Regulamentos complementares sobre a promulgação de documentos legais em casos especiais.

(NLDO) - A alteração da Lei de Promulgação de Documentos Legais contribuirá para a remoção de "gargalos" institucionais.

Em 12 de fevereiro, na 9ª sessão extraordinária, o Governo apresentou à Assembleia Nacional o projeto de Lei sobre a Promulgação de Documentos Legais (alterado).

Ao apresentar o relatório, o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, afirmou que a alteração da lei visa aprimorar ainda mais o arcabouço legal para a construção e operação de um sistema unificado, sincronizado, transparente, viável, acessível, eficaz e eficiente de documentos jurídicos, contribuindo para a eliminação de "gargalos".

O Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, apresenta o projeto de Lei sobre a Promulgação de Documentos Legais (alterado). Foto: Pham Thang

O projeto de lei centra-se em sete inovações importantes e revolucionárias no processo legislativo. Primeiro, continuar a simplificar o sistema de documentos legais; fortalecer o controle do poder; definir claramente a autoridade legislativa e regulatória. Segundo, complementar a disposição de que o Governo emita resoluções normativas. Terceiro, inovar o programa legislativo da Assembleia Nacional. Quarto, inovar o processo de elaboração e promulgação de documentos legais. Quinto, abordar as responsabilidades dos órgãos que submetem projetos de lei. Sexto, fortalecer a liderança dos comitês do Partido em todos os níveis e as responsabilidades dos chefes de órgãos no processo de elaboração e promulgação de documentos legais. Sétimo, orientar a aplicação dos documentos legais.

No que diz respeito ao conteúdo da inovação no processo de desenvolvimento e promulgação de documentos legais, o projeto de lei separa o processo político da preparação do programa legislativo anual, definindo mais claramente o processo político e o processo de redação.

Para leis e decretos, é necessário realizar um processo político composto por 4 etapas básicas. Com base na política aprovada, o texto será redigido segundo um processo de 7 etapas, no qual alguns procedimentos ou tipos de registros e documentos serão simplificados. Com esse processo, o tempo para promulgar leis pode ser reduzido de 22 meses para 10 meses.

Alterar e complementar as normas sobre a elaboração e promulgação de documentos legais, de acordo com procedimentos simplificados em todas as etapas do processo de desenvolvimento e redação de políticas. Ao mesmo tempo, o projeto de lei prevê normas que promovam a autonomia e a responsabilidade do chefe do órgão responsável pela redação.

Segundo o Ministro Nguyen Hai Ninh, o projeto de lei complementa as normas que permitem à Assembleia Nacional, ao Presidente, à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e ao Governo emitir documentos legais em casos especiais, com o consentimento do Politburo, em situações de emergência, conforme previsto em lei sobre estado de emergência, ou em incidentes, desastres conforme previsto em lei sobre defesa civil, eventos de força maior ou questões urgentes e importantes do país.

O presidente da Comissão de Direito, Hoang Thanh Tung, apresenta o relatório de inspeção. Foto: Pham Thang

Do lado da agência examinadora, o Sr. Hoang Thanh Tung, Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, afirmou que a Comissão concordou com o Governo em reduzir o formato dos documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível de comuna; em adicionar a resolução do Governo como documento legal; e em alterar o formato dos documentos legais do Auditor Geral do Estado, de decisões para circulares.

Com relação ao processo de revisão e aprovação de projetos de lei e resoluções pela Assembleia Nacional, a Comissão de Legislação concorda basicamente com a orientação de que os projetos de lei e resoluções sejam, em princípio, revisados ​​e aprovados em uma única sessão, a fim de acelerar o processo de promulgação, garantindo, ao mesmo tempo, a qualidade dos documentos.

Além disso, para garantir a qualidade das leis e resoluções, recomenda-se estudar e complementar os regulamentos para promover ainda mais o papel e a responsabilidade dos deputados da Assembleia Nacional no processo de revisão, comentário e aprovação de projetos de lei e resoluções, por exemplo, solicitando opiniões de deputados e delegações da Assembleia Nacional durante o processo de elaboração de políticas, organizando a redação e a realização de conferências especializadas de deputados da Assembleia Nacional para discutir e comentar projetos de lei e resoluções antes que o órgão responsável os submeta oficialmente.

Fonte: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm