O Ministério do Interior orienta a implementação de políticas e regimes para quadros, funcionários públicos e trabalhadores no âmbito da reestruturação organizacional do sistema político.

Em 17 de janeiro de 2025, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, assinou e emitiu a Circular nº 01/2025/TT-BNV, que orienta a implementação de políticas e regimes para quadros, servidores públicos e trabalhadores no âmbito da reestruturação organizacional do sistema político.

Assim, esta Circular orienta a implementação de políticas e regimes para quadros, servidores públicos e trabalhadores em órgãos, organizações e unidades especificadas no Artigo 1º do Decreto nº 178/2024/ND-CP, no processo de reestruturação do aparelho e das unidades administrativas em todos os níveis do sistema político , incluindo: como determinar o tempo e o salário mensal para o cálculo de políticas e regimes; como calcular as políticas para pessoas que se aposentam antes da idade; como calcular as políticas de rescisão para quadros, servidores públicos e servidores de nível municipal; como calcular as políticas de rescisão para servidores públicos e trabalhadores e implementar políticas de treinamento e capacitação para aprimorar as qualificações de quadros, servidores públicos e trabalhadores após a reestruturação.

Os sujeitos da aplicação são quadros, funcionários públicos, empregados do serviço público; quadros, funcionários públicos e empregados de nível comunal especificados nos pontos a, b e c, cláusula 1, artigo 2 do Decreto nº 178/2024/ND-CP.

Como determinar o tempo e o salário mensal para calcular políticas e benefícios

A Circular fornece instruções específicas sobre como determinar o tempo e o salário mensal para calcular as políticas e os benefícios, conforme segue:

1. O momento da decisão de reorganizar o aparelho pela autoridade competente é o momento de entrada em vigor do documento emitido pela autoridade competente do Partido, do Estado ou da organização sociopolítica sobre a reorganização do aparelho e a reorganização das unidades administrativas.

a) No prazo de 12 meses a partir da data acima mencionada, os quadros, funcionários públicos e trabalhadores que forem considerados aposentadores (aposentadoria antecipada ou abandono do cargo) pelas autoridades competentes terão direito às políticas e regimes previstos na legislação dos primeiros 12 meses.

b) Após o prazo especificado no ponto a desta cláusula, a apólice e o regime serão calculados de acordo com os regulamentos a partir do 13º mês.

2. O salário mensal atual, conforme previsto na Cláusula 6, Artigo 5 do Decreto nº 178/2024/ND-CP, para o cálculo das políticas e regimes de rescisão contratual, é o seguinte:

a) Para aqueles que recebem salários de acordo com a tabela salarial estabelecida pelo Estado

O salário mensal atual inclui: Nível salarial de acordo com a patente, cargo, título, título profissional e gratificações (incluindo: gratificação por cargo de liderança; gratificação por antiguidade acima do limite estabelecido; gratificação por antiguidade; gratificação preferencial de acordo com a profissão; gratificação por responsabilidade de acordo com a profissão; gratificação por serviço público; gratificação por trabalho partidário, em organizações políticas e sociais, se houver), especificamente:

O salário base utilizado para calcular o salário mensal atual mencionado acima é o salário base estipulado pelo Governo no mês anterior ao mês de licença.

b) Para aqueles que recebem salário em dinheiro, conforme acordado no contrato de trabalho, o salário mensal atual é o salário mensal estipulado no contrato de trabalho.

3. O número de meses de aposentadoria antecipada é o número de meses calculado a partir da data da aposentadoria, de acordo com a decisão da autoridade competente, em comparação com a idade de aposentadoria especificada no Anexo I ou no Anexo II, conforme o Decreto nº 135/2020/ND-CP, de 18 de novembro de 2020, do Governo, que regulamenta a idade de aposentadoria.

4. O número de anos de aposentadoria antecipada é o número de anos calculado a partir da data da aposentadoria, de acordo com a decisão da autoridade competente, em comparação com a idade de aposentadoria especificada no Anexo I ou no Anexo II emitido pelo Decreto nº 135/2020/ND-CP, calculado de acordo com as disposições da Cláusula 4, Artigo 5 do Decreto nº 178/2024/ND-CP.

5. O tempo para calcular o subsídio com base no número de anos de trabalho com contribuições obrigatórias para a segurança social é calculado de acordo com as disposições da Cláusula 3, Artigo 5 do Decreto n.º 178/2024/ND-CP.

Como calcular os benefícios do seguro para pessoas que se aposentam antecipadamente

Os indivíduos especificados no Artigo 2 desta Circular, que sejam elegíveis e cuja aposentadoria antecipada seja determinada pelas autoridades competentes em comparação com a idade de aposentadoria especificada no Anexo I ou no Anexo II, emitido pelo Decreto nº 135/2020/ND-CP, receberão imediatamente a pensão de acordo com as disposições da lei de previdência social, sem que a taxa de pensão seja deduzida em razão da aposentadoria antecipada; ao mesmo tempo, receberão um auxílio de aposentadoria único, conforme especificado no Cláusula 1 do Artigo 7 do Decreto nº 178/2024/ND-CP; um auxílio proporcional ao número de anos de aposentadoria antecipada e um auxílio proporcional ao tempo de trabalho com contribuição previdenciária obrigatória, conforme especificado no Cláusula 2 do Artigo 7 do Decreto nº 178/2024/ND-CP, especificamente da seguinte forma:

1. Para os casos em que a expectativa de vida restante seja de 2 a 5 anos até a idade de aposentadoria, conforme previsto nos itens a e c, parágrafo 2, artigo 7º, do Decreto nº 178/2024/ND-CP, eles têm direito aos seguintes 3 auxílios:

a) Benefício único de aposentadoria correspondente ao número de meses de aposentadoria antecipada:

b) Abono por anos de aposentadoria antecipada: Para cada ano de aposentadoria antecipada (12 meses completos), receber 05 meses de salário atual.

c) Subsídio com base no tempo de trabalho e com seguro social obrigatório:

Durante os primeiros 20 anos de trabalho com contribuição obrigatória para a segurança social, é concedido um subsídio equivalente a 5 meses de salário atual; nos anos restantes (a partir do 21º ano), é concedido anualmente um subsídio equivalente a 0,5 meses de salário atual.

2. Nos casos em que a expectativa de vida restante for superior a 5 anos, mas que atinjam a idade de reforma de 10 anos, conforme previsto no ponto b, cláusula 2, artigo 7.º do Decreto n.º 178/2024/ND-CP, terão direito aos seguintes 3 subsídios:

a) Benefício único de aposentadoria correspondente ao número de meses de aposentadoria antecipada:

b) Abono por anos de aposentadoria antecipada: Para cada ano de aposentadoria antecipada (12 meses completos), serão recebidos 04 meses de salário atual.

c) Subsídio com base no tempo de trabalho e com seguro social obrigatório:

3. Caso faltem menos de 02 anos para atingir a idade de aposentadoria prevista nos itens d e dd, parágrafo 2, artigo 7º do Decreto nº 178/2024/ND-CP, terão direito a um pagamento único de pensão correspondente ao número de meses de aposentadoria antecipada calculado para aposentados nos primeiros 12 meses, conforme previsto no item a, parágrafo 1º deste artigo.

Como calcular a política de indenização por rescisão de contrato para quadros, funcionários públicos e quadros e funcionários públicos de nível comunal.

Os quadros, funcionários públicos e quadros e funcionários públicos de nível comunal especificados no Artigo 2 desta Circular, que forem demitidos pelas autoridades competentes, terão seu período de contribuição para a previdência social mantido ou receberão benefícios previdenciários únicos, de acordo com as disposições da lei de previdência social especificadas no Artigo 9, Cláusula 3, do Decreto nº 178/2024/ND-CP; e, ao mesmo tempo, receberão 03 auxílios especificados nas Cláusulas 1, 2 e 4, do Artigo 9 do Decreto nº 178/2024/ND-CP, conforme segue:

1. Indenização por rescisão contratual:

Para aqueles que desistiram nos primeiros 12 meses:

Para aqueles que se demitiram a partir do 13º mês:

2. Subsídio equivalente a 1,5 meses de salário atual por cada ano de trabalho com contribuição obrigatória para a segurança social:

3. Subsídio equivalente a 03 meses do salário atual para procura de emprego:

Como calcular a indenização por rescisão de contrato para servidores públicos e funcionários.

Os funcionários e empregados especificados no Artigo 2 desta Circular, que forem demitidos pelas autoridades competentes, terão seu período de contribuição para a previdência social mantido ou receberão um benefício previdenciário único, de acordo com as disposições da lei de previdência social especificadas no Artigo 10, Cláusula 3, do Decreto nº 178/2024/ND-CP; e, ao mesmo tempo, usufruirão das 03 políticas especificadas nos Artigos 10, Cláusula 1, Cláusula 2 e Cláusula 4, do Decreto nº 178/2024/ND-CP, conforme segue:

1. Indenização por rescisão contratual:

2. Subsídio equivalente a 1,5 meses de salário atual por cada ano de trabalho com contribuição obrigatória para a segurança social:

3. Aproveite as políticas de seguro-desemprego de acordo com as instruções da Circular nº 28/2015/TT-BLDTBXH, de 31 de julho de 2015, do Ministro do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, que orienta a implementação do Artigo 52 da Lei do Trabalho e de diversos artigos do Decreto nº 28/2015/ND-CP, de 12 de março de 2015, do Governo, que detalha a implementação de diversos artigos da Lei do Trabalho relativos ao seguro-desemprego (alterado e complementado pela Circular nº 15/2023/TT-BLDTBXH, de 29 de dezembro de 2023).

Sobre a formação e o aperfeiçoamento das qualificações de quadros, funcionários públicos e servidores civis após a reestruturação.

Com base nas funções e tarefas, os chefes de agências, organizações e unidades que gerenciam e utilizam diretamente quadros, servidores públicos e funcionários públicos devem revisar e avaliar a situação atual e determinar as necessidades de treinamento e desenvolvimento de acordo com o cargo, após a contratação, para os quadros, servidores públicos e funcionários públicos sob sua gestão. A partir disso, devem elaborar um plano de treinamento e desenvolvimento para os quadros, servidores públicos e funcionários públicos em 2025 e no período de 2026 a 2030, com foco em 2025, para garantir que, após a contratação, os quadros, servidores públicos e funcionários públicos atendam basicamente aos requisitos e tarefas de acordo com o cargo.

Esta Circular entra em vigor a partir da data de sua assinatura. As políticas e os regimes previstos nesta Circular entrarão em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025.

Nos termos do disposto no inciso 2 do artigo 24 do Decreto nº 178/2024/ND-CP, aqueles que já usufruíram das políticas previstas no Decreto nº 29/2023/ND-CP, de 3 de junho de 2023, do Governo, sobre a racionalização da folha de pagamento, antes de 1º de janeiro de 2025, não poderão usufruir das políticas e regimes previstos nesta Circular.

Agências, organizações e unidades em processo de implementação de reestruturação organizacional, racionalização de pessoal e reestruturação e melhoria da qualidade de quadros, servidores públicos e funcionários públicos, que implementam a política de demissão voluntária, são responsáveis por implementá-la em sincronia com a política de aumento das viagens de trabalho de quadros, servidores públicos e funcionários públicos às bases; a política de utilização de pessoas com qualidades e habilidades excepcionais (incluindo a alteração dos regulamentos sobre a consideração de aumentos salariais antecipados devido a excelentes realizações no desempenho das tarefas da agência, organização ou unidade, devendo ser dada a máxima prioridade àqueles que forem avaliados como tendo qualidades e habilidades excepcionais, para que seus salários sejam aumentados em um nível) e a política de treinamento e capacitação de quadros, servidores públicos e funcionários públicos após a reestruturação.

Artigo 2. Objetos do pedido

1. Quadros, funcionários públicos, empregados e pessoas que trabalham sob contratos de trabalho em agências, organizações, unidades e forças armadas sujeitas a regimes organizacionais e unidades administrativas em todos os níveis (doravante denominados regimes organizacionais), conforme previsto no Artigo 1º deste Decreto, incluindo:

a) Quadros, funcionários públicos, líderes, gestores e funcionários públicos;

b) Funcionários e servidores públicos de nível comunal;

c) As pessoas que trabalhavam ao abrigo de contratos de trabalho de acordo com as disposições da lei do trabalho antes de 15 de janeiro de 2019 e as pessoas que trabalhavam ao abrigo de contratos de trabalho sujeitos a políticas semelhantes às dos funcionários públicos (doravante designadas por empregados);

(Decreto nº 178/2024/ND-CP)

Consulte o texto integral da Circular nº 01/2025/TT-BNV no arquivo anexo :

Fonte: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56803