Complementar a regulamentação sobre a promulgação de documentos legais em casos especiais

(NLDO)- A alteração da Lei de Promulgação de Documentos Legais contribuirá para remover "gargalos" institucionais.

No dia 12 de fevereiro, na 9ª sessão extraordinária, o Governo submeteu à Assembleia Nacional o projeto de Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterado).

Ao apresentar o relatório, o Ministro da Justiça Nguyen Hai Ninh disse que a emenda à lei visa continuar aperfeiçoando a estrutura legal para a construção e operação de um sistema unificado, síncrono, transparente, viável, acessível, eficaz e eficiente de documentos legais, contribuindo para remover "gargalos".

Bổ sung quy định ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp đặc biệt- Ảnh 1. — O Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, apresenta o Projeto de Lei sobre Promulgação de Documentos Legais (alterado). Foto: Pham Thang

O projeto de lei concentra-se em sete inovações importantes e revolucionárias no processo legislativo. Primeiro, continuar a simplificar o sistema de documentos legais; fortalecer o controle do poder; definir claramente a autoridade legislativa e regulatória. Segundo, complementar a disposição que exige que o Governo emita resoluções normativas. Terceiro, inovar o programa legislativo da Assembleia Nacional. Quarto, inovar o processo de desenvolvimento e promulgação de documentos legais. Quinto, sobre as responsabilidades das agências que submetem projetos de lei. Sexto, fortalecer a liderança dos comitês do Partido em todos os níveis e as responsabilidades dos chefes de agências no processo de desenvolvimento e promulgação de documentos legais. Sétimo, orientar a aplicação de documentos legais.

Em relação ao conteúdo da inovação no processo de desenvolvimento e promulgação de documentos legais, o projeto de lei separa o processo de políticas da preparação do programa legislativo anual, definindo mais claramente o processo de políticas e o processo de elaboração.

Para leis e portarias, é necessário implementar um processo de elaboração de políticas composto por quatro etapas básicas. Com base na política aprovada, ela será elaborada de acordo com um processo de sete etapas, no qual alguns procedimentos ou certos tipos de registros e documentos serão simplificados. Com esse processo, o prazo para promulgação de leis pode ser reduzido de 22 para 10 meses.

Alterando e complementando os regulamentos sobre o desenvolvimento e a promulgação de documentos legais, de acordo com procedimentos simplificados em qualquer etapa de todo o processo de desenvolvimento e elaboração de políticas. Ao mesmo tempo, o projeto de lei prevê regulamentos para promover a autonomia e a responsabilidade do chefe do órgão de redação.

De acordo com o Ministro Nguyen Hai Ninh, o projeto de lei complementa os regulamentos que permitem que a Assembleia Nacional, o Presidente, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Governo emitam documentos legais em casos especiais com o consentimento do Politburo em casos de emergência, conforme prescrito pela lei sobre estado de emergência ou incidentes, desastres conforme prescrito pela lei sobre defesa civil ou eventos de força maior ou questões urgentes e importantes do país.

Bổ sung quy định ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp đặc biệt- Ảnh 2. — O Presidente do Comitê de Direito, Hoang Thanh Tung, apresenta o relatório de inspeção. Foto: Pham Thang

Do lado da agência examinadora, o Sr. Hoang Thanh Tung, presidente do Comitê de Legislação da Assembleia Nacional, disse que o Comitê concordou com o Governo em reduzir o formato dos documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular no nível municipal; adicionar a resolução do Governo como um documento legal; mudar o formato dos documentos legais do Auditor Geral do Estado de decisões para circulares.

Em relação ao processo de revisão e aprovação de projetos de lei e resolução pela Assembleia Nacional, o Comitê de Direito concorda basicamente com a orientação de que os projetos de lei e resolução serão, em princípio, revisados e aprovados em uma única sessão para acelerar o processo de promulgação e, ao mesmo tempo, garantir a qualidade dos documentos.

Além disso, para garantir a qualidade das leis e resoluções, recomenda-se estudar e complementar os regulamentos para promover ainda mais o papel e a responsabilidade dos deputados da Assembleia Nacional no processo de revisão, comentário e aprovação de projetos de lei e resolução, por exemplo, solicitando opiniões de deputados da Assembleia Nacional e delegações da Assembleia Nacional durante o processo de formulação de políticas, organizando a redação e organizando conferências especializadas de deputados da Assembleia Nacional para discutir e comentar projetos de lei e resolução antes que a agência proponente envie oficialmente o projeto...

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Fonte: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm