ministro.

Espera-se que em 2025, 488 procedimentos administrativos sejam abolidos, 2.675 procedimentos administrativos sejam simplificados (representando 74,86% do total de procedimentos administrativos relacionados às atividades produtivas e comerciais) e 2.028 de um total de 7.806 condições comerciais sejam cortadas (atingindo uma taxa de 26%).

Províncias e cidades administradas centralmente têm se concentrado na implementação de procedimentos administrativos ao organizar unidades administrativas e implementar o modelo de organização de governo local de dois níveis.

O sistema de informações de procedimentos administrativos de 34 províncias e cidades foi atualizado.

Autoridades e servidores públicos recebem documentos, fornecem orientações e cuidam de procedimentos administrativos para a população no Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna de Kim Thanh, na cidade de Hai Phong. (Foto: Manh Minh/VNA)

De 1º de julho a 23 de agosto, o número total de registros recebidos por 34 províncias e cidades foi de 6,5 milhões de registros de procedimentos administrativos, dos quais 4,8 milhões de registros de procedimentos administrativos foram recebidos no nível municipal (um aumento de cerca de 25% em relação ao mesmo período em 2024).

No entanto, além dos resultados alcançados, a implementação das tarefas da Resolução do Governo e do Despacho Oficial do Primeiro-Ministro por vários ministérios, ramos e localidades ainda apresenta deficiências e limitações, nomeadamente:

Em primeiro lugar, o Ministério da Saúde e o Ministério do Interior ainda não apresentaram ao Primeiro-Ministro um plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos de acordo com as exigências do Governo na Resolução nº 66/NQ-CP e espera-se que o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério da Saúde não atinjam a meta de reduzir pelo menos 30% das condições comerciais.

Em segundo lugar, os sistemas de informação de alguns ministérios (como estado civil; registro comercial, famílias empresárias, cooperativas; divulgação de informações sobre ração animal...) ainda não foram atualizados a tempo de atender aos requisitos de implementação de um governo local de dois níveis, executando procedimentos administrativos independentemente de limites administrativos e conectando e compartilhando dados com o sistema de informações de liquidação de procedimentos administrativos de nível provincial.

Terceiro, alguns bancos de dados nacionais e especializados ainda demoram para serem concluídos e colocados em operação ou não atendem aos requisitos de dados "corretos, suficientes, limpos e ativos" para servir à redução e simplificação de procedimentos administrativos.

Em quarto lugar, o sistema de informações sobre acordos de procedimentos administrativos de algumas localidades foi atualizado, mas não é abrangente, adequado e instável; os procedimentos internos dos procedimentos administrativos no sistema de informações sobre acordos de procedimentos administrativos não foram ajustados em tempo hábil, fazendo com que a prestação de serviços públicos on-line não seja tranquila e eficaz.

Quinto, a distribuição dos quadros e servidores públicos de alguns órgãos ainda não garante e atende plenamente aos requisitos profissionais e técnicos do cargo. A distribuição do pessoal ainda é desigual entre os Centros de Serviços da Administração Pública, não atendendo ainda aos requisitos do cargo.

Em sexto lugar, em algumas localidades ainda faltam instalações técnicas e elas são lentas para emitir assinaturas digitais para uso oficial, o que não garante condições de trabalho.

Sétimo, o número de procedimentos administrativos que fornecem serviços públicos online em algumas localidades ainda é baixo; alguns lugares não estão equipados com computadores para dar suporte à implementação de serviços públicos online para as pessoas;

Oitavo, propaganda, orientação e apoio a pessoas e empresas em algumas localidades não são realmente eficazes.

Pessoas realizam procedimentos administrativos no Centro de Serviços de Administração Pública da Cidade de Can Tho. (Foto: Thanh Liem/VNA)

Para implementar de forma rápida, eficaz e dentro do prazo a Resolução nº 66/NQ-CP de 26 de março de 2025 do Governo, reduzir substancialmente os procedimentos administrativos, as condições de investimento e negócios, o tempo de processamento e os custos de conformidade com os procedimentos administrativos, o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente que continuem a implementar de forma eficaz o Despacho Oficial nº 127/CD-TTg de 4 de agosto de 2025 do Primeiro-Ministro e implementem imediatamente o seguinte conteúdo:

Reduza em pelo menos 30% as condições comerciais, o tempo e os custos de conformidade com os procedimentos administrativos

1. O Ministro da Saúde e o Ministro do Interior deverão concluir urgentemente o desenvolvimento de um Plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais relacionadas à produção e às atividades comerciais, a ser submetido ao Primeiro-Ministro para aprovação, até 31 de agosto de 2025.

2. Ministro da Ciência e Tecnologia, Ministério da Indústria e Comércio, Ministério das Relações Exteriores e Governador do Banco Estatal do Vietnã

- O Ministro da Ciência e Tecnologia, o Ministério das Relações Exteriores e o Governador do Banco Estatal do Vietnã complementam e concluem com urgência o dossiê a ser submetido ao Primeiro Ministro para aprovação do Plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais de acordo com os regulamentos, garantindo o alcance das metas conforme exigido na Resolução nº 66/NQ-CP do Governo, a ser concluída até 31 de agosto de 2025;

- O Ministro da Indústria e Comércio continua a rever, reduzir proativamente e simplificar as condições comerciais na construção e promulgação de documentos legais ou submeter ao Primeiro-Ministro para aprovação planos adicionais, garantindo uma redução mínima de 30% das condições comerciais em 2025.

3. Presidente dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente

Orientar a revisão e a conclusão dos mecanismos, políticas e procedimentos administrativos previstos em documentos legais sob sua autoridade, garantindo a conclusão dentro do prazo estipulado no Despacho Oficial nº 127/CD-TTg, de 4 de agosto de 2025, do Primeiro-Ministro.

A polícia da cidade de Hue auxilia a população na execução dos procedimentos de emissão e troca de carteiras de habilitação. (Foto: Tuong Vi/VNA)

Executar procedimentos administrativos de forma suave, eficaz e sem interrupções

1. Ministros de Ministérios e agências de nível ministerial

- Revisar e superar prontamente as limitações e deficiências dos sistemas de informação compartilhados sob a gestão do Ministério, especialmente os sistemas centralizados de prestação de serviços públicos (como: Sistema eletrônico de registro e gestão de domicílios; Sistema de registro comercial, domicílios comerciais, cooperativas; Sistema de emissão de C/O; Sistema de divulgação de informações sobre ração animal; Sistema de licenciamento para álcool, cerveja, tabaco; Sistema de gestão de emissão de crachás...), sistemas de software de gestão industrial vertical (como Impostos, Seguro Social...) e integrar e conectar-se de forma completa e contínua em tempo real com o sistema de informações de liquidação de procedimentos administrativos de nível provincial, o Portal Nacional de Serviços Públicos para garantir que a implementação de procedimentos administrativos, independentemente dos limites administrativos dentro do nível provincial, seja tranquila, eficaz e ininterrupta, especialmente procedimentos administrativos descentralizados, delegados e com autoridade atribuída às localidades, a serem concluídos em setembro de 2025.

- Foco na conclusão da construção e colocação em operação de bancos de dados nacionais e bancos de dados especializados (como terras, estado civil, construção, etc.) para atender aos requisitos de dados "corretos, suficientes, limpos e ativos", servindo para reduzir e simplificar procedimentos administrativos e implantar serviços públicos online baseados em dados de acordo com o roteiro da Resolução nº 214/NQ-CP de 23 de julho de 2025, que promulga o Plano de Ação do Governo para promover a criação de dados para atender à transformação digital abrangente.

c) Acelerar o andamento da conclusão da reestruturação dos processos e da prestação de serviços públicos on-line de acordo com as metas e requisitos do Plano nº 02-KH/BCĐTW de 19 de junho de 2025 do Comitê Diretor Central sobre desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital, especialmente procedimentos administrativos para empresas e procedimentos administrativos sob a jurisdição dos níveis provincial e municipal.

2. Presidente dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente

- Revisar e providenciar pessoal e servidores públicos suficientes, atendendo aos requisitos profissionais e técnicos do cargo, especialmente pessoal especializado e pessoal e servidores públicos de departamentos especializados enviados para trabalhar no Centro de Serviços de Administração Pública de nível municipal para orientar, receber e resolver procedimentos administrativos para pessoas e empresas, garantindo eficiência, tranquilidade, evitando congestionamento local, a ser concluído antes de 31 de agosto de 2025.

- Concluir a emissão da Decisão sobre divulgação pública e organização da implementação de procedimentos administrativos, independentemente dos limites administrativos dentro da província, ajudando as pessoas a escolherem convenientemente enviar dossiês de procedimentos administrativos apropriados ao seu local de residência, moradia, estudo e trabalho, a serem concluídos antes de 31 de agosto de 2025.

- Os Comitês Populares de 4 províncias: Tuyen Quang, Dak Lak, Tay Ninh, Lai Chau presidem e coordenam com o Comitê de Cifras do Governo para emitir urgentemente assinaturas digitais suficientes para o serviço público a funcionários e servidores públicos nos Centros de Serviços da Administração Pública no nível municipal.

- Realizar a conversão de dados dos sistemas das províncias antes da fusão, garantindo a integridade, a precisão e a originalidade dos dados que atendem à gestão, operação, liquidação de procedimentos administrativos e prestação de serviços públicos on-line; providenciar equipamentos e instalações adequados, nos quais os Comitês Populares das províncias: Dong Thap e Dien Bien providenciam totalmente os computadores para dar suporte à implementação de serviços públicos on-line para as pessoas no Centro de Serviços da Administração Pública, de acordo com os regulamentos.

- Fortalecer a fiscalização, a orientação e o tratamento oportuno de dificuldades e problemas, especialmente "gargalos" e "engarrafamentos" no processo de recebimento e tratamento de procedimentos administrativos na província e na cidade.

- Promover ativamente a comunicação sobre a reforma do procedimento administrativo; orientar e apoiar pessoas e empresas, criar consenso e companheirismo na sociedade.

Organização implementadora

1. Ministros, chefes de agências de nível ministerial, presidentes de comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente são responsáveis ​​perante o Governo e o Primeiro-Ministro pelos resultados da redução e simplificação de procedimentos administrativos, condições comerciais e implementação de procedimentos administrativos de forma suave e eficaz na implementação do governo local de dois níveis e das tarefas neste Despacho Oficial; reportar ao Governo e ao Primeiro-Ministro os resultados da implementação (no Relatório sobre a reforma do procedimento administrativo) antes do dia 25 de cada mês.

2. O Gabinete do Governo, de acordo com as suas funções e tarefas atribuídas, deverá monitorizar, instar e sintetizar a situação e os resultados da implementação deste Despacho Oficial e reportar prontamente ao Primeiro-Ministro sobre questões que surjam e que excedam a sua autoridade, conforme prescrito.

3. A Inspetoria do Governo e a Comissão de Inspeção do Comitê do Partido do Governo desenvolverão um plano para inspecionar, examinar e supervisionar a redução e simplificação dos procedimentos administrativos e condições comerciais dos ministérios, filiais e províncias e cidades administradas centralmente, de acordo com os regulamentos do Partido e as leis estaduais.

Esta é uma tarefa muito importante e urgente que precisa ser urgentemente focada e concluída. O Primeiro-Ministro solicitou que Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Secretários de Comitês Provinciais e Municipais do Partido, Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas pelo governo central dediquem tempo para prestar atenção, liderar e direcionar suas agências e unidades afiliadas para concluir as tarefas acima, garantindo que a reforma dos procedimentos administrativos e o tratamento do trabalho administrativo, dos procedimentos e dos serviços públicos para pessoas e empresas sejam tranquilos, eficazes e ininterruptos ao operar o modelo de governo local de dois níveis.

De acordo com o Vietname+

Fonte: https://baothanhhoa.vn/bao-dam-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-259224.htm