Transforme o “perigo” em “oportunidade” antes da “tempestade” do mundo dos negócios

Os países tenderão a aplicar medidas de defesa comercial cada vez mais, acompanhando a complexidade e a escala dos casos.

A conjuntura mundial continua a apresentar flutuações rápidas e imprevisíveis, afetando significativamente a produção e as atividades comerciais internas. O Sr. Trinh Anh Tuan, Diretor do Departamento de Defesa Comercial ( Ministério da Indústria e Comércio ), falou ao jornal Indústria e Comércio sobre o trabalho de proteção dos produtos vietnamitas na cadeia de suprimentos global, por ocasião da Primavera de At Ty 2025.

As barreiras continuam a crescer.

Senhor, como os produtos vietnamitas têm enfrentado os desafios da recente "tempestade" de produtos de defesa nos mercados de exportação devido à crescente tendência protecionista?

Sr. Trinh Anh Tuan : Em 2024, o número de investigações de defesa comercial contra exportações vietnamitas aumentou significativamente, totalizando 28 casos. Os Estados Unidos, sozinhos, foram responsáveis ​​por quase 50% do total de casos iniciados. As investigações de defesa comercial não só aumentaram em número, como também se tornaram mais complexas, visto que muitos países investigaram conteúdos inéditos. Por exemplo, investigações duplicadas do mesmo produto; o escopo dos produtos investigados é cada vez mais diversificado, abrangendo desde produtos de alto valor agregado até produtos de baixo valor.

Sr. Trinh Anh Tuan - Diretor do Departamento de Defesa Comercial (Ministério da Indústria e Comércio)

De fato, a crescente aplicação de medidas de defesa comercial pelos mercados impõe muitos desafios aos produtos de exportação do Vietnã devido aos impactos dessas medidas. Especificamente, as empresas vietnamitas enfrentam custos crescentes ao terem que dedicar mais recursos para participar e lidar com investigações de defesa comercial e atender às exigências de agências de investigação estrangeiras; a competitividade das empresas exportadoras é reduzida quando tributadas, e os importadores ficam mais relutantes em comprar mercadorias de empresas vietnamitas em comparação com países que não estão sujeitos a impostos.

Outra dificuldade que ainda enfrentamos é que alguns países ainda nos consideram uma economia não de mercado, o que frequentemente leva agências de investigação estrangeiras a utilizarem valores substitutos estrangeiros para calcular as margens de dumping e subsídios para empresas vietnamitas. Isso muitas vezes eleva as tarifas antidumping e de subsídios, colocando as empresas em desvantagem em comparação com países que não são considerados economias não de mercado.

Defenda desde o início e de longe.

Apesar da forte pressão das investigações, o trabalho de alerta precoce, guiado pelo lema "prevenir cedo, de longe", tem contribuído para a proteção de mercadorias de exportação na cadeia de suprimentos global. Qual a sua opinião sobre essa questão?

Sr. Trinh Anh Tuan : Implementando a política de "prevenção precoce, à distância", o Departamento de Defesa Comercial estabeleceu e opera um sistema de alerta precoce para monitorar, coletar e analisar dados sobre produtos de exportação vietnamitas que correm o risco de serem investigados por países estrangeiros e de sofrerem a aplicação de medidas de defesa comercial.

O Departamento de Defesa Comercial também utiliza informações enviadas por um sistema com mais de 60 escritórios comerciais nos principais mercados de exportação, relacionadas a riscos, possibilidades de investigações de defesa comercial e conflitos entre nossos produtos de exportação e os produtos no mercado anfitrião.

Atualmente, o Departamento monitora as flutuações de mais de 300 produtos de exportação vietnamitas para mercados com alta frequência de investigações de defesa comercial. Além disso, o Departamento também promove a disseminação das normas de origem e de defesa comercial para as empresas, a fim de prevenir, desde o início, atos de declaração de informações imprecisas e facilitar fraudes na origem e transbordo ilegal.

Além de fortalecer o sistema de alerta precoce, como ponto focal para a gestão e atuação na defesa comercial, o Ministério da Indústria e Comércio implementou uma série de outras medidas drásticas para proteger os direitos e interesses legítimos das empresas vietnamitas. Graças a isso, apoiou empresas exportadoras no tratamento e resolução de quase 50% dos casos de defesa comercial iniciados por estrangeiros, e muitos casos em 2024 obtiveram resultados positivos.

Novos desafios

A defesa comercial é uma ferramenta permitida pela Organização Mundial do Comércio (OMC) para que seus membros a utilizem a fim de garantir a concorrência leal. Você consegue citar algumas tendências em investigações de defesa comercial em 2025?

Sr. Trinh Anh Tuan : A conjuntura mundial continua a sofrer mudanças rápidas e imprevisíveis, o que criará um novo contexto para a defesa do comércio global. Portanto, os países tenderão a aplicar cada vez mais medidas de defesa comercial, e, consequentemente, a complexidade e a escala dos casos também aumentarão.

Algumas tendências de investigação que podem ser mencionadas são: países que aplicam novas regulamentações legais para aumentar as taxas de impostos aplicáveis, através do uso de regulamentações em economias não de mercado e situações de mercado especiais; requisitos e exigências mais rigorosos nos procedimentos de participação em casos de defesa comercial...

O Departamento de Defesa Comercial continuará acompanhando as empresas vietnamitas em investigações de defesa comercial. Foto: THS

Nesse contexto, o Departamento de Defesa Comercial continuará acompanhando as empresas vietnamitas em investigações de defesa comercial para garantir os maiores benefícios para a comunidade empresarial do Vietnã. Ao mesmo tempo, o Departamento continuará pesquisando, revisando e aprimorando as leis de defesa comercial do Vietnã para garantir que atendam aos requisitos práticos, sejam consistentes, adequadas e estejam em consonância com os compromissos internacionais.

Promover o reconhecimento do Vietname como uma economia de mercado.

A promoção do reconhecimento do Vietnã como uma economia de mercado deverá contribuir para limitar as medidas de defesa comercial contra os produtos de exportação vietnamitas. Qual a sua opinião sobre essa iniciativa em 2025?

Sr. Trinh Anh Tuan : Promover o reconhecimento do Vietnã como um país com economia de mercado não priva, em essência, os produtores nacionais do país importador do direito de solicitar à agência investigadora a abertura de um inquérito para a aplicação de medidas de defesa comercial. Contudo, promover o reconhecimento do Vietnã como um país com economia de mercado contribuirá para que as empresas exportadoras vietnamitas sejam tratadas de forma mais equitativa em investigações antidumping/antissubsídios, uma vez que a margem de dumping/subsídio seja calculada com base no custo de produção da própria empresa, em vez de utilizar o custo de produção de outro país como "valor substituto". Isso pode reduzir a taxa de imposto antidumping/antissubsídio e refletir mais fielmente a situação real de produção e negócios das empresas vietnamitas.

Assim, o Departamento de Defesa Comercial continuará a fortalecer a pesquisa, a consulta e a proposição de opções e métodos de cooperação para incentivar os países a considerarem o reconhecimento do Vietnã como uma economia de mercado. Especificamente, em cumprimento à diretriz do Primeiro-Ministro, o Ministério da Indústria e Comércio está desenvolvendo um plano de pesquisa para promover o reconhecimento do Vietnã como economia de mercado em casos de defesa comercial no período de 2024 a 2030, com foco em países com legislação interna que regulamenta economias de mercado ou variações de economias de mercado, e que também sejam importantes parceiros comerciais do Vietnã.

Obrigado!

Fonte: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html