Garantir o princípio da gestão centralizada e unificada das relações exteriores.

Durante a reunião do Grupo 2, a Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh discutiu o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Tratados Internacionais. Os deputados da Assembleia Nacional concordaram em promover a descentralização e a delegação de poderes nos trabalhos relacionados a tratados internacionais.

Cena de discussão no Grupo 2. Foto: Quang Khanh

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Tam Hung, concordou basicamente com a direção de emendar e complementar os regulamentos sobre a autoridade do Primeiro-Ministro, mas também propôs esclarecer o papel da revisão das decisões do Primeiro-Ministro para elucidar a responsabilidade deste no processo de submissão ao Presidente .

Os delegados afirmaram ser necessário reafirmar o papel do Primeiro -Ministro para garantir o princípio da gestão centralizada e unificada das relações exteriores por meio de um ponto focal, o Primeiro-Ministro, ao submeter-se a instâncias superiores em trabalhos relacionados a tratados internacionais.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh), discursa. Foto: Quang Khanh

Com relação à autorização e delegação em trabalhos de tratados internacionais, o projeto de lei altera e complementa o inciso 3º do artigo 22 da lei vigente, estabelecendo que "O chefe da delegação que comparecer a uma conferência internacional deverá ser autorizado por escrito pelo Primeiro -Ministro, exceto nos casos em que a conferência internacional não envolva a negociação, aprovação do texto de um tratado internacional ou emendas e aditamentos a um tratado internacional do qual a República Socialista do Vietnã seja signatária, situação em que o chefe da entidade proponente decidirá sobre a autorização de participação. Nos casos em que os membros da delegação vietnamita devam ser autorizados a comparecer a uma conferência internacional de acordo com o regulamento da conferência, a entidade proponente deverá submeter a solicitação ao Primeiro-Ministro para decisão, ou o chefe da entidade proponente decidirá de acordo com as disposições deste inciso".

O deputado da Assembleia Nacional, Do Van Yen (Cidade de Ho Chi Minh), discursa. Foto: Quang Khanh

Ao comentar sobre esse conteúdo, o delegado Nguyen Tam Hung sugeriu que o documento de autorização defina claramente o escopo e os limites da autoridade do chefe da delegação negociadora para assinar compromissos ou declarações com valor vinculativo internacional, de acordo com a autoridade prescrita nesta cláusula.

O delegado também afirmou que o documento de autorização deve indicar claramente a identidade, o cargo, o conteúdo e o âmbito do trabalho autorizado, a fim de fortalecer a base jurídica e melhorar a eficácia das atividades de relações exteriores, em conformidade com os princípios da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados Internacionais; e, ao mesmo tempo, controlar os riscos jurídicos para o Estado vietnamita em atividades de relações exteriores.

Discurso do Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Minh Duc (Cidade de Ho Chi Minh). Foto: Quang Khanh

Além disso, o delegado Nguyen Tam Hung também propôs emendar o inciso 2 do artigo 39 da lei vigente, estabelecendo que "as agências e organizações consultadas, conforme previsto no inciso 1 deste artigo, são responsáveis ​​por responder por escrito no prazo de 10 dias úteis a partir da data de recebimento do documento de consulta", em vez do prazo de "10 dias" constante na proposta de lei, para maior clareza. Ao mesmo tempo, propôs-se adicionar um mecanismo de prorrogação razoável de até 10 dias úteis para garantir a qualidade da avaliação de tratados internacionais complexos.

Ao aprovar a promoção da descentralização e da delegação de poderes no trabalho de tratados internacionais, o deputado da Assembleia Nacional, Tran Hoang Ngan, manifestou preocupação com o fato de o projeto de lei poder encurtar o tempo de avaliação e aprovação de tratados internacionais, ao considerar pareceres de agências e organizações relacionadas a esses processos. Ele ressaltou a importância desses pontos para o Ministério da Justiça e o Ministério das Relações Exteriores. O deputado também sugeriu a necessidade de incluir regulamentações sobre as responsabilidades vinculativas das agências consultadas para a avaliação de tratados internacionais.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguyen-tac-tap-trung-thong-nhat-quan-ly-ve-doi-ngoai-10393809.html