Nessa orientação estratégica, o Secretário-Geral e Presidente To Lam ofereceu sugestões historicamente significativas para pesquisar e implementar modelos de comunas e bairros socialistas, visando transformar os princípios do socialismo de uma visão macro em prática concreta. Para alcançar esse objetivo, a reforma dos procedimentos administrativos e a aplicação da transformação digital são consideradas duas bases fundamentais, atuando como "plataformas de lançamento" paralelas para permitir que os governos locais realizem avanços significativos.
Anos atrás, a imagem de cidadãos carregando pilhas de documentos de um lado para o outro entre órgãos governamentais, ou de empresas lutando para obter licenças de investimento, era um obstáculo significativo ao desenvolvimento econômico . Essencialmente, a reforma administrativa não se trata simplesmente de reduzir a burocracia. Trata-se de uma reforma da mentalidade na governança estatal: quando as barreiras são removidas, os custos de conformidade para cidadãos e empresas são drasticamente reduzidos, criando não apenas um ambiente de investimento mais favorável, mas também fortalecendo diretamente a confiança pública na superioridade intrínseca do regime.
Afirmando que o primeiro fundamento para a construção de comunas e bairros socialistas é uma mudança na mentalidade da governança, passando de uma administração "governamental" para uma administração "criativa e servidora", o Professor Associado Dr. Dang Quang Dinh (Diretor do Instituto de Filosofia da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh) argumenta que as comunas e bairros socialistas devem ser locais onde os procedimentos administrativos sejam simplificados, públicos e transparentes; e onde as pessoas sejam tratadas como sujeitos do desenvolvimento, e não como objetos passivos. Essa reforma não é apenas uma ferramenta técnica, mas um método para aumentar a transparência e reduzir a corrupção.
O Decreto 121/2025/ND-CP, que estipula a implementação do princípio "não geográfico" no tratamento de procedimentos administrativos para cidadãos, é um exemplo claro disso e tem recebido apoio público. Este decreto garante aos cidadãos o direito de se dirigirem a qualquer Comissão Popular de nível comunal para solicitar a resolução de procedimentos administrativos, independentemente do seu local de residência.
O modelo de "balcão único", que abrange todas as jurisdições administrativas, tem apresentado resultados significativos, permitindo que os cidadãos lidem com os procedimentos administrativos de forma flexível e conveniente, possibilitando que muitas localidades acelerem a implementação de tarefas políticas. De acordo com um anúncio recente do Ministério do Interior, os resultados do Índice PAR de 2024 mostram que a cidade de Hai Phong ascendeu à primeira posição nacional tanto no Índice de Reforma Administrativa quanto no Índice de Satisfação do Cidadão (SIPAS).
Isso demonstra que uma administração simplificada e ágil não só impulsiona uma economia mais eficiente, como também se tornou um fator importante para aumentar a competitividade e atrair investimentos. Em particular, desde a implementação do modelo de governo local de dois níveis, muitos procedimentos tiveram uma redução de 30 a 50% no tempo de processamento; os cidadãos sentem-se mais seguros para investir e a sociedade funciona com maior eficiência.
Contudo, a reforma administrativa só gera um verdadeiro avanço quando aliada à transformação digital. Na era da economia digital, a competitividade de uma localidade reside na velocidade de processamento de dados e no nível de digitalização da sua administração. Em muitas localidades, o Centro de Operações Inteligentes (COI) tornou-se um modelo típico de governança digital ao nível da comunidade, onde todo o feedback sobre o ambiente e a ordem urbana é recebido, processado e o progresso é divulgado publicamente numa plataforma digital.
Nos critérios de Hai Phong para a construção de comunas e bairros socialistas, a meta da transformação digital e da reforma administrativa foi aplicada em um nível recorde: exigindo que 100% dos documentos administrativos sejam processados online e com uma taxa de procedimentos administrativos online superior a 95%. A combinação de crescimento econômico acelerado e digitalização abrangente dos procedimentos administrativos em Hai Phong é uma forte evidência de que: quando as barreiras administrativas são removidas e a tecnologia é amplamente aplicada, a localidade libera mão de obra, atrai investimentos maciços e mantém um ritmo de crescimento espetacular.
De acordo com alguns cientistas, o sucesso da transformação digital não reside na quantidade de software implementado, mas na capacidade de mudar o funcionamento do aparato estatal. Se os dados estiverem interconectados, os processos forem digitalizados e os cidadãos tiverem acesso mais fácil aos serviços públicos, então o governo digital demonstrará verdadeiramente seu valor.
Especialistas propõem um indicador quantitativo chamado "Distrito sem Papel", que exige que 100% dos documentos relacionados ao trabalho no nível do distrito sejam processados online e que os cidadãos acessem serviços públicos essenciais por meio de todo o processo online.
Segundo uma análise da Professora Associada Dra. Nguyen Thi Thu Ha (Academia de Administração Pública e Gestão), até meados de 2025, todo o país terá mais de 83,5 milhões de contas de identidade eletrônica registradas, das quais cerca de 60 milhões terão atingido o nível 2 de autenticação, tornando-as elegíveis para transações públicas online. Trata-se de uma infraestrutura gigantesca que permite aos cidadãos realizar todas as transações administrativas sem precisar ir a um órgão público.
Compartilhando dessa visão, o Professor Associado Dr. Nguyen Binh Minh (Instituto de Tecnologia Digital e Economia, Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói) propôs uma métrica muito prática: 100% dos registros devem ter um status de busca claro; a taxa de respostas em tempo hábil às solicitações deve visar mais de 90-95%.
O Professor Associado, Dr. Nguyen Binh Minh, enfatizou que, na era da transformação digital, a essência do modelo socialista de comuna e bairro deve ser vinculada à governança moderna baseada em tecnologia e dados. Isso inclui a construção de um governo digital, a digitalização dos processos de gestão, a oferta de serviços públicos online, o uso de dados para apoiar a tomada de decisões e o fortalecimento da conexão entre o governo e o povo por meio de plataformas digitais.
Segundo o presidente do Comitê Popular de Hanói, Vu Dai Thang, a capital desenvolveu com urgência um projeto piloto para o modelo de "Comuna/Bairro Socialista" com 54 critérios de avaliação. Os grupos de critérios 1 e 8 enfatizam a taxa de resolução de procedimentos administrativos dentro do prazo, a satisfação dos cidadãos (SIPAS), a porcentagem de cidadãos com habilidades digitais e a disponibilidade completa de serviços públicos online.
A cidade de Hanói também identifica a transformação digital como uma tarefa estratégica. A digitalização de dados populacionais, pagamentos sem dinheiro em espécie e serviços públicos totalmente online estão sendo acelerados. Além disso, agilizar a conectividade de dados da cidade até o nível local ajuda a reduzir custos, melhorar a eficiência da gestão e diminuir a pressão sobre os funcionários.
Esta é uma mudança de um "governo administrativo" para um "governo orientado para o desenvolvimento", em consonância com as diretrizes do Secretário-Geral e Presidente To Lam!
Quando uma comuna ou bairro minimiza os custos de transação, constrói um ambiente de dados transparente e processa tarefas rapidamente, ele atuará como um ímã, atraindo empresas inovadoras e promovendo a economia digital e a economia circular.
Isso é um pré-requisito para promover o crescimento de dois dígitos do PIB e concretizar o objetivo do país de desenvolvimento rápido e sustentável, visando tornar-se um país em desenvolvimento com indústria moderna, renda média alta e entre as 30 maiores economias do mundo até 2030.
Assim, a "plataforma de lançamento paralela" da reforma dos procedimentos administrativos e da transformação digital abrirá um novo espaço de desenvolvimento para o modelo socialista de comuna e bairro, criará um novo impulso de crescimento para a economia e contribuirá para a realização da aspiração de construir um Vietnã forte e próspero até 2045…
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/be-phong-song-hanh-dua-xa-phuong-but-pha-20260601095220598.htm
Comentário (0)