A Previdência Social do Vietnã listou três motivos pelos quais proprietários de empresas individuais foram cobrados ilegalmente do seguro, incluindo "o proprietário não registraria toda a família se ele ou ela não tivesse permissão para participar".
Em setembro de 2016, 4.240 empresários individuais em 54 localidades pagavam o seguro social obrigatório (IS), mesmo sem serem elegíveis. Houve um caso em que uma pessoa pagou por 20 anos, mas não tinha direito à pensão, então ela entrou com uma ação judicial contra a agência provincial de seguro social.
Explicando essa situação, em um comunicado na tarde de 16 de maio, a Previdência Social do Vietnã apontou três razões principais. Primeiro, no espírito do Código Trabalhista de 1994, o Estado incentiva o desenvolvimento econômico , criando condições para todas as atividades que gerem empregos ou trabalho autônomo. O fato de os chefes de família criarem empregos "é altamente incentivado, e uma das condições é que os chefes de família tenham seus direitos e interesses legais protegidos como trabalhadores (com seguro social obrigatório)". Atualmente, não há política para participantes do seguro social voluntário.
A segunda se deve à necessidade dos trabalhadores de participar e usufruir do seguro social e do seguro saúde (IS). A maioria dos chefes de família que participam do seguro social obrigatório são aqueles que produzem e comercializam diretamente. Os chefes de família são tanto empregadores quanto empregados, e por meio da produção e do negócio obtêm renda e salário. "Isso pode ser considerado uma forma de contrato de trabalho autonegociado e assinado, de modo que participam e usufruem do seguro social e do seguro saúde como empregados", afirmava o anúncio.
O último motivo, de acordo com a Previdência Social do Vietnã, é que "os proprietários de empresas individuais não se registrarão para toda a família se eles próprios não forem elegíveis para o seguro social".
Nos três casos, a Previdência Social do Vietnã não apontou a responsabilidade desta agência, bem como dos funcionários da previdência social. Por sua vez, a Comissão de Petições do Comitê Permanente da Assembleia Nacional apontou que a cobrança da previdência social obrigatória não se aplicava aos sujeitos sob a responsabilidade do setor previdenciário, afetando os direitos legítimos dos empresários individuais.
Os empresários não estão errados, pois têm o espírito de pagar o seguro. "O erro está nas seguradoras locais. No entanto, muitos problemas não foram resolvidos, como como pagar o dinheiro arrecadado para o fundo às pessoas, onde obter o dinheiro para pagar, como calcular o pagamento e o que fazer se não o aceitarem?", levantou a questão o representante do Comitê de Petição do Povo.
Em relação à solução para empresários que foram recolhidos indevidamente, a Previdência Social do Vietnã avaliou que "a retirada do seguro social e o período de pagamento dos empresários serão muito complicados porque eles não concordam, afetando seus benefícios devido à sua participação por um longo tempo".
Esta agência propôs que a Comissão de Petições concordasse com a política de inclusão de empresários individuais na categoria de pagamento obrigatório do seguro social e permitisse o cálculo do período de pagamento para que pudessem usufruir do regime de acordo com o princípio do pagamento-benefício. O Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, em coordenação com a Previdência Social do Vietnã, apresentou ao Governo uma resolução para calcular o período de pagamento obrigatório e voluntário (se houver) para empresários.
O Sr. Nguyen Viet Lam (cidade de Tuyen Quang), um dos proprietários, processou o Seguro Social Provincial de Tuyen Quang em um tribunal local em fevereiro de 2022 por ter recebido indevidamente o seguro social durante 20 anos. Foto: NVCC
O atual regime de seguridade social é dividido em dois tipos: obrigatório e voluntário. O seguro social obrigatório se aplica a áreas com contratos e acordos dos quais tanto empregados quanto empregadores devem participar. Os empregados têm direito a benefícios como aposentadoria, morte, maternidade, acidente, doença, doença ocupacional e seguro-desemprego.
O seguro social voluntário destina-se a trabalhadores em idade ativa no setor informal, sem qualquer vínculo ou contrato de trabalho. Os trabalhadores podem escolher o nível de contribuição de acordo com a regulamentação, recebem apoio parcial do Estado e recebem apenas benefícios de aposentadoria e morte.
De acordo com a legislação vigente, os empresários individuais não estão sujeitos ao seguro social obrigatório, podendo apenas pagar o seguro social voluntário, pois são pessoas físicas ou jurídicas autorizadas por outros membros da família a representar a empresa, sem contrato de trabalho ou acordo com terceiros.
Hong Chieu
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