Grandes escolas, mas número limitado de vice-diretores

Em um workshop recente sobre modernização e melhoria do ensino superior do Vietnã, o professor associado Dr. Do Phu Tran Tinh, diretor do Instituto de Desenvolvimento de Políticas da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, disse que o mecanismo de descentralização e delegação de autoridade na estrutura organizacional e no aparato de pessoal em unidades de serviço público autofinanciadas no setor educacional ainda tem muitas deficiências.

De acordo com o Sr. Tinh, embora todas as políticas e leis do Partido afirmem que a autonomia universitária é um direito legal, juntamente com a responsabilidade, na realidade, as unidades ainda estão vinculadas a muitas regulamentações gerais, causando dificuldades na organização e execução de tarefas em muitas áreas.

Por exemplo, de acordo com a regulamentação, uma universidade, independentemente da sua escala de formação de 40.000 ou 4.000 alunos, só pode ter um máximo de 3 vice-diretores; e só pode estabelecer departamentos e gabinetes quando houver pelo menos 2 áreas de trabalho e um mínimo de 7 funcionários.

Professor Associado Do Phu Tran Tinh,
Professor Associado, Dr. Do Phu Tran Tinh, Diretor do Instituto de Desenvolvimento de Políticas da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh

Enquanto isso, as universidades associadas à Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh têm grandes escalas de treinamento e precisam de mais vice-reitores para assumir e compartilhar a carga de trabalho, contribuindo para melhorar a eficiência administrativa e operacional, mas são limitadas por esta regulamentação.

O Sr. Tinh propôs testar um mecanismo autônomo em diversas universidades importantes para regular a estrutura organizacional e o pessoal, permitindo que essas escolas decidam sobre o número de vice-reitores e a estrutura dos departamentos e escritórios de acordo com sua escala, características operacionais e necessidades práticas.

Durante a fase piloto, as escolas podem estabelecer com flexibilidade departamentos especializados com um número apropriado de funcionários e, ao mesmo tempo, estabelecer um mecanismo para monitorar e avaliar a eficácia das operações e do uso de recursos, para garantir transparência e responsabilização.

Os resultados do piloto serão resumidos e as lições aprendidas servirão como base para a construção de um mecanismo abrangente de governança universitária autônoma, adequado à escala, às funções e à estratégia de desenvolvimento de cada escola.

Deixe que as universidades decidam sobre seus programas de formação de doutorado

O Sr. Tinh afirmou que, de acordo com o Artigo 24 do Projeto de Lei do Ensino Superior, o Ministro da Educação e Formação Profissional tem o direito de aprovar programas de formação de professores, nas áreas da saúde e do direito; bem como programas de formação de doutorado. Este regulamento demonstra o importante papel de gestão das agências estatais em áreas especializadas e de alto nível.

No entanto, a realidade mostra que muitas grandes universidades organizaram e implementaram de forma autônoma programas de treinamento tanto de graduação quanto de pós-graduação com clara eficácia, garantindo qualidade, atendendo às necessidades práticas e integração internacional.

Normalmente, os programas de treinamento de doutorado na Universidade Nacional de Hanói e na Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh foram implementados de forma eficaz, atraindo um grande número de estudantes de pós-graduação, conduzindo muitos tópicos de pesquisa importantes e tendo muitas publicações em periódicos nacionais e estrangeiros de prestígio.

Além disso, a regulamentação que exige que pelo menos um dos dois supervisores de um aluno de doutorado trabalhe na instituição de formação leva a uma situação em que, mesmo que sejam professores renomados ou cientistas de prestígio internacional, eles não podem fornecer supervisão independente se não trabalharem na instituição de formação.

O Sr. Tinh propôs considerar a delegação ou autorização de universidades-chave para aprovar e implementar programas de treinamento para áreas específicas de especialização e programas de doutorado. Esse mecanismo ajudará a reduzir a pressão sobre o Ministério da Educação e Treinamento na aprovação de programas para todas essas instituições (atualmente, existem cerca de 103 instituições de formação de professores, 70 instituições de formação em saúde e 67 instituições de formação em direito); encurtará o tempo de implementação e promoverá o papel e a missão das principais universidades com recursos humanos, recursos e capacidade de avaliação suficientes.

Ao mesmo tempo, é necessário adicionar um mecanismo especial para permitir que especialistas estrangeiros com prestígio acadêmico internacional orientem alunos de doutorado de forma independente, sem precisar passar por um mecanismo de co-mentoria.

Este mecanismo pode ser projetado de forma flexível na direção de: Permitir que instituições de treinamento assinem contratos de orientação especializada com cientistas internacionais para cada tópico ou etapa específica; Regular padrões mínimos sobre o número de publicações internacionais do supervisor; Dar autonomia às instituições de treinamento na avaliação de capacidade, controle da qualidade da orientação e garantia dos padrões de produção dos alunos de pós-graduação.

Fonte: https://vietnamnet.vn/bat-cap-khi-dai-hoc-40-000-hay-4-000-sinh-vien-cung-chi-co-3-pho-hieu-truong-2456105.html