Transforme o “perigo” em “oportunidade” antes da “tempestade” do mundo dos negócios

Os países tenderão a aplicar cada vez mais medidas de defesa comercial, conforme a complexidade e a escala dos casos.

A situação mundial continua a apresentar muitas flutuações rápidas e imprevisíveis, afetando significativamente a produção e as atividades comerciais nacionais. O Sr. Trinh Anh Tuan, Diretor do Departamento de Defesa Comercial ( Ministério da Indústria e Comércio ), compartilhou com o Jornal da Indústria e Comércio sobre o trabalho de proteção de produtos vietnamitas na cadeia de suprimentos global por ocasião da Primavera de 2025.

As barreiras continuam crescendo

Como os produtos vietnamitas enfrentaram os desafios da recente "tempestade" de defesa dos mercados de exportação devido à crescente tendência protecionista, senhor?

Sr. Trinh Anh Tuan : Em 2024, o número de investigações de defesa comercial contra exportações vietnamitas aumentou significativamente, com um total de 28 casos. Os Estados Unidos, sozinhos, foram responsáveis ​​por quase 50% do total de casos iniciados. As investigações de defesa comercial não só aumentaram em número, como também se tornaram mais complexas, à medida que muitos países investigavam novos conteúdos sem precedentes. Por exemplo, investigações duplas do mesmo produto; o escopo dos produtos investigados é cada vez mais diversificado, desde produtos de alto valor até produtos de baixo valor.

Sr. Trinh Anh Tuan - Diretor do Departamento de Defesa Comercial (Ministério da Indústria e Comércio)

De fato, a crescente aplicação de medidas de defesa comercial pelos mercados representa muitos desafios para os produtos de exportação do Vietnã devido aos impactos dessas medidas. Especificamente, as empresas vietnamitas enfrentam custos maiores ao terem que dedicar mais recursos à participação e condução de investigações de defesa comercial e ao cumprimento das exigências de agências de investigação estrangeiras; a competitividade das empresas exportadoras é reduzida quando tributadas, e os importadores hesitarão mais em comprar produtos de empresas vietnamitas em comparação com países que não estão sujeitos a impostos.

Outra dificuldade que ainda enfrentamos é que ainda somos considerados uma economia sem mercado por alguns países, o que frequentemente leva agências de investigação estrangeiras a utilizarem valores substitutos estrangeiros para calcular margens de dumping e subsídios para empresas vietnamitas. Isso frequentemente eleva as tarifas antidumping e de subsídios, colocando as empresas em desvantagem em comparação com países que não são considerados economias sem mercado.

Defenda cedo e de longe

No entanto, enfrentando muita pressão por parte das investigações, com o lema "prevenir cedo, de longe", o trabalho de alerta precoce tem contribuído para proteger os produtos de exportação na cadeia de suprimentos global. O que você acha dessa questão?

Sr. Trinh Anh Tuan : Implementando a política de "prevenção precoce, à distância", o Departamento de Defesa Comercial estabeleceu e operou um sistema de alerta precoce para monitorar, coletar e analisar dados sobre produtos de exportação vietnamitas que correm o risco de serem investigados por países estrangeiros e terem medidas de defesa comercial aplicadas.

O Departamento de Defesa Comercial também usa informações enviadas de um sistema de mais de 60 escritórios comerciais nos principais mercados de exportação relacionadas a riscos, possibilidades de investigações de defesa comercial e conflitos entre nossos produtos de exportação e produtos no mercado anfitrião.

Atualmente, o Departamento monitora as flutuações de mais de 300 produtos de exportação vietnamitas para mercados com alta frequência de investigações de defesa comercial. Além disso, o Departamento também promove a disseminação de regulamentações sobre origem e defesa comercial para empresas, a fim de prevenir desde o início atos de declaração de informações imprecisas e auxílio a atos de fraude de origem e transbordo ilegal.

Além de fortalecer o alerta precoce, como ponto focal para a gestão e o trabalho em defesa comercial, o Ministério da Indústria e Comércio implementou uma série de outras medidas drásticas para proteger os direitos e interesses legítimos das empresas vietnamitas. Graças a isso, apoiou empresas exportadoras no tratamento e encerramento de quase 50% dos casos de defesa comercial iniciados por estrangeiros, e muitos casos em 2024 obtiveram resultados positivos.

Novos desafios

A defesa comercial é uma ferramenta permitida pela Organização Mundial do Comércio (OMC) para que seus membros garantam uma concorrência justa. Você pode citar algumas tendências em investigações de defesa comercial em 2025?

Sr. Trinh Anh Tuan : A situação mundial continua a passar por muitas mudanças rápidas e imprevisíveis, o que criará um novo contexto para a defesa comercial global. Portanto, os países tenderão a aplicar cada vez mais medidas de defesa comercial, e com isso, a complexidade e a escala dos casos também aumentarão.

E algumas tendências de investigação que podem ser mencionadas são: Países aplicando novas regulamentações legais para aumentar as taxas de impostos aplicáveis, por meio do uso de regulamentações em economias não mercantis, situações especiais de mercado; requisitos e demandas mais rigorosos sobre procedimentos ao participar de casos de defesa comercial...

O Departamento de Defesa Comercial continuará acompanhando empresas vietnamitas em investigações de defesa comercial. Foto: THS

Nesse contexto, o Departamento de Defesa Comercial continuará a acompanhar as empresas vietnamitas em investigações de defesa comercial para garantir os maiores benefícios para a comunidade empresarial vietnamita. Ao mesmo tempo, o Departamento continuará a pesquisar, revisar e aperfeiçoar as leis de defesa comercial do Vietnã para garantir que atendam aos requisitos práticos, sejam consistentes, adequadas e consistentes com os compromissos internacionais.

Promover o reconhecimento do Vietname como uma economia de mercado

Espera-se que a promoção do reconhecimento do Vietnã como economia de mercado contribua para limitar as medidas comerciais contra os produtos de exportação do Vietnã. O que você acha desse trabalho em 2025?

Sr. Trinh Anh Tuan : Promover o reconhecimento do Vietnã como um país com economia de mercado não priva, em essência, os produtores nacionais do país importador do direito de solicitar à agência investigadora que inicie uma investigação para aplicar medidas de defesa comercial. No entanto, promover o reconhecimento do Vietnã como um país com economia de mercado ajudará as empresas exportadoras vietnamitas a serem tratadas de forma mais igualitária em investigações antidumping/antissubsídios, quando a margem de dumping/subsídio for calculada com base no custo de produção da própria empresa, em vez de usar o custo de produção de outro país como "valor substituto". Isso pode reduzir a alíquota do imposto antidumping/antissubsídio e refletir mais de perto a situação real de produção e negócios das empresas vietnamitas.

Nesse sentido, o Departamento de Defesa Comercial continuará a fortalecer a pesquisa, a consulta e a propor opções e métodos de cooperação para incentivar os países a considerarem o reconhecimento do Vietnã como uma economia de mercado. Especificamente, implementando a orientação do Primeiro-Ministro, o Ministério da Indústria e Comércio está desenvolvendo um plano de pesquisa para incentivar diversos países a reconhecerem o Vietnã como uma economia de mercado em casos de defesa comercial no período de 2024 a 2030, com foco em países com leis nacionais que regulam economias de mercado ou variações de economias de mercado e que também sejam importantes parceiros comerciais do Vietnã.

Obrigado!

Fonte: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html