O Ministério da Indústria e Comércio divulga um relatório sobre os resultados da implementação das ações de combate ao terrorismo em 2024.

Em 4 de dezembro, o Ministério da Indústria e Comércio enviou o relatório nº 9838/BCT-PCKB ao Departamento de Segurança Interna ( Ministério da Segurança Pública ) sobre os resultados da implementação das tarefas de combate ao terrorismo em 2024.

Assim, em resposta ao Despacho Oficial nº 5823/ANND-P6, de 24 de outubro de 2024, do Departamento de Segurança Interna, sobre a revisão da implementação das tarefas de combate ao terrorismo (CT) em 2024, o Comitê Diretivo de CT do Ministério da Indústria e Comércio apresenta o seguinte relatório sobre a direção da organização da implementação do trabalho de CT em 2024 no Ministério da Indústria e Comércio:

Sobre a direção e o funcionamento do Ministério da Indústria e Comércio

Em 22 de fevereiro de 2023, o Ministro da Indústria e Comércio emitiu a Decisão nº 378/QD-BCT, aprovando o Programa de Trabalho do Comitê Diretivo do Ministério da Indústria e Comércio para a Prevenção e o Controle do Terrorismo para o período de 2023 a 2026. A Decisão atribuiu unidades focais para a implementação de tarefas-chave, especificamente para a prevenção e o controle do terrorismo, para o período de 2023 a 2026, conforme segue: Organizar conferências de treinamento, divulgar e implementar a Lei de Prevenção e Controle do Terrorismo e os Decretos que orientam a implementação da Lei. Revisar e identificar alvos e áreas-chave para o combate ao terrorismo sob a responsabilidade do Ministério da Indústria e Comércio, bem como desenvolver e organizar exercícios de combate ao terrorismo para agências e unidades do setor industrial e comercial. Fortalecer a organização e a implementação de medidas de gestão estatal para a prevenção do terrorismo...

Simulação antiterrorista na refinaria de petróleo de Dung Quat. Foto: TH

Em 8 de janeiro de 2024, o Comitê Diretivo para Prevenção e Controle de Incêndios do Ministério da Indústria e Comércio emitiu o Despacho Oficial nº 39/ATMT-VP às unidades subordinadas ao Ministério, referente à implantação e implementação de medidas de prevenção e controle de incêndios em obras e sedes sob a gestão do Ministério da Indústria e Comércio. A medida foi tomada após a assinatura da Decisão nº 3301/QD-BCT, de 22 de dezembro de 2023, pelo Ministro da Indústria e Comércio, que promulgou a lista de obras e sedes prioritárias sob a gestão do Ministério da Indústria e Comércio com o Plano de Prevenção e Controle de Incêndios para diversas situações hipotéticas. As unidades subordinadas ao Ministério da Indústria e Comércio vêm implantando e concluindo os planos de prevenção e controle de incêndios em suas sedes e obras, seguindo as instruções do referido Plano, garantindo total segurança. Algumas unidades do Ministério, como a Autoridade Reguladora de Energia Elétrica e o Gabinete do Ministério, já concluíram o Plano de Prevenção e Controle de Incêndios em suas respectivas sedes.

Em 6 de fevereiro de 2024, o Comitê Diretivo para a Prevenção e o Controle do Terrorismo do Ministério da Indústria e Comércio emitiu a Decisão nº 313/QD-PCKB, que promulga o Plano de Trabalho de 2024 do Comitê Diretivo para a Prevenção e o Controle do Terrorismo do Ministério da Indústria e Comércio. A Decisão atribuiu tarefas específicas às unidades para coordenar a implementação eficaz de conteúdos relacionados ao trabalho de Prevenção e Controle do Terrorismo do Ministério da Indústria e Comércio, tais como: organizar conferências de treinamento, disseminar, compreender e implementar a fundo a Lei de Prevenção e Controle do Terrorismo e os Decretos que orientam a implementação da Lei; coordenar a revisão e a identificação de alvos e áreas-chave de Prevenção e Controle do Terrorismo sob a responsabilidade do Ministério da Indústria e Comércio, e desenvolver e organizar exercícios de Prevenção e Controle do Terrorismo, fortalecendo a implementação de medidas de gestão estatal para prevenir o terrorismo...

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, para que o trabalho do PCKB (Comitê de Coordenação de Segurança e Proteção) seja contínuo, garantindo a segurança do setor industrial e comercial e atuando de forma oportuna diante dos desafios de segurança na nova conjuntura, o aprimoramento dos membros que compõem o Comitê Diretivo do PCKB do Ministério da Indústria e Comércio tem recebido atenção constante dos líderes do Ministério, com instruções específicas baseadas na situação prática de cada unidade. Em 2024, a pedido do órgão permanente do PCKB do Ministério da Indústria e Comércio, os líderes do Ministério assinaram e emitiram a Decisão nº 511/QD-BCT, de 12 de março de 2024, sobre o aprimoramento dos membros do Comitê Diretivo do PCKB do Ministério da Indústria e Comércio, nomeando, consequentemente, um líder de nível departamental como Vice-Chefe do Comitê Diretivo do PCKB do Ministério da Indústria e Comércio.

Em 15 de outubro de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu o Despacho Oficial nº 8172/BC-ATMT ao Ministério da Defesa Nacional , resumindo e avaliando os resultados da implementação do Decreto nº 81/2019/ND-CP, de 11 de novembro de 2024, do Governo, sobre a prevenção e o combate à proliferação de armas de destruição em massa, no período de setembro de 2019 a 30 de setembro de 2024. Neste despacho, foram resumidas e apontadas as dificuldades, os obstáculos, as recomendações e as propostas encontradas pelo Ministério da Indústria e Comércio para a implementação do Decreto nº 81/2019/ND-CP no futuro.

Além disso, em 2024, o Ministério da Indústria e Comércio controlou rigorosamente a produção de produtos químicos, explosivos industriais e precursores de explosivos em unidades e organizações sob sua jurisdição e funções de gestão, a fim de prevenir o terrorismo com armas químicas e o financiamento do terrorismo.

Resultados da implementação do trabalho do PCKB no setor da Indústria e Comércio

Nos setores e áreas sob a gestão do Ministério da Indústria e Comércio, destacam-se os importantes projetos hidrelétricos, os grandes projetos hidrelétricos, os estabelecimentos de produção e comerciais, o uso de explosivos industriais, precursores de explosivos, os projetos de exploração de petróleo e gás, os projetos de exploração de carvão e minerais... áreas de alto risco de terrorismo. Portanto, o trabalho do PCKB (Comitê de Controle de Incidentes) no setor da Indústria e Comércio é sempre de interesse do Ministério da Indústria e Comércio e é rigorosamente implementado de acordo com as normas, garantindo a segurança absoluta da vida e do patrimônio no setor da Indústria e Comércio, e assegurando a segurança energética do país.

Com base nas funções, tarefas e poderes atribuídos, as unidades de gestão estatal subordinadas ao Ministério da Indústria e Comércio têm coordenado proativamente com as agências competentes a implementação de ações de prevenção de incêndios relacionadas aos setores e áreas sob sua gestão, adotando medidas preventivas remotas de forma proativa, evitando a passividade e surpresas, detectando e combatendo prontamente quaisquer planos de sabotagem e atividades terroristas.

“ Reconhecendo os perigos do terrorismo, os líderes do Ministério da Indústria e Comércio têm dedicado grande atenção à liderança e direção de atividades para prevenir e impedir atos que possam estar relacionados ao terrorismo, orientando proativamente as agências e unidades dentro do Ministério a realizar um bom trabalho de avaliação da situação da área e dos assuntos, a fazer um bom trabalho de gestão estatal da energia, a detectar e prevenir prontamente planos, atividades e incidentes suspeitos de estarem relacionados ao terrorismo ”, afirmou o relatório.

Ao mesmo tempo, o trabalho de prevenção, combate e resolução de situações relacionadas ao terrorismo nas unidades do Ministério tem sido bem implementado. O órgão permanente para o trabalho de PCKB (Prevenção, Combate e Resolução de Situações de Terrorismo) do Ministério da Indústria e Comércio é o Departamento de Técnicas de Segurança Industrial e Meio Ambiente (DAST). Nos últimos tempos, o Departamento de Segurança Alimentar recomendou aos líderes do Ministério da Indústria e Comércio e ao Comitê Diretivo de Segurança e Higiene Alimentar do Ministério da Indústria e Comércio a realização de atividades relacionadas à segurança e higiene alimentar nos setores e áreas sob a jurisdição do Ministério da Indústria e Comércio (organizando uma conferência para definir o trabalho de segurança e higiene alimentar do Ministério da Indústria e Comércio em 2023 e no período de 2023-2026, em 8 de junho de 2023; recomendando aos líderes do Ministério da Indústria e Comércio a emissão da Decisão 3301/QD-BCT, de 22 de dezembro de 2023, que divulga uma lista de obras e sedes-chave em segurança e higiene alimentar sob a responsabilidade de gestão do Ministério da Indústria e Comércio, com um Quadro para Planos de Segurança e Higiene Alimentar em obras e sedes sob a jurisdição do Ministério da Indústria e Comércio... Esta é uma premissa e base importante para que as unidades subordinadas ao Ministério da Indústria e Comércio realizem suas tarefas relacionadas à segurança e higiene alimentar).

Além disso, os principais grupos econômicos (EVN, PVN, Vinachem, TKV, Petrolimex) coordenaram-se com as autoridades competentes para revisar e identificar metas e projetos-chave de prevenção e combate a incêndios dentro de seu escopo de gestão (hidrelétricas, usinas termelétricas, transmissão de energia, exploração de carvão e minerais, processamento de petróleo e gás, produção química, explosivos industriais, armazenamento de petróleo...) para desenvolver planos adequados de prevenção e combate a incêndios, visando garantir a segurança, a proteção e o desenvolvimento econômico.

Sobre as dificuldades e obstáculos no trabalho com PCKB

O Ministério da Indústria e Comércio afirmou que os recursos humanos para a implementação de atividades de prevenção e combate a incêndios ainda são insuficientes em quantidade e limitados em especialização e qualificação. Atualmente, todos os servidores públicos envolvidos em atividades de prevenção e combate a incêndios são de tempo integral, e nenhum servidor público é designado especificamente para essa função. Ministérios, departamentos e unidades não participaram de cursos de capacitação para aprimorar as habilidades e a capacidade profissional em prevenção e combate a incêndios, enquanto a maioria dos documentos sobre o tema são confidenciais e de circulação limitada. Consequentemente, a maioria dos quadros e servidores públicos não compreende plenamente as normas legais e o papel da prevenção e do combate a incêndios, o que impede uma mudança na conscientização e na atuação nessa área. O financiamento para atividades de prevenção e combate a incêndios não foi especificamente regulamentado por lei, resultando na falta de base legal para que ministérios e departamentos aloquem verbas anuais para as unidades (especialmente órgãos permanentes) organizarem essas atividades. Portanto, as unidades enfrentam muitas dificuldades na implementação das atividades de prevenção e combate a incêndios (treinamento, simulações, desenvolvimento e organização de planos de prevenção e combate a incêndios, etc.).

" A falta de regulamentação sobre os critérios para determinar metas e áreas-chave para a prevenção e o controle de incêndios, bem como a falta de orientação sobre o desenvolvimento de planos e cenários de prevenção e controle de incêndios, dificulta que as unidades determinem metas-chave para a prevenção e o controle de incêndios", apontou o relatório.

Ainda segundo o Ministério da Indústria e Comércio, atualmente, a gestão estatal dos grupos econômicos foi transferida do Ministério da Indústria e Comércio para o Comitê de Gestão de Capital Estatal nas Empresas. Os principais objetivos do PCKB (Plano de Desenvolvimento de Capital de Risco) no setor da Indústria e Comércio estão relacionados principalmente a projetos industriais sob a gestão de grandes grupos econômicos. Portanto, a implementação das medidas do PCKB nesses projetos prioritários requer a participação do Comitê de Gestão de Capital Estatal nas Empresas.

Sobre propostas e recomendações

O Ministério da Indústria e Comércio afirmou que, para implementar eficazmente as tarefas do PCKB no futuro, o Comitê Diretivo do PCKB do Ministério da Indústria e Comércio propôs à Agência Permanente do Comitê Diretivo Nacional do PCKB os seguintes conteúdos específicos:

Em primeiro lugar, o Comitê Nacional de Coordenação para Prevenção e Combate a Incêndios deve em breve fornecer instruções específicas sobre os critérios para identificar metas e projetos-chave em prevenção e combate a incêndios no setor industrial e comercial. Dessa forma, o Comitê de Coordenação para Prevenção e Combate a Incêndios do Ministério da Indústria e Comércio e as grandes empresas do setor industrial e comercial terão uma base para orientar as unidades do setor a elaborar uma lista de metas e projetos-chave em prevenção e combate a incêndios, a fim de desenvolver planos adequados nessa área.

Em segundo lugar, fortalecer a organização da formação, abrir cursos de formação, aprimorar as competências profissionais e praticar cenários hipotéticos para melhorar o conhecimento e as capacidades de gestão de situações da força PCKB dos ministérios, departamentos e localidades.

Terceiro, aumentar o investimento no pleno equipamento dos meios profissionais das forças que participam nos trabalhos de prevenção e combate a incêndios.

Em quarto lugar, estudar as dificuldades no trabalho de prevenção e combate a incêndios dos ministérios, departamentos e localidades, a fim de aconselhar o Governo e o Comitê Nacional de Coordenação de Prevenção e Combate a Incêndios a elaborar regulamentos específicos sobre as responsabilidades dos ministérios e departamentos na condução do trabalho de prevenção e combate a incêndios nos setores e áreas sob sua gestão, para evitar sobreposições e interferências com as diretrizes do Comitê Nacional de Coordenação de Prevenção e Combate a Incêndios e dos Comitês de Coordenação de Prevenção e Combate a Incêndios das localidades.

Fonte: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-bao-cao-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-cong-tac-phong-chong-khung-bo-nam-2024-362867.html